Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1930/2021

04 февраля 2022 года

город Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И.В.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "РАСЧЕТНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ТВОЙ ДОМ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Трудовая, д. 57, пом. 1, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) к Министерству цифрового развития Республики Алтай (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 2, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) 

об обязании отменить решение о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Алтай в части включения с 01 октября 2021 года сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, в перечень многоквартирных домов Республики Алтай, управление которым осуществляет ООО «УК «Новый дом»;

об обязании включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, в перечень многоквартирных домов Республики Алтай, управление которыми осуществляет общество,

при участии представителей:

Общества с ограниченной ответственностью "РАСЧЕТНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ТВОЙ ДОМ" – не явился, уведомлен;

Министерства цифрового развития Республики Алтай - ФИО2 доверенность от 27.12.2021, диплом от 02.07.2010 рег. номер 811, свидетельство о заключении брака (в деле);

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый дом" - ФИО3, доверенность от 30.01.2022, диплом от 27.01.2005 рег. Номер 

<

***> (в деле),

установил:

Общества с ограниченной ответственностью "РАСЧЕТНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ТВОЙ ДОМ" (далее – ООО "РИЦ "Твой дом", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству цифрового развития Республики Алтай (далее – ФИО4, ответчик) об обязании отменить решение о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Алтай в части включения с 01 октября 2021 года сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, в перечень многоквартирных домов Республики Алтай, управление которым осуществляет ООО «УК «Новый дом»;

об обязании включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, в перечень многоквартирных домов Республики Алтай, управление которыми осуществляет общество.

Заявление обосновано нарушением пп. «в» п.19 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. №937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», п. 2, 3 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». Заявление от ООО «УК «Новый дом» поступившее ответчику (вх. ОТ 01.09.2021 года №4634) о внесении изменений в реестр лицензий Республики Алтай в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, не содержит сведений о направлении заказных писем с уведомлением о вручении собственникам жилых/нежилых помещений, что нарушает порядок уведомления, утвержденный собственниками жилых/нежилых помещений на общем собрании 24 июня 2021 года, противоречит требованиям ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик, не проверил указанное заявление надлежащим образом, в соответствии с требованиями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В отзыве на заявление ответчик не признал заявленное требование и указал, что в  соответствии со статьей 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом. Право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ управления. Невручение данного сообщения заказным письмом собственникам помещений в многоквартирном доме при наличии состоявшегося кворума не может в силу пункта 4 ст. 181.4 ГК РФ влиять на законность принятого на собрании решения.

Определением от 12.01.2021 суд привлек  ООО «УК «Новый дом» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

В отзыве на заявление ООО «УК «Новый дом» указало, что порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется частями 4, 5 статьи 45 ЖК РФ. В случае выполнения установленных указанными нормами требований, порядок уведомления собственников помещений о предстоящем общем собрании таких собственников помещений признается надлежащим, соответствующим законодательству. Инициатор проведения общего собрания имеет право дополнительно уведомить иных лиц  о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - такие действия не противоречат действующему законодательству.

Ответчик в дополнительных пояснения от 31.01.2022 указал, что в Министерство на рассмотрение поступило от ООО «УК «Новый дом» заявление № б/н от 31.08.2021 о внесении изменений в реестр лицензий Республики   Алтай,    в   связи   с   заключением   договора   управления многоквартирным  домом,   расположенным   по  адресу:   

<

...>. Министерством запрошены сведения в Управлении Росреестра по РА о правообладателях помещений МКД № 13. Согласно выпискам из ЕГРН, все граждане, принявшие участие в голосовании на общем собрании являются собственниками помещений МКД № 13. Всего приняло участие в собрании 17 собственников помещений (16 квартир), обладающих 552,68 кв.м. (65% голосов от всех собственников помещений, обладающих 850 кв.м. (100 %). Все 17 собственников помещений проголосовали «за» по 4 вопросу повестки - «расторжение договора управления с ООО РИЦ «Твой дом» и выбор ООО «УК «Новый дом» в качестве управляющей организации для обслуживания многоквартирного дома пер. Спортивный. 13 Б корпус 1 в с. Майма с 01.09.2021». Не принимали участие в собрании собственники 7 квартир: № 3, 10, 8, 9, 15, 19,21.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его проведения, путем публикации определения об отложении судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Республики Алтай в сети Интернет.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным провести настоящее судебное заседание в отсутствие указанного лица.

В настоящем судебном заседании ответчика возражали против заявленного требования, ссылаясь на доводы отзыва и дополнения.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 03 февраля 2022 года.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что между собственниками МКД, расположенного по адресу: пер. Спортивный. 13 Б корпус 1 в с. Майма, Республика Алтай, и ООО РИЦ «Твой дом» был заключен договор управления многоквартирным домом от 24.06.2021.

17.08.2021 состоялось внеочередное очно-заочное общее собрание собственников помещений МКД, на котором в том числе были приняты решения:

о расторжении договора управления с ООО РИЦ «Твой дом»;

о заключении договора с ООО «УК «Новый дом».

17.08.2021 между собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: пер. Спортивный. 13 Б корпус 1 в с. Майма, Республика Алтай, и ООО «УК «Новый дом» заключен договор управления многоквартирным домом.

01.09.2021 ООО «УК «Новый дом» обратилось в Министерство в связи с заключением договора управления с МКД, расположенном по адресу: пер. Спортивный. 13 Б корпус 1 в с. Майма, Республика Алтай. К данному заявлению ООО «УК «Новый дом»  приложило протокол собрания собственников МКД от 17.08.2021, договор управления многоквартирным домом от 17.08.2021, сообщение о проведении общего собрания собственником помещений МКД, реестр собственников помещений с подписями лиц, проголосовавших за принятие вышеуказанных решений, список присутствующих на очной части общего собрания, фото размещения сообщения о проведении общего собрания в подъездах МКД, документ, подтверждающий направление протокола общего собрания ООО РИЦ «Твой дом».

Министерство провело проверку заявления ООО «УК «Новый дом»  и приложенных к нему документов, о чем составила акт от 27.09.2021 и заключение по итогам проверки от 14.09.2021.

Министерством было принято решение  о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Алтай в части включения с 01 октября 2021 года сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, в перечень многоквартирных домов Республики Алтай, управление которым осуществляет ООО «УК «Новый дом».

Считая данный решение несоответствующим требованиям ЖК РФ и Приказам №№ 937/пр, 938/пр, а также нарушающим его права, ООО РИЦ «Твой дом» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статей 161, 162 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников многоквартирного дома. Собственники на основании решения общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая компания не исполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В части 9 статьи 161 ЖК РФ указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 данной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В части 4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Следовательно, включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом. Именно наличие совокупности правовых и фактических оснований, предусмотренных действующим законодательством, является необходимым и достаточным условием для осуществления деятельности с указанной в законе даты.

Приказ № 938/пр определяет порядок, условия, последовательность и сроки внесения изменений в Реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 2 Приказа № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр.

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

 а) о внесении изменений в реестр; 

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; 

в) о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка № 938/пр).

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются, помимо прочего, копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания (подпункт «а» пункта 3 Порядка № 938/пр).

В соответствии с пунктом 5 указанного Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

 а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка; 

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении;

 в) отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

 г) отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении; 

д) выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ.

По итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (пункт 6 Порядка).

Суд оценил доводы заявителя о нарушении Министерством порядка принятия решения о внесении сведений в Реестр лицензий РА и пришел к следующим выводам.

В пункте 8 Приказа № 938/пр установлено, что решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

Согласно пункту 9 Приказа № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются: несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г»-«е» пункта 5 названного Порядка; несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 названного Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Приказа №  938/пр.

Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются: а) выявленные по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, недостоверность сведений, а также наличие противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления; б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома (пункт 10 Приказа № 938/пр).

Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ в случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом.

Таким образом, названной нормой предусмотрена возможность внесения в Реестр лицензий изменений  на основании заявления иного лицензиата.

Вместе с тем, порядок рассмотрения  такого заявления и внесения изменений в Реестр  в этом случае, определены Приказом № 938/пр, который предусматривает приостановление рассмотрения заявления в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома.

Согласно подпункту «в» пункта 15 Приказа № 938/пр при приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов.

В силу пункта 17 Приказа № 938/пр по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого заявителя соответствующее решение из предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 7 настоящего Приказа.

Из материалов дела следует, что решение о внесении изменений в Реестр лицензий РА в части включения  в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Новый дом», сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Алтай, 

<

...>,  принято Министерством на основании заявления ООО «УК «Новый дом», с которым собственники МКД заключили договор от 17.08.2021, а не на основании заявления  ООО РИЦ «Твой дом». При этом Министерством не принималось решение о приостановлении рассмотрения заявления ООО «УК «Новый дом» для проведения проверки и истребования сведений у обоих лицензиатов в порядке пункта 15 Приказа № 938/пр.

С учетом этого, суд делает вывод о том, что ответчиком не соблюдены требования пункта 10 Приказа № 938/пр в части принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления ООО «УК «Новый дом».

Вместе с тем, несоблюдение вышеназванных требований не привело к принятию Министерством неправильного решения о внесении изменений в Реестр лицензий РА в части включения  в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Новый дом», сведений в отношении МКД.

Судом установлено, что ООО «УК «Новый дом» направило в адрес ООО РИЦ «Твой дом» протокол собрания от 17.08.2021 (чек и опись вложения в письмо от 01.09.2021 представлены в материалы дела).

Из материалов дела следует, что решение о внесении изменений в Реестр лицензий РА было принято ответчиком на основании заявления ООО «УК «Новый дом», протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 17.08.2021, договора управления МКД от 17.08.2021 и результатов проведенной Министерством проверки  заявления и приложенных к нему документов.

Из акта проверки от 27.09.2021 и заключения от 14.09.2021 жилищной инспекции следует, что: 

заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Республики Алтай (далее - заявление) соответствует пунктам 2 и 3 Приказа № 938/пр;

к заявлению приложены документы, предусмотренные пунктом 3 Приказа в полном объеме и в надлежащем виде;

в заявлении указаны достоверные сведения об адресе многоквартирного дома, основаниях заключения договора управления многоквартирным домом (приложен договор управления, имеется решение собственников о заключении договора), о лицензиате (наименовании, идентификационном номере налогоплательщика, номере лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами);

в течение срока рассмотрения заявления ООО «УК «Новый дом» в Министерство не поступило заявление от другого лицензиата о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Республики Алтай, содержащее сведения в отношении того же многоквартирного дома;

представленные ООО «УК «Новый дом» сведения не противоречат сведениям, уже содержащимся в реестре лицензий;

ООО «УК «Новый дом» соблюдено требование, установленное частью  2 статьи 198 ЖК РФ и подпунктом «г» пункта 5 Приказа № 938/пр о размещении информации о многоквартирном доме, указанном в заявлении, на сайте www.dom.gosuslugi.ru;

судебные споры по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении, отсутствуют; 

отсутствуют признаки ничтожности в решениях общего собрания собственников МКД, изложенных в протоколе от 17.08.2021;

заявителем представлен подписанный договор управления многоквартирным домом. По договору управления нарушений не усматривается;

отсутствуют сведения о признании ООО «УК «Новый дом» банкротом.

Таким образом, Министерством в соответствии с пунктом 6 Приказа № 938/пр была проведена проверка заявления ООО «УК «Новый дом», в ходе которой оценены в полном объеме все приложенные к заявлению документы на предмет их соответствия пункту 5 Приказа № 938/пр и ЖК РФ.

Оценив заявление ООО «УК «Новый дом» и приложенные к нему документы, акт проверки и заключение Министерства от 14.09.2021, суд приходит к выводу о том, что ответчиком сделан правомерный вывод о соответствии заявления ООО «УК «Новый дом»  и приложенных к нему документов требованиям Приказа № 938/пр, в том числе, протокола общего собрания собственников от 17.08.2021.

При этом судом установлено, что на момент принятия ответчиком оспариваемого решения протокол собрания собственников МКД  не был оспорен кем-либо из собственников, не согласных с принятыми решениями, собственники помещений МКД до 14.09.2021 (а также до настоящего времени) не обращались в Министерство с заявлениями, в которых выражали несогласие с расторжением договора управления с ООО РИЦ «Твой дом» и выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Новый дом».

Таким образом, при принятии решения о внесении изменений в Реестр лицензий РА у  ответчика отсутствовали сведения, позволяющие сомневаться в расторжении договора с ООО РИЦ «Твой дом» и в выборе собственниками МКД  в качестве управляющей организации ООО «УК «Новый дом».

На основании части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 статьи 44  ЖК РФ).

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. 

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (пункт 5 статьи 46 ЖК РФ).

Анализ протокола собрания собственников от МКД от 17.08.2021, реестра собственников МКД  с подписями лиц, проголосовавших за принятие решений на собрании 17.08.2021, сообщения о проведении общего собрания 17.08.2021 с повесткой дня позволяют сделать вывод о том, что протокол от 17.08.2021 не содержит явных признаков ничтожности принятых решений.

Из представленных документов следует, что принятые решения отнесены к компетенции общего собрания, на собрании приняты решения по вопросам, заранее включенным в повестку дня, решения приняты при наличии кворума. Всего приняло участие в собрании 17 собственников помещений (16 квартир) обладающих 552,68 кв.м. (65% голосов от всех собственников помещений, обладающих 850 кв.м. (100 %). Все 17 собственников помещений проголосовали за по 4 вопросу повестки - «расторжение договора управления с ООО РИЦ «Твой дом» и выбор ООО «УК «Новый дом» в качестве управляющей организации для обслуживания многоквартирного дома пер. Спортивный. 13 Б корпус 1 в с. Майма с 01.09.2021». Не принимали участие в собрании собственники 7 квартир: № 3, 10, 8, 9, 15, 19,21.

Суд отмечает, что в данном случае выводы о недействительности решения общего собрания собственников от 17.08.2021 могут быть сделаны судом только при оспаривании данного решения в порядке, установленном частью 6 статьи 46 ЖК РФ.

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора в арбитражном суде собственниками МКД решение общего собрания от 17.08.2021 не оспорено, договор управления с ООО «УК «Новый дом»  не расторгнут, не признан недействительным в установленном порядке. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у  ответчика на основании представленных заявителем документов и проведенной проверк, не имелось оснований для отказа ООО «УК «Новый дом» во внесении изменений в Реестр лицензий РА в части включения  в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Новый дом», сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Алтай, 

<

...>.

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) не противоречит ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации. Анализ совокупности норм законодательства не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

полностью отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в Седьмой Арбитражный апелляционный суд (г. Томск) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. 

 

Судья

И.В. Окунева