Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14829/2019

11 декабря 2019 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Касумовой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Белоярскавтотранс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Советский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 167 115,13 руб., при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.05.2019 № 03/19, 

от ответчика – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Белоярскавтотранс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Советский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее – ответчик) о взыскании 1 167 115,13 руб. по государственному контракту для осуществления централизованных закупок услуг по перевозке организованных групп детей от 06.12.2017 № 0187200001717001235-0052351-02 (далее - контракт).

Определением от 14.10.2019 судебное разбирательство отложено на 04.12.2019; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится судом в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства; ходатайства ответчика, третьего лица о рассмотрении дела в их отсутствие удовлетворены. 

Ответчик представил отзыв (т. 2, л.д. 4-6), против удовлетворения исковых требований возражал, полагая, что расходы, связанные с движением автотранспортного средства от гаража до места предоставления автотранспорта под загрузку, движением автотранспортного средства от места назначения до гаража и движением автотранспортного средства без детей, включаются в иные расходы, указанные в п. 2.3 контракта и не должны оплачиваться ответчиком дополнительно. 

Третье лицо в отзыве представило пояснения по иску (т. 3 л.д. 143-144).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт для осуществления централизованных закупок услуг по перевозке организованных групп детей от 06.12.2017 № 0187200001717001235-0052351-02, по условиям которого исполнитель обязался своевременно оказать заказчику услуги по перевозке организованных групп детей, а заказчик обязался услуги принять и оплатить. 

Состав, объем, требования к качеству и безопасности оказываемых услуг определяется в Техническом задании (Приложение № 1 к контракту). Услуги оказываются исполнителем на основании поданных заказчиком письменных заявок и графиков оказания услуг, с указанием наименования, состава и объема услуг по формам, указанным в приложении № 2 и в приложении 3 к контракту (пункты 1.2, 1.3 контракта).

Цена контракта является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 2.2 контракта общая цена контракта составляет 9 854 000 руб. Стоимость единицы услуги указана в Техническом задании (приложение № 1). Стоимость услуги по контракту указана в Графике оказания услуг (приложение № 3).

В соответствии с пунктом 2.4.4 контракта расчет за оказанные услуги осуществляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за оказанные и принятые заказчиком в отчетном месяце услуги на основании подписанного заказчиком акта об оказанных услугах и представленного исполнителем счета/счета-фактуры, но не позднее 15 рабочих дней или 30 дней со дня подписания документа о приёмке, установленного контрактом. В случае если отчетным месяцем является декабрь, расчет осуществляется не позднее 31 декабря.

Общий срок оказания услуг с 01.01.2018 по 31.12.2020 (включительно). Услуги должны быть оказаны в соответствии с Графиком оказания услуг (приложение № 3), являющимся неотъемлемой частью контракта (пункт 4.1. контракта).

Контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31.12.2020. С 01.01.2021 обязательства сторон по контракту прекращаются, за исключением обязательств по оплате услуг, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки (пункт 11.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта приемка услуг на соответствие объема и качества требованиям, установленным в контракте, производится в течение 5 рабочих дней со дня представления акта оказанных услуг (приложение № 4). 

В силу пункта 5.3 контракта заказчик вправе создать приемочную комиссию, состоящую из не менее пяти человек, для проверки соответствия качества услуг требованиям, установленным контрактом. В состав такой приемочной комиссии могут быть включены представители участников закупки, участвовавших в процедуре определения исполнителя, на основании которого заключен контракт, но не ставших победителями. Проверка соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом может также осуществляться с привлечением экспертов, экспертных организаций. 

Согласно пункту 5.7 контракта обо всех нарушениях условий контракта об объеме и качестве услуг заказчик извещает исполнителя не позднее трех рабочих дней с даты обнаружения указанных нарушений. Уведомление о невыполнении или ненадлежащем выполнении исполнителем обязательств по контракту составляется заказчиком в письменной форме и направляется исполнителю.

Как утверждает истец, согласно представленным в материалы дела актам оказанных услуг в период с января по август 2018 года обязательства по контракту выполнены истцом надлежащим образом. Вместе с тем, оплата ответчиком произведена не в полном объеме, задолженность составляет 1 167 115,13 руб. Ответчик произвел оплату за оказанные услуги, рассчитав сумму за время движения по маршруту от места предоставления автотранспорта под загрузку до пункта назначения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец направил ответчику претензию с требованием об оплате задолженности. Поскольку требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон, возникшие между истцом и ответчиком, квалифицируются судом как возмездное оказание услуг и регламентируются соответствующими нормами главы 39 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (возмездное оказание услуг), раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), нормами Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – 44-ФЗ), а также условиями контракта.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 – 782 Кодекса, а так же особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ. 

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

Согласно пункту 1.3 контракта услуги оказываются исполнителем на основании поданных заказчиком письменных заявок и графиков оказания услуг, с указанием наименования, состава и объема услуг по формам, указанным в приложении № 2 и в приложении № 3 к контракту.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта в общую цену контракта включены все расходы исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, стоимость услуг по управлению транспортным средством, расходы по содержанию используемых транспортных средств, стоимость обслуживания и ремонта используемых для оказания услуг транспортных средств (включая замену запасных частей), расходы на страхование, в том числе стоимость полиса ОСАГО, расходы по заправке используемого для оказания услуг транспортного средства топливом, стоимость прохождения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, стоимость технических средств контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха, стоимость спутниковой аппаратуры ГЛОНАС или TJIOHAC/GPS и иные расходы, связанные с оказанием услуг. 

Согласно пункту 12.09 контракта при приемке и оплате подлежат только те услуги, которые оказаны по соответствующим заявкам заказчика в период действия контракта. Незаказанные услуги заказчиком не принимается и не оплачивается. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В силу абзаца 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

При этом, в соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора, толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

С учетом изложенного суд полагает возможным принять спорные  условия контракта в интерпретации, предложенной истцом (исполнитель) как контрагентом другой стороны, которая подготовила проект договора.

Из представленных Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пояснений следует, что согласно методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта для осуществления централизованных закупок, услуг по перевозке организованных групп детей, утвержденных приказом Депгосзаказа Югры от 02.06.2017 № 47 "Об утверждении типовых форм документов" при формировании начальной (максимальной) цены контракта в цену государственного контракта также входят все расходы исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащего качества.

Соответственно, расходы победителя закупки, связанные с подачей транспорта к месту посадки и возращением в гараж, а не только от места посадки до высадки, являются расходами, связанными с оказанием услуг по контракту и подлежащими оплате в соответствии заключенным контрактом.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 1 167 115,13 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Советский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Белоярскавтотранс" 1 167 115,13 руб. – сумму основного долга, а также 24 671 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                       С.Г. Касумова