324/2020-58541(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022  тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1276/2020

22 сентября 2020 года

г. Иваново

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года.  Текст решения в полном объеме изготовлен 22 сентября 2020 года.  

Арбитражный суд Ивановской области  

в составе судьи Савельевой Марии Сергеевны, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савушкиной Н.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» (ОГРН: 

<

***>;  ИНН: 

<

***>)  

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова  о признании недействительным и отмене Предписания № 02-05-708 от 29.01.2020  г.;  

при участии в судебном заседании: от заявителя - ФИО1 по доверенности от 16.12.2019 г., паспорту, диплому, установил: 

общество с ограниченной ответственностью «Созвездие» (далее – заявитель,  ООО, ООО «Созвездие», Общество, Управляющая организация) обратилось в  Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Управлению жилищно- коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее – управление,  УЖКХ, административный орган) о признании недействительным и отмене  Предписания № 02-05-708 от 29.01.2020 г. (далее - Предписание).  

В обоснование заявленных требований Общество указало, что проверка, по  результатам которой в адрес заявителя выдано оспариваемое Предписание,  проведена с грубыми нарушениями. Заявитель пояснил, что в силу положений ст.  20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) после  получения лицензии на осуществление рассматриваемого вида деятельности  органом государственного жилищного надзора в отношении лицензиата  осуществляется лишь лицензионный контроль. Органы местного самоуправления  вправе проводить проверки при осуществлении лицензионного контроля в  отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными  домами (МКД) на основании лицензии, в пределах предоставленных им законами  субъектов Российской Федерации полномочий, а также проводить муниципальный  жилищный контроль в случае осуществления управляющими компаниями  

деятельности по управлению МКД при отсутствии лицензии (ч. 3 ст. 200 ЖК РФ).  Заявитель имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности  по управлению многоквартирными домами № 037 000309 от 21.05.2018.  Полномочия на проведение проверок в отношении управляющих компаний,  обладающих лицензией, муниципальному образованию органами государственной  власти Ивановской области не делегировались. Само по себе наличие  муниципальных квартир в МКД не подтверждает наличие у УЖКХ полномочий на  проведение проверки. В материалах проверки не содержится указания на то, что  проверка проводилась в отношении помещений, относящихся к муниципальному  жилищному фонду. Оспариваемым актом Управление предписывает Обществу в  срок до 02.09.2020 обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового  прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресам: г. Иваново,  ул. Стрелковая, д. 4 (далее – МКД).  

11.12.2019г. направил в АО «Ивгортеплоэнерго» заявку на установку ОДПУ  в МКД в порядке, установленном Приказом Минэнерго от 07.04.2010 г. № 149 об  утверждении Порядка заключения договоров на установку ОДПУ. Общество на  момент проведения проверки предприняло необходимые действия для установки  ОДПУ. При этом Заявитель сообщил в своем письме от 28.01.2020г. № 1-865 в  адрес УЖКХ о поданной заявке на установку ОДПУ в МКД. В данной ситуации  оснований для выдачи оспариваемого предписания в отношении Заявителя у  УЖКХ не имелось. Следует также учесть то, что Заявителем 20.01.2020г. была  направлена претензия в адрес АО «Ивгортеплоэнерго» о заключении договора на  установку ОДПУ, т.е. от заявителя не зависит своевременная установка ОДПУ в  МКД.  

Более подробно позиция Общества со ссылками на положения  действующего законодательства и конкретные обстоятельства дела приведена в  заявлении.  

УЖКХ считает заявление ООО не подлежащим удовлетворению по  следующим основаниям.  

ООО «Созвездие» обязано обеспечивать надлежащее содержание и  техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета в силу  норм действующего жилищного законодательства и договора управления  многоквартирным домом.  

Однако, в рамках проверки, результатом которой явилась выдача  оспариваемого Предписания, было установлено неисполнение ООО «Созвездие»  возложенной обязанности в части принятия необходимых и своевременных мер по  обеспечению установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета  тепловой энергии в МКД.  

Действующим жилищным законодательством и законодательством об  энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по  содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность но установке и допуску в  эксплуатацию узла тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах  возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.  

Управляющие организации выступают в этих отношениях как  специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление  многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской  деятельности. Независимо от действий собственников многоквартирного дома  управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного  

дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана  принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об  энергосбережении.  

На основании вышеизложенного, установка, ввод в эксплуатацию узла учета  тепловой энергии и его надлежащая эксплуатация (осмотр, техническое  обслуживание, поверка и т.д.) является обязанностью управляющей компании.  

Доводы ООО о невозможности осуществления муниципального жилищного  контроля в отношении данной управляющей организации Управление отклонило,  указав, что муниципальный жилищный контроль может проводиться в отношении  управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению  многоквартирным домом на основании лицензии. На момент проверки в МКД  имелись жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.  

Более подробно позиция Управления изложена в письменном отзыве на  заявление.  

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах  дела доказательства, судом установлено следующее.  

Многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, входит в  перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО  «Созвездие».  

Как следует из материалов дела, в период с 10.01.2020 по 29.01.2020  муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального жилищного  контроля УЖКХ Администрации города Иванова в отношении ООО «Созвездие»  проведена внеплановая документарная проверка по фактам, указанным в  обращении № 21-01-10-5929 от 10.12.2020 по вопросу отсутствия общедомового  прибора учета тепловой энергии по адресу: 

<

...>.  

Из представленных в рамках проверки документов ООО «Созвездие» было  установлено, что общедомовой прибор учета тепловой энергии по адресу: 

<

...> отсутствует.  

ООО «Созвездие», как организация по управлению домом, в силу закона  обязано принимать меры по содержанию общего имущества, включающие в себя  проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по  энергосбережению и повышению энергетической эффективности как нормативной  обязанности управляющей компании.  

Таким образом, ООО «Созвездие» не обеспечены установка и ввод в  эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии дома 4 по улице  Стрелковой, что является нарушением подпункта «и», «к» пункта 11 Правил и  норм № 491, пунктов 5.1.2, 5.2.24 Правил и норм № 170, пункта 18 Минимального  перечня № 290.  

Результаты проверки зафиксированы в акте № 02-04-708 от 29.01.2020 г.  Управлением 29.01.2020 в адрес ООО выдано предписание № 02-05-708.  

В качестве мероприятий, вмененных ООО «Созвездие» в целях устранения  выявленных нарушений, предписанием № 02-05-708 от 29.01.2020 установлено: в  срок до 02.09.2020 обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового  прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресам: 

<

...> (далее – МКД).  

Не согласившись с указанным предписанием, которое, по мнению заявителя,  является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, ООО  «Созвездие» обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в  деле, оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об отказе в  удовлетворении заявленных требований, исходя из следующих обстоятельств.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их  права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные  препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия  (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:  несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение  прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной  экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного  постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых  вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации".  

Оспариваемое предписание оценивается арбитражным судом на момент его  вынесения. При оценке вопроса о законности предписания помимо полномочий  выдавшего это предписание органа и оснований для проведения проверки,  подтвержденных судом, выяснению подлежит наличие у заявителя обязанности по  проведению требуемых мероприятий.  

Согласно части 1.1 статьи 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным  контролем понимается деятельность органов местного самоуправления,  уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального  образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в  отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а  также муниципальными правовыми актами.  

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный  жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений,  принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.  

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ и пункта 6 части 1 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление  муниципального жилищного контроля отнесено к полномочиям органов местного  самоуправления.  

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными  органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными  правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в  соответствии с ним муниципальными правовыми актами (часть 2.1 статьи 20 ЖК  РФ).  

На территории муниципального образования городской округ Иваново  порядок осуществления муниципального жилищного контроля регламентирован  административным регламентом осуществления муниципального жилищного  контроля на территории муниципального образования городской округ Иваново,  утв. Постановлением администрации г. Иванова от 24.10.2013 № 2320 (далее-  Регламент № 2320).  

В силу положений пункта 3 Регламента № 2320 Управление жилищно- коммунального хозяйства является уполномоченным органом муниципального  жилищного контроля на территории г. Иваново.  

Предметом муниципального жилищного контроля являются деятельность  или действия (бездействие) проверяемых юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей и граждан по соблюдению обязательных требований,  установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными  законами и законами Ивановской области в области жилищных отношений,  муниципальными правовыми актами города Иванова, а также организация и  проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований  (пункт 6 Регламента № 2320).  

В МКД по адресу: 

<

...> имеются находящиеся в  муниципальной собственности квартиры, что не отрицается заявителем. Данное  обстоятельство признано представителем Общества в порядке ст. 70 АПК РФ как  не требующее дополнительного доказывания, что отражено в приложении к  протоколу судебного заседания от 17.09.2020.  

Нарушения, выявленные Управлением в ходе проверки, влияют на условия  проживания всех граждан в МКД, в том числе в помещениях, находящихся в  муниципальной собственности.  

При таких обстоятельствах проведение спорной проверки в рамках  муниципального жилищного контроля не выходило за пределы полномочий  Управления, так как запрет на муниципальный жилищный контроль в отношении  управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению  многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление,  отсутствует. Соответствующий правовой подход поддержан Верховным Судом  Российской Федерации в Определении от 24.08.2020 N 310-ЭС20-11476 по делу №  А09-8743/2019.  

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что  в отношении общества проводилась внеплановая документарная проверка.  Указание в акте проверки на проведение внеплановой выездной проверки, исходя  из имеющихся материалов дела, носит характер очевидной опечатки. В связи с чем,  грубых нарушений при проведении проверки, влекущих недействительность ее  результатов, в рассматриваемом случае, суд не усматривает.  

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее  - ЖК РФ), управляющая организация по договору управления многоквартирным  домом по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату  обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и  ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги  собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом  доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления  многоквартирным домом деятельность.  

Согласно статье 161 ЖК РФ и пункту 16 Правил содержания общего  имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №  491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа  управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений  (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с  управляющей организацией) или товариществом собственников жилья,  жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным  специализированным потребительским кооперативом.  

Согласно подпункту «д» пункта 2, пунктам 5,6 Правил № 491, в состав  общего имущества включается: механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за  пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или)  нежилого помещения (квартиры); внутридомовые инженерные системы холодного  и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до  первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков,  указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета  холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах  внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического,  санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;  внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих  элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых)  приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного  на этих сетях.  

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении  многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации  надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома  обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с  такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ,  условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.  

Таким образом, ООО «Созвездие» обязано обеспечивать надлежащее  содержание и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов  учета в силу норм действующего жилищного законодательства и договора  управления многоквартирным домом.  

В ходе проверки Управлением было установлено неисполнение ООО  «Созвездие» возложенной обязанности в части принятия необходимых и  своевременных мер по обеспечению установки и ввода в эксплуатацию  общедомового прибора учета тепловой энергии в МКД.  

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон № 261-ФЗ) установлено, что настоящий Федеральный закон  регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической  эффективности.  

Согласно пункту 7 статьи 9 Федерального закона № 261-ФЗ государственное  регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности  проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической  

эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме.  

Частью 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ установлено, что  собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на  день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить  оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии,  электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в  эксплуатацию до 01 июля 2012 года. При этом многоквартирные дома в указанный  срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета  используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также  индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета  используемых воды, электрической энергии. Собственники объектов, которые  указаны в частях 3-7 настоящей статьи и максимальный объем потребления  тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час,  обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой  тепловой энергии, указанными в частях 3-7 настоящей статьи, а также ввод  установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 января 2019 года (часть 8  статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ).  

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ, в целях  повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической  эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества  собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о  проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической  эффективности многоквартирного дома.  

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона № 261-ФЗ лицом,  ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в  соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по  управлению многоквартирным домом.  

Подпунктом «д» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее  имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей)  в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность приборов учета и другого  оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления  коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим  в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления  коммунальных услуг гражданам.  

Согласно подпунктам «и», «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего  имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени  физического износа и технического состояния общего имущества, а также в  зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения  многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении  общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению  энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном  законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;  обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых)  приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии,  

природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое  обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).  

Аналогичные обязанности установлены для управляющей организации и  пунктом 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,  утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №  170 (далее - Правила № 170), в соответствии с которым организация по  обслуживанию жилого фонда должна обеспечивать исполнение следующих  требований: совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических  ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными  контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и  водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их  сохранность и работоспособность.  

Пункт 5.2.24 Правил № 170 указывает на то, что контрольно-измерительные  приборы, регулирующая и запорная арматура должны находиться в технически  исправном состоянии и отвечать установленным требованиям.  

Согласно пункту 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для  обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном  доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  03.04.2013 № 290, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания  систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в  многоквартирных домах, включают в себя контроль состояния и замену  неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и  т.н.).  

В соответствии с пунктом 73 Правил коммерческого учета тепловой энергии,  теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), перед началом  отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется  проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт  периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке,  установленном пунктами 62 - 72 указанных Правил.  

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным  законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по  энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного  жилого дома, обязанность но установке и допуску в эксплуатацию узла тепловой  энергии и теплоносителя в многоквартирных домах возложена на лиц,  ответственных за содержание многоквартирного дома.  

Управляющие организации выступают в этих отношениях как  специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление  многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской  деятельности. Независимо от действий собственников многоквартирного дома  управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного  дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана  принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об  энергосбережении.  

На основании вышеизложенного, установка, ввод в эксплуатацию узла учета  тепловой энергии и его надлежащая эксплуатация (осмотр, техническое  обслуживание, поверка и т.д.) является обязанностью управляющей компании.  

Указанная правовая позиция также нашла отражение в апелляционном  определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2016 года   № АПЛ16-403.  

Подача ООО «Созвездие» заявки в АО «Ивгортеплоэнерго» на заключение  договора на установку общедомового прибора учета в МКД, ведение переписки с  третьим лицом не свидетельствует о том, что управляющей организацией были  приняты все исчерпывающие меры, направленные на исполнение возложенной на  нее действующим жилищным законодательством обязанности. Кроме того, из  документов, приложенных к рассматриваемому заявлению, следует, что в  отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>,  заявка на заключение договора на установку приборов учета используемых  энергетических ресурсов направлена в АО «Ивгортеплоэнерго» лишь 11.12.2019,  при этом ввиду того, что тепловая нагрузка указанных домов на отопление  составляет менее 0,2 Гкал/час, обязанность по установке и вводу в эксплуатацию  общедомовых приборов учета в силу части 8 статьи 13 Федерального закона № 261  -ФЗ появилась у ООО 01.01.2019.  

Направление заявки в АО «Ивгортеплоэнерго», вопреки доводам заявителя,  не свидетельствует о принятии всех необходимых действий со стороны  управляющей компании для установки ОДПУ.  

Ссылка Общества на Порядок заключения и существенные условия  договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации  прибора учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный приказом  Минэнерго от 07.04.2010 № 149, не принимается, поскольку в рассматриваемом  случае Общество не представило в суд заключенного на дату выдачи предписания  договора, предусмотренного данным Порядком.  

При наличии уважительных причин Общество не лишено возможности  обратиться в Службу с заявлением о продлении сроков предписания.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований  для признания недействительным оспариваемого предписания.  

В связи с отказом в удовлетворении требований Общества, обеспечительные  меры, принятые Определением Арбитражного суда Ивановской области от  19.02.2020 по делу № А17-1276/2020, в соответствии со ст. 96 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.  

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд  установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия  (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не  нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе  в удовлетворении заявленного требования.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит  отнесению на заявителя.  

Руководствуясь ст.ст. 167, 168, 169, 170, 200, 201 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

1. Требования общества с ограниченной ответственностью «Созвездие»  (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) к Управлению жилищно- коммунального хозяйства Администрации города Иванова о признании  недействительным и отмене Предписания № 02-05-708 от 29.01.2020 г. оставить  без удовлетворения.  

2. Признать утратившим силу определение суда от 19.02.2020 о  приостановлении действия оспариваемого акта с момента вступления решения суда  в законную силу.  

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный  суд (610007, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия в  соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского  округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со  статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы,  размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через  Арбитражный суд Ивановской области.  

Судья М.С. Савельева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 12.05.2020 8:30:31Кому выдана Савельева Мария Сергеевна