Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-54995/17

05 июля 2017 г.

г. Москва

136-164 

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «ПромГазСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес:443022, 

<

...>, этаж 3, офис 301)

к ассоциации саморегулируемой организации строителей «Передовые строительные технологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 192012, 

<

...>, литер А, помещение 2С)

о признании незаконным бездействия и обязании перечислить компенсационный фонд в размере 500 000 руб. в ассоциацию СРО «СредВолгСтрой».

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 21.10.2016.;

от ответчика – не явился, уведомлен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ««ПромГазСтрой»  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия ассоциации саморегулируемую организацию строителей «Передовые строительные технологии» (далее – АС «Передовые строительные технологии»), выразившееся в не перечислении взноса в компенсационный фонд в сумме 500 000 руб. на счет Ассоциации саморегулируемой организации «СредВолгСтрой» (далее- А СРО «СредВолгСтрой»), об обязании осуществить перечисления взноса.

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв, согласно которому заявленные  требования не подлежат удовлетворению. По утверждению ответчика, средства компенсационного фонда Партнерства были размещены в АО КБ «РосинтрБанк», у которого впоследствии была отозвана лицензия и в отношении него объявлена процедура банкротства. Требования СРО ответчика включены в состав требований кредиторов банков-должников. Как указывает ответчик, включение компенсационного фонда СРО в конкурсную массу кредитной организации, признанной в установленном порядке несостоятельной (банкротом), создает юридическую и фактическую невозможность перечисления средств в соответствии с ч. 13 с.3.3. ФЗ № 191-ФЗ за бывшего члена СРО в размере всего внесенного им взноса, в настоящее время, т.е. до возврата их в процессе конкурсного производства.

В заседании суда, состоявшемся 21.06.2017, представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей названных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «ПромГазСтрой» с 09.06.2016 принято в члены АС «Передовые строительные технологии».

15.11.2016 общество направило в адрес АС «Передовые строительные технологии» уведомление о намерении добровольно прекратить членство с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. 

23.11.2016 общество направило заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд в А СРО «СредВолгСтрой» и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации.

Поскольку в настоящее время средства компенсационного фонда АС «Передовые строительные технологии» не перечислены в саморегулируемую организацию, в которую перешло Общество, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона указано, что под саморегулируемой организацией в настоящей статье понимается саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация).

В пункте 3 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ указано, что с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

При этом для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

В соответствии с указанными нормами закона Общество направило в адрес АС «Передовые строительные технологии» уведомление о добровольном прекращении членства и заявление о перечислении средств компенсационного фонда.

Следовательно, установленный Федеральным законом № 191-ФЗ порядок выхода из саморегулируемой организации Обществом соблюден.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что денежные средства в компенсационный фонд в размере 500 000 руб. перечислены Обществом по реквизитам АС «Передовые строительные технологии». 

ООО «ПромГазСтрой» представило в материалы дела выписку из протокола заседания членов А СРО «СредВолгСтрой» № 62/16 от 21.11.2016, которым подтверждается факт его членства в указанной саморегулируемой организации.

С учетом изложенного, а также положений части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ, суд приходит к выводу о наличествующей обязанности АС «Передовые строительные технологии» осуществить перевод компенсационного фонда в А СРО «СредВолгСтрой», в которую вступил истец.

Доводы ответчика о том, что денежные средства не могут быть перечислены, поскольку у АО КБ «РосинтрБанк», в котором у ответчика находилась часть компенсационного фонда ответчика, была отозвана лицензия и на настоящий момент невозможно прогнозировать сколько денежных средств в результате процедуры банкротства будет возвращено из банка ответчику, отклоняются судом как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

В соответствии о ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства или односторонне изменение обязательства не допускается.

Отзыв лицензии у банка АО КБ «РосинтрБанк» ни коим образом не влияет на обязанность ответчика перечислить указанные денежные средства, поскольку Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ не предусмотрено такого основания для прекращения обязательства ответчика по перечислению средств компенсационного фонда на расчетный счет нового СРО как отзыв лицензии у банка.

Кроме того, доводы ответчика на то, что в соответствии с ч.б ст. 55.16 ГК РФ в связи со снижением размера фонда возмещения вреда или размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательства в результате отзыва лицензии у банка - члены СРО в настоящее время осуществляют внесение дополнительных взносов и формируют «новые компенсационные фонды», в формировании которых истец не участвует, а потому истец, якобы, не имеет правовых оснований требовать перечисления денежных средств на расчетный счет нового срока из средств «НОВЫХ компенсационных фондов», так же не принимаются судом во внимание.

Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ не делят компенсационный фонд на старый и новый, не предусматривают разновидности компенсационных фондов в зависимости от субъекта внесения денежных средств в фонд или времени внесения денежных средств в фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации СРО в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. СРО в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов.

Таким образом, Градостроительный кодекс РФ предусматривает единый для СРО компенсационный фонд, складывающийся из взносов всех членов солидарно.

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования в части обязании АС «Передовые строительные технологии» перечислить на счет А СРО «СредВолгСтрой» средства, внесенные ООО «ПромГазСтрой»  в качестве взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб. 00 коп.

Требование истца о признании незаконным бездействия ответчика удовлетворению не подлежит, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. 

При этом суд полагает, что права истца будут восстановлены путем удовлетворения требования об обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда в А СРО «СредВолгСтрой» в размере 500 000 руб.

Расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на АС «Передовые строительные технологии».

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПромГазСтрой» удовлетворить в части.

Обязать ассоциацию саморегулируемую организацию строителей «Передовые строительные технологии» перечислить на специальный счет Ассоциации саморегулируемой организации «СредВолгСтрой» средства внесенного обществом с ограниченной ответственностью «ПромГазСтрой» взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ассоциации саморегулируемой организации строителей «Передовые строительные технологии» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПромГазСтрой» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000  руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ПромГазСтрой» отказать.

Взыскать с ассоциации саморегулируемой организации строителей «Передовые строительные технологии» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000  руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы. 

Судья

А.Н. Петрухина