АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9250/2024

г. Владивосток

25 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  17 октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  25 октября 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Обрашко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экономического развития Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 04.12.2008) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 03.11.2017) о взыскании в доход краевого бюджета средств гранта в размере 500 000,00 рублей, 

при участии в заседании: 

от истца – ФИО2, служебное удостоверение, диплом, доверенность от 11.03.2024 сроком на один год, 

от ответчика – ФИО1 лично, паспорт, ФИО3, паспорт, диплом, доверенность от 13.06.2024 сроком на один год,

установил:

истец - Министерство экономического развития Приморского края обратился с иском о взыскании с ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход краевого бюджета средств гранта в размере 500 000,00 рублей согласно соглашению о предоставлении из бюджета Приморского края грантов в форме субсидий в соответствии с п. 7 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 30-2021-04827 от 13.12.2021.

В материалы дела в электронной форме от ответчика поступили дополнительные пояснения по делу. 

В материалы дела в электронной форме от истца поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела.

Истец дал пояснения по существу спора, ответил на вопросы суда, заявленные требования поддержал в полном объеме, ходатайств не имеет.

Ответчик дал пояснения по существу спора, ответил на вопросы суда.

Исковое требование обосновано непредставлением ответчиком документов, подтверждающих целевое расходование гранта.

Ответчик в письменном отзыве иск оспорил, указав на то, что ответчик израсходовал полученные денежные средства в полном объеме в установленные сроки и в строгом соответствии с целевым назначением.

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Приморского края от 20.07.2021 № 458-пп утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства (далее — Порядок предоставления грантов) в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». 

13.12.2021, на основании Порядка предоставления грантов, между Министерством экономического развития Приморского края, как предоставителем, и индивидуальным предпринимателем ФИО1, как получателем, заключено соглашение о предоставлении из бюджета Приморского края грантов в форме в форме субсидий в соответствии  с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 30-2021-04827 (далее – соглашение), предметом которого является предоставление получателю из бюджета Приморского края в 2021 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, в соответствии с направлениями расходов, определенными п. 1.2 Правил предоставления гранта, в рамках реализации получателем следующих проектов мероприятий: в целях достижения результата федерального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»; в целях реализации проекта в сфере социального предпринимательства.

Согласно п. 2.1 соглашения, грант предоставляется получателю на цели, указанные в разделе I соглашения, в размере 500 000,00 рублей.

Указанная сумма была перечислена ответчику в полном объеме (платежное поручение № 207540 от 22.12.2021 на сумму 500 000,00 рублей).

В соответствии с пунктом 4.4 Порядка предоставления грантов Министерство экономического развития Приморского края обеспечивает соблюдение победителями конкурса условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.

Согласно п. 4.2 Порядка предоставления грантов, п. 4.3.5.1, 4.3.5.2 соглашения ИП ФИО1 обязуется представлять министерству экономического развития Приморского края отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, отчет о достижении значений результата предоставления гранта, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV- не позднее 15 января года, следующего за текущим) с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование гранта. 

Согласно п. 4.3.9.4 соглашения, в случае непредставления отчетов в установленные сроки получатель обязан осуществить возврат гранта в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном п. 4.5 Порядка предоставления гранта.

Исходя из пункта 3.5 Порядка предоставления гранта результатом предоставления гранта является полное расходование средств гранта на реализацию проекта в социальной сфере.

В соответствии с п. 4.3.4 соглашения, ответчик обязуется обеспечивать достижение значения результата предоставления гранта.

В соответствии с пунктом 4.3.9.1. соглашения, ответчик обязуется использовать грант до конца 2022 года.

В соответствии с пояснениями истца, в представленном ответчиком отчете о достижении значения результата предоставления гранта по состоянию на 30.06.2022 (отчет за II квартал 2022 года) значение результата по состоянию на отчетную дата составляет 86,3 процента, отчеты об использовании гранта и отчеты о достижении результатов предоставлении гранта по состоянию на 31.09.2022 и на 31.12.2022 (отчеты за III и IV квартал 2022 года) от ответчика не поступали. 

27.02.2023 Министерство экономического развития Приморского края обратилось к ответчику с требованием о возврате субсидии, в связи с нарушением п. 3.5 Порядка, п. 4.3.4, 4.3.9.1 соглашения в части полного расходования средств на реализацию проекта в соответствии с заявленными направлениями расходов и достижения заявленного результата реализации проекта, в связи с тем, что отсутствует подтверждение использования гранта до конца 2022 года в полном объеме.

Согласно представленным в материалы дела документом, ИП ФИО1 в 2021 году направил заявку в Министерство экономического развития Приморского края на участие в конкурсе в целях предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъекта малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства.

Согласно заявке ИП ФИО1 запланирована реализация социального проекта: Детская футбольная школа «Футболион».

В составе документов к заявке была представлена предварительная смета проекта с расшифровкой затрат, в которую включены следующие направления расходования гранта: 

- аренда нежилого помещения для реализации проекта (оплата по договору аренды): 100 000,00 рублей сумма гранта, 800 000,00 рублей за счет собственных средств;

- оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги (работы) по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях): 150 000,00 рублей сумма гранта, 200 000,00 рублей за счет собственных средств;

- аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели), используемого для реализации проекта (закупка спортивного инвентаря: сетка и ворота, кольца для бега, фишки и конусы, лестницы, стойки-барьеры, тренировочные мячи): 250 000,00 рублей сумма гранта, 900 000,00 рублей за счет собственных средств.

Согласно описанию проекта в сфере социального предпринимательства место реализации социального проекта – 

<

...>.

По итогам конкурса ИП ФИО1 признан победителем, между ним и Министерством  экономического развития Приморского края заключено соглашение о предоставлении субсидии (гранта) от 13.12.2021 № 30-2021-04827.

01.01.2022 между обществом с ограниченной ответственностью «Спортивный клуб «Полюс», как исполнителем, и индивидуальным предпринимателем ФИО1, как заказчиком, заключен договор на оказание физкультурно-оздоровительных услуг № 11-01-2022 (далее – договор № 11-01-2022), согласно условиям которого исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по организации и проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий, тренировочного процесса и спортивных соревнований, в соответствии с приложением № 1, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в соответствии с условиями настоящего договора и Правилами поведения в футбольном манеже «ТИГР».

В соответствии с п. 2.1. договора № 11-01-2022 стоимость услуг исполнителя устанавливается в размере 4 500,00 рублей за 1 час.

Согласно с приложением № 1 от 01.01.2022 к договору №11-01-2022 от 01.01.2022, стороны согласовали следующий график предоставления услуги манежа «ТИГР»: во вторник с 18.00 до 19.00, в четверг с 18.00 до 19.00 (всего 104 календарных дня). Общая стоимость услуг составила 468 000,00 рублей.

В соответствии с платежными поручениями № 42 от 29.06.2022 на сумму 22 500,00 рублей, № 56 от 02.08.2022 на сумму 35 000,00 рублей, № 70 от 12.09.2022 на сумму 24 500,00 рублей, № 76 от 04.10.2022 на сумму 40 500,00 рублей, № 86 от 28.10.2022 на сумму 35 000,00 рублей, № 97 от 02.12.2022 на сумму 40 500,00 рублей, № 109 от 31.12.2022 на сумму 40 500,00 рублей, № 8 от 01.02.2022 на сумму 27 000,00 рублей, № 16 от 02.03.2022 на сумму 36 000,00 рублей, № 24 от 01.04.2022 на сумму 45 000,00 рублей, № 32 от 27.04.2022 на сумму 36 000,00 рублей, ответил оплатил услуги по предоставлению манежа «ТИГР» на сумму 382 500,00 рублей.

27.12.2021 между индивидуальным предпринимателем ФИО1, как заказчиком, и индивидуальным предпринимателем ФИО4, как исполнителем, заключен договор на оказание услуг № Х2712-1 (далее – договор № Х2712-1), в соответствии с условиями которого исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по ведению, модерации и продвижению аккаунтов заказчика в социальных сетях и модернизации сайта, в соответствии с согласованным сторонами регламентом оказания услуг по продвижению и модерации, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанные исполнителем услуги в порядке и сроки, установленные настоящим договоров.

В соответствии с п. 3.1. договора № Х2712-1, стоимость услуг по продвижению аккаунта и модернизации сайта составляет 50 000,00 рублей за один календарный месяц.

Согласно с актом № 1322930834 от 01.04.2022, счетом на оплату № 4269451764 от 27.12.2021, стоимость по оказанию услуг по ведению аккаунта и модернизации сайта (январь, февраль, март) составила 150 000,00 рублей.

В соответствии с платежным поручением № 98 от 27.12.2021 на сумму 150 000,00 стоимость услуг по ведению аккаунта и модернизации сайта оплачена ответчиком в полном объеме.

В соответствии с п. 4.3.4 соглашения, ответчик обязуется обеспечивать достижение значения результата предоставления гранта.

Согласно п. 4.2 Порядка предоставления грантов, п. 4.3.5.1, 4.3.5.2 соглашения ИП ФИО1 обязуется представлять министерству экономического развития Приморского края отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, отчет о достижении значений результата предоставления гранта, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV- не позднее 15 января года, следующего за текущим) с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование гранта. 

Согласно отчету о достижении значения результата предоставления гранта по состоянию на 30.06.2022 (отчет за II квартал 2022 года) значение результата по состоянию на отчетную дата составляет 86,3 процента.

Отчеты об использовании гранта и отчеты о достижении результатов предоставлении гранта по состоянию на 31.09.2022 и на 31.12.2022 (отчеты за III и IV квартал 2022 года) должны были быть представлены 05.10.2022 и до 15.01.2023 соответственно.

В соответствии с материалами дела, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант на 30.09.2022 (отчет за III квартал 2022 года) и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант на 31.12.2022 (отчет за IV квартал 2022 года), а также отчет о достижении значения результата гранта по состоянию на 31.12.2022 (значение результата – 100 процентов)  представлены ответчиком в Министерства экономического развития Приморского края 18.06.2024.

В соответствии с пунктом 4.5 Порядка предоставления грантов в случае нарушения победителем конкурса условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения результата предоставления гранта, победитель конкурса обязан осуществить возврат полученного гранта в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате гранта.

Возврат гранта производится победителем конкурса в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения победителем конкурса обязательств по возврату гранта указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что грант предоставлен ИП ФИО1 на реализацию проекта Детская футбольная школа «Футболион», принимая во внимание, что целевое использование средств гранта ответчиком не нарушено, суд приходит к выводу о доказанности ответчиком целевого расходования гранта на сумму 500 000,00 рублей.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.

В абз. 5 ст. 69 БК РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Согласно пункту 7 указанной статьи в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе. 

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. 

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (пп.3 п.3 ст.78 БК РФ). 

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных этой статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 

Статьей 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В силу ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. 

Для определения нецелевого характера использования бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств. 

Постановлением Правительства Приморского края от 20.07.2021 № 458-пп утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства. 

Данный Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности (далее соответственно - проекты, грант, субъект малого или среднего предпринимательства), порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края для предоставления грантов (далее - отбор), а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении (пункт 1.1). 

Министерство экономического развития Приморского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края», утвержденной Постановлением Администрации Приморского края от 19.12.2019 № 860-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края», на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (абзац 2 пункта 1.1 Порядка).

В соответствии с пунктом 4.5 Порядка предоставления грантов в случае нарушения победителем конкурса условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения результата предоставления гранта, победитель конкурса обязан осуществить возврат полученного гранта в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате гранта.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка предоставления грантов и пунктом 1.2 Соглашения о предоставлении гранта, гранты носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные пунктом 1.2 Порядка предоставления грантов. 

В пункте 1.2 Порядка указаны расходы, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты, в том числе: аренда нежилого помещения для реализации проекта, оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги (работы) по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях).

В соответствии с пунктом 4.4 Порядка предоставления грантов министерство экономического развития Приморского края обеспечивает соблюдение победителями конкурса условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка предоставления грантов и пунктом 1.2 соглашения о предоставлении гранта, гранты носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные пунктом 1.2 Порядка предоставления грантов. 

В соответствии с пунктом 4.2 Порядка предоставления гранта, пунктом 4.3.5 соглашения ответчик обязуется представлять министерству экономического развития Приморского края ежеквартально отчёты об использовании гранта и о достижении результатов предоставления гранта (не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за текущим) с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование гранта.

В силу пункта 4.5 Порядка предоставления грантов в случае нарушения победителем конкурса условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения результата предоставления гранта, победитель конкурса обязан осуществить возврат полученного гранта в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате гранта.

Как следует из материалов дела, ответчиком субсидия получена 22.12.2021, отчеты об использовании гранта и отчеты о достижении результатов предоставлении гранта по состоянию на 31.09.2022 и на 31.12.2022 (отчеты за III и IV квартал 2022 года) должны были быть представлены 05.10.2022 и до 15.01.2023 соответственно, однако указанные отчета представлены ответчиком в Министерства экономического развития Приморского края 18.06.2024, т.е. с нарушением срока.

Однако указанное отступление от условий договора не может являться основанием для возвращения предоставленной субсидии в размере 500 000,00 рублей.

По смыслу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в системном толковании со статьей 306.4 Кодекса возврат субсидии возможен при использовании средств нецелевым образом как меры бюджетного принуждения.

Несвоевременное либо не полное предоставление финансовых отчетов, с приложением подтверждающих документов, нарушение сроков их представления, в случае отсутствия доказательств нецелевого использования средств субсидии, не может служить основанием для возвращения выделенных денежных средств.

Нарушений ответчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных Порядком, которые согласно положениям Порядка и соглашением могли бы являться основанием для возврата субсидии, по результатам исследования материалов дела не установлено. 

В рассматриваемом случае результат использования бюджетных средств достигнут, принцип эффективности использования бюджетных средств не нарушен. Недобросовестного поведения получателя бюджетных средств судом не установлено. Доказательств обратного в деле не имеется.

Учитывая изложенное, в данном случае возложение на ответчика обязанности вернуть использованные средства гранта, поставит его в неравные условия с грантодателем, а уже достигнутый общественно полезный результат предоставления гранта будет нивелирован, таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, при этом, в соответствии со ст.333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска  отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья          Власенко Т.Б.