РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-132778/23-33-1092

г. Москва

26 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Мотивированный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Ласкиной С.О.

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ

дело  по заявлению ООО «Ар-Эл-Джи»

к ответчику: ФТС России, ЦАТ

об оспаривании постановления от 27.12.2022 № 10009000-1262/2022, решения от 02.05.2023 года № 10000000/15ю/127А,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ар-Эл-Джи» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФТС России, ЦАТ об оспаривании постановления от 27.12.2022 № 10009000-1262/2022, решения от 02.05.2023 года № 10000000/15ю/127А.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощённого производства.

Определением Арбитражного суда города Москвы заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Копия определения Арбитражного суда города Москвы направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте «Картотека Арбитражных дел».

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ. 

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока. 

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы.

От заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, предмет и основания заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Судом установлено, что постановлением Центральной акцизной таможни от 27.12.2022 по делу об административном правонарушении № 10009000-1262/2022 ООО «Ар-Эл-Джи» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.22 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 01.09.2021 на Специализированный т/п ЦАТ таможенным представителем ООО «ТБСС» на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» в соответствии с таможенной процедурой «временный ввоз (допуск)» (ИМ 53), подана декларация на товар (далее – ДТ) № 10009131/010921/0011086, в которой задекларированы 2 товара: 

- товар №1 «ручки чернильные с пером из золота 750 пр., со съемным колпачком, с корпусом из золота 750 пр., со вст: брил. (13.23 кар), рубин (3.88 кар), перламутр (pinctada maxima), минеральное стекло, эмаль.». Вес нетто – 3,718 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9608300000, таможенная стоимость 7 414 544,55 рублей, страна происхождения – разные, страна отправления – Германия, отправитель – «MONTBLANC SIMPLO G MBH» (Германия, 22525, Hamburg Hellgrundweg 100);

- товар №2 «ювелирные изделия из золота 750 пр., со вст: брил (148.47 кар), шпинель». Вес нетто – 0,673 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 7113190000, таможенная стоимость 15 618 526,38 рублей, страна происхождения – разные, страна отправления – Германия, отправитель – «MONTBLANC SIMPLO G MBH» (Германия, 22525, Hamburg Hellgrundweg 100). 

Согласно п. 1 ст. 219 ТК ЕАЭС таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Согласно ст. 220 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза является частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 223 Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 223 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате за период со дня их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по день завершения ее действия. 

Согласно п. 3 ст. 128 ТК ЕАЭС днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров. 

Таким образом, дата помещения товара, заявленного в ДТ №10009131/010921/0011086, под таможенную процедуру «временный ввоз (допуск)» – 02.09.2021 г. 

Согласно сведениям, изложенным в заявлении генерального директора ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» - ФИО1, (исх. № 7ВВ от 23.08.2021г.) «О помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза», заявленный срок временного ввоза – 22.03.2022 г.; цель временного ввоза (допуска) – проведение выставок с правом продажи изделий; с частичным освобождением от уплаты таможенных платежей, с уплатой периодических таможенных платежей ежемесячно. 

22.03.2022 генеральным директором ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» ФИО1 подано заявление (исх. № 1-22/03 от 22.03.2022) о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) до 15.06.2022. 

Таким образом, уплата периодических таможенных платежей за период нахождения товара, заявленного в ДТ № 10009131/010921/0011086, под таможенной процедурой временного ввоза (допуска) с 01.06.2022 должна была осуществляться путем подачи на Специализированный т/п ЦАТ мотивированного обращения ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» о необходимости уплаты периодических таможенных платежей за июнь 2022 и корректировки поименованной ДТ до начала очередного периода, а именно до 31.05.2022 г. включительно. 

Однако, в срок до 31.05.2022, мотивированного обращения и корректировки ДТ № 10009131/010921/0011086 с необходимостью уплаты причитающихся таможенных платежей не поступило.

В соответствии с п. 1 ст. 221 ТК ЕАЭС срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо срок, определенный Комиссией в соответствии с п. 2 настоящей статьи. 

Положениями ст. 223 ТК ЕАЭС установлены особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при применении таможенной процедуры временного ввоза, а именно п. 3 настоящей статьи установлено, что при частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый календарный месяц (полный или неполный) периода времени подлежат уплате три процента исчисленной на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). 

Согласно п. 5 ст. 223 ТК ЕАЭС при частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается по выбору декларанта за весь период применения частичной уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов или периодически. При периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов такая уплата производится в размере, подлежащем уплате в соответствии с п. 3 ст. 223 ТК ЕАЭС, не менее чем за 1 календарный месяц (полный или неполный). Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом в ДТ. 

Статьей 57 ТК ЕАЭС установлено, что сроки уплаты таможенных пошлин, налогов определяются в соответствии со ст.ст. 56, 58, 91, 97, 103, 136, 137, 141, 153, 162, 174, 185, 198, 208, 216, 225, 232, 241, 247, п. 4 ст. 277, ст.ст. 279, 280, 284, 288, 295 и 309 настоящего Кодекса. 

Пунктом 4 ст. 225 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате):

1) при единовременной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов либо при уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов при периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска); 

2) при уплате второй и последующих частей суммы ввозных таможенных пошлин, налогов при периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов - до начала периода, за который производится уплата очередной части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов. 

Согласно п. 3 ст. 7.1 Федерального закона от 03.08.2018 № ФЗ № 289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 289), установлено, что течение срока, определенного периодом времени, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено его начало, а исчисляемого часами - с часа, следующего за часом наступления события, которым определено его начало. 

Также п. 5 ст. 7.1 ФЗ № 289, установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца.

Во исполнении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов за период нахождения товара под таможенной процедурой временного ввоза, 01.06.2022 на Специализированный т/п ЦАТ поступило мотивированное обращение и корректировка ДТ № 10009131/010921/0011086 в связи с необходимостью уплаты таможенных пошлин, налогов за период нахождения поименованного товара под таможенной процедурой временного ввоза с 01.05.2022 по 30.06.2022. 

Таким образом, ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» нарушило срок уплаты периодических таможенных платежей, установленный п. 5 ст. 224 ТК ЕАЭС, за период нахождения товара, заявленного в ДТ № 10009131/010921/0011086, под таможенной процедурой временного ввоза (допуска) с 01.06.2022. 

Согласно п. 4 ст. 48 ТК ЕАЭС денежные средства (деньги), внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, указанных в п. 2 настоящей статьи, до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации или заявления на возврат сумм авансовых платежей либо совершение в соответствии с законодательством государств-членов иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В отношении товаров, указанных в п. 4 ст. 225 ТК ЕАЭС, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, определенных в соответствии со ст. 223 поименованного Кодекса. 

Согласно абзаца 2 п. 5 ст. 223 ТК ЕАЭС в случае неуплаты или неполной уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, уплачиваемых периодически, в сроки, установленные в соответствии с п. 4 и пп. 2 и 3 п. 7 ст. 225 поименованного Кодекса, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате единовременно за весь оставшийся период применения частичной уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. 

Согласно п. 5 ст. 30 ФЗ № 289, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней считается исполненной в случае, если на момент наступления срока уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, лицами, указанными в ч. 1 поименованной статьи, в таможенный орган подано распоряжение об использовании авансовых платежей в соответствии с п. п. 1, 2, 4 и 5 ч. 3 ст. 35 ФЗ № 289 и сумма авансовых платежей плательщика не менее суммы исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Частичное исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не допускается.

Согласно п. 3 ст. 35 ФЗ № 289 в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается, в том числе, подача лицом, внесшим авансовые платежи, или таможенным представителем от имени и по поручению этого лица таможенной декларации или корректировки декларации на товары. 

На основании изложенного, требования таможенного законодательства ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» выполнены не были, нарушен срок уплаты периодических таможенных платежей, установленный пп. 2 п. 4 ст. 225 ТК ЕАЭС, за период нахождения товара, заявленного в ДТ № 10009131/010921/0011086, под таможенной процедурой временного ввоза (допуска) с 01.06.2022 в связи с неподачей своевременного мотивированного обращения и корректировки ДТ № 10009131/010921/0011086 с необходимостью уплаты причитающихся таможенных платежей. Статьей 16.22 КоАП России предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза. 

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.22 КоАП России, являются общественные отношения, связанные с порядком взимания и уплаты таможенных платежей, а также формирования доходной части федерального бюджета.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.22 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, выразившемся в нарушении сроков уплаты таможенных пошлин и налогов, которые подлежат уплате при перемещении товаров через таможенную границу Союза.

В данном случае объективная сторона выразилась в бездействии ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» по выполнению возложенных на него обязательств по периодической уплате таможенных платежей в установленный законом срок. 

Субъектом административного правонарушения по ст. 16.22 КоАП России в соответствии со ст. 225 ТК ЕАЭС, является декларант – ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» – на которого возложена обязанность по уплате периодических таможенных платежей, с целью соблюдения условий заявленной таможенной процедуры.

Субъективная сторона административного правонарушения определяется по правилам ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, в соответствии с которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» требования таможенного законодательства не выполнило, до начала очередного периода действия таможенной процедуры временного ввоза до 31.05.2022 включительно, который начинается с 01.06.2022 не совершены действия, направленные на исполнение обязанности по уплате периодических таможенных платежей за период нахождения товара, заявленного в ДТ № 10009131/010921/0011086, под таможенной процедурой «временный ввоз (допуск)». 

15.06.2022 государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Специализированного таможенного поста ФИО2 ФИО3 возбуждено дело об АП (Протокол об АП № 10009000-1262/2022 от 15.06.2022) в отношении о «АР-ЭЛ-ДЖИ» по ст. 16.22 КоАП РФ. 

30.06.2022 вынесено постановление по делу об АП № 10009000-1262/2022, в отношении ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» по ст. 16.22 КоАП РФ. 

11.07.2022 в ЦАТ поступила жалоба ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» на постановление по делу об АП № 10009000-1262/2022, которая была рассмотрена ФТС России 10.11.2022.

Согласно Решения по жалобе на постановление по делу об АП №10000000/284ю/423Г от 10.11.2022 ФТС России постановление ЦАТ по делу об АП №10009000-1262/2022 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение по причине отсутствия в деле об АП подтверждения об уведомлении законного представителя ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» о месте и времени составления протокола об АП. 

23.11.2022 ЦАТ вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении № 10009000-1262/2022 на Специализированный таможенный пост ФИО2 ФИО3 и других материалов дела, для устранения недостатков. 

30.11.2022 государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Специализированного таможенного поста ФИО2 ФИО3 составлен протокол об АП № 10009000-1262/2022. 

О дате, времени и места составления протокола ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» уведомлено (телеграмма ЦАТ от 23.11.2022 № АВ-8520, которая вручена по доверенности сотруднику ФИО4 29.11. 2022 с уведомлением от 23.11.2022 № АВ-8520). 

Таким образом, ООО «АРЭЛ-ДЖИ» надлежащим образом уведомлено о дате составления протокола об АП. В назначенное время законный представитель ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» генеральный директор ФИО1 на составление протокола об АП не прибыла. В назначенное время прибыл представитель по доверенности ФИО5

Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об АП, осуществляется в соответствии с ст. 25.15 КоАП РФ, в соответствии с ч. 3 которой место нахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия – иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица. 

В ходе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» и представителям по доверенности направлены письма ЦАТ от 15.12.2022 № 23-16/30601, от 15.12.2022 № 23-16/30602, от 15.12.2022 № 23-16/30603, от 15.12.2022 № 23-16/30604, от 15.12.2022 № 23- 16/30605. 

Также в адрес ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» направлены телеграммы от 16.12.2022 № 23-16/30702, от 16.12.2022 № 23-16/30703, от 16.12.2022 № 23-16/30704, от 16.12.2022 №23-16/30705, от 16.12.2022 № 23-16/30706 о дате, времени и месте рассмотрения дела об АП № 10009000-1262/2022. 

19 декабря 2022 года по телеграмме от 16.12.2022 № 23-16/30702, , направленной представителю ФИО6, пришло уведомление о вручении специалисту ФИО6. 

19 декабря 2022 года по телеграмме от 16.12.2022 № 23- 16/30703, направленной представителю ФИО7, пришло уведомление, квартира закрыта, адресат по извещению не является. 1

9 декабря 2022 года по телеграмме от 16.12.2022 № 23-16/30704, направленной представителю ФИО7, пришло уведомление о вручении специалисту ФИО6. 

20 декабря 2022 года по телеграмме от 16.12.2022 № 23-16/30705, направленной ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ», пришло уведомление о вручении по доверенности ФИО4. 

19 декабря 2022 года по телеграмме от 16.12.2022 № 23-16/30706, направленной представителю ФИО8, пришло уведомление о вручении специалисту ФИО6. 

Таким образом, положения ст. 25.15 КоАП РФ соблюдены в полном объеме и ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» уведомлено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. 

В назначенное время законный представитель ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» генеральный директор ФИО1 на рассмотрение дела об АП не прибыла. 

На рассмотрение дела об АП прибыл представитель по доверенности № б/н от 17.10.2022. ФИО6. 

В ходе рассмотрения дела об АП представитель по доверенности № б/н от 17.10.2022. ФИО6 передал объяснение по делу исх. № 10-АП от 27.12.2022, в котором просит прекратить дело об АП за отсутствием состава административного правонарушения. 

Указанное ходатайство рассмотрено, удовлетворению не подлежит по обстоятельствам, указанным выше.  

Также в ходе рассмотрение устно ФИО6 заявлено ходатайство о применении ст. 2.9 КоАП РФ. 

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. 

Существенная угроза охраняемым правоотношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Таможенное регулирование в Российской Федерации основано на правовых предписаниях органов государственной власти и осуществляется нормами законодательства Российской Федерации. Перед таможенными органами стоят задачи по обеспечению в пределах своей компетенции экономической безопасности государства, а так же обязанность таможенных органов по исполнению возложенных государством задач, то есть, все действия таможенных органов РФ направлены, в том числе на сохранение экономической целостности и экономической стабильности государства и производятся во благо последнего. 

Следовательно, допущенное ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» правонарушение посягает на государственный порядок правоотношений в сфере отчетности таможенных операций, что представляет угрозу охраняемых законом общественных отношений. 

При этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» виновно в совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.22 КоАП России. 

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается следующими документами: ДТ № 10009131/010921/0011086; объяснениями представителя ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» ФИО9 (исх. № 77/02 от 15.06.2022, вх. Специализированного т/п ЦАТ № 02929 от 15.06.2022), заявлением о помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) № 7ВВ от 23.08.2021, мотивированным обращением ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» о внесении изменений (дополнений) в таможенную № 10009131/010921/0011086 от 01.06.2022, а также другими документами, находящимися в материалах дела об АП. 

Санкция ст. 16.22 КоАП России предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно сведениям КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ» в период 2021-2022 гг. было привлечено к административной ответственности по делу об АП № 10009000-001878/2021, возбужденному по ст. 16.22 КоАП России. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «АР-ЭЛ-ДЖИ», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, указывающих на невиновность лица, привлекаемого к ответственности, или свидетельствующих о том, что АП вызвано чрезвычайными обстоятельствами, находящимися вне контроля ООО «АЛ-ЭЛ-ДЖИ», установлено не было. 

В соответствии со ст. 4.1 КоАП России административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ. 

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП России и при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Согласно постановления Конституционного суда от 27.04.2010 № 7-П выбор конкретной меры взыскания, соразмерной содеянному, относится к компетенции правоприменителя, который обязан учитывать все обстоятельства дела, в том числе характер и степень общественной опасности деяния. 

Согласно ст. 26.11 КоАП России должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, должностное лицо, рассматривающее дело, оценивая все обстоятельства, определяет размер административного наказания, основываясь на внутреннем убеждении, и вправе, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь общими правилами назначения наказания, назначить любую меру наказания, предусмотренной санкцией соответствующей статьи КоАП России.

Что касается довода Заявителя о том, что уплата таможенных платежей должна приостанавливаться ввиду изъятия ввезённых товаров, согласно п. 4 ст. 223 ТК ЕАЭС при таможенной процедуре временного ввоза (допуска) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов не производится только в случае, если действие такой таможенной процедуры приостанавливается в соответствии с п. 3 ст. 224 ТК ЕАЭС. 

Вместе с тем, п. 3 ст. 224 ТК ЕАЭС содержит закрытый перечень случаев такого приостановления. (помещение временно ввезённых товаров под таможенные процедуры таможенного склада, переработки на таможенной территории, специальную таможенную процедуру). Учитывая приведённый перечень, изъятие товаров Заявителя не может служить основанием для приостановления процедуры временного ввоза. Следовательно, обязанность по уплате Декларантом ввозных таможенных пошлин также не приостанавливается.

Оснований для освобождения заявителя от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", судом не установлено, также как и не установлено оснований для назначения наказания в размере ниже низшего предела, установленного санкцией КоАП РФ.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

На основании ст. ст. 1.5, ч. 1 ст. 1.6, 2.1, 4.1, 4.5, ч. 1 ст. 12.21.3, 24.5, 25.1, 25.4, 28.2, 29.7, 30.7 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 210, 211 АПК РФ, п.37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений гражданского процессуального кодекса российской федерации и арбитражного процессуального кодекса российской федерации об упрощенном производстве», суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований ООО «Ар-Эл-Джи».

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья:

С.О. Ласкина