АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-978/2021

г.Чита

29 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  22 июня 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 29 июня 2022 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой 

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Тепловодоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 20 113 рублей 18 копеек

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Прокуратуры Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Государственного учреждения - Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Краевого государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Государственного казенного учреждения "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

 Государственного казенного учреждения "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Департамента записи актов гражданского состояния Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

публичного акционерного общества "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Администрации городского поселения "Новочарское" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

Муниципального автономного учреждения "Редакция газеты "Северная правда" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

нотариуса ФИО2; 

Региональной общественной организации Забайкальского края "Союз ветеранов Читинского участка БАМА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, представителя по доверенности от 30.12.2021 №09;

от ответчика – ФИО4, представителя по доверенности от 01.10.2021 №1084; 

от третьего лица (Управление ФСБ России по Забайкальскому краю) – ФИО5, представителя по доверенности от 10.01.2022 №130/ГПО-253;

от остальных третьих лиц представители не явились.

Акционерное общество «Тепловодоканал» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате холодного водоснабжения и водоотведения за период с января по июль 2019 года в размере 11 838 рублей 39 копеек, неустойки за период с 12.02.2019 по 28.01.2021 в размере 2 428 рублей 92 копеек с последующим начисление по день фактической оплаты основного долга. 

Определением от 09.03.2021 суд принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 14.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Определением от 15.11.2021 суд произвел процессуальное правопреемство и заменил ответчика - государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на его правопреемника – государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Протокольным определением от 28.03.2022 суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение истцом заявленных требований в части долга до 10 992 рублей 25 копеек, неустойки за период с 12.02.2019 по 25.03.2022 до 17 696 рублей 87 копеек.

Определением от 31.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Прокуратуру Забайкальского края, государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края, Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", Государственное казенное учреждение "Краевой центр занятости населения" Забайкальского края, Государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края, Департамент записи актов гражданского состояния Забайкальского края, публичное акционерное общество "Ростелеком", Администрацию городского поселения "Новочарское", Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Северная правда", нотариуса ФИО2, Региональную общественную организацию Забайкальского края "Союз ветеранов читинского участка БАМА".

Протокольным определением от 27.04.2022 судебное разбирательство отложено до 22.06.2022.

В судебном заседании представитель истца заявил об уменьшении иска в части неустойки до 9 210 рублей 93 копеек за период с 12.02.2019 по 22.06.2022 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Уточнение иска принято судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Общая цена иска составляет 20 113 рублей 18 копеек.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика просит суд отказать в иске по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица пояснила относительно занимаемой площади в нежилом здании.

Остальные третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

АО «Тепловодоканал» осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального района «Каларский район».

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 29.08.2018 №45 ВК-Н/10/19 (с протоколом разногласий), в пункте 1.1 которому определено, что истец обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую, техническую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом (т.1 л.д.16-28).

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям определена в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта оплата по контракту осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 3.2 контракта расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 5.1 контракта).

Количество поданной холодной воды и принятых сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета. За исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (пункт 5.4 контракта).

Согласно пункту 16.1 контракта контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами по 31.12.2019 и распространяет свое действие на отношения сторон возникшие с 01.01.2019.

Истец указывает, что осуществляет водоснабжение и водоотведение нежилого здания, расположенного по адресу: Забайкальский край, Каларский район, пгт.Новая Чара, ул.Магистральная, 22, в котором расположены помещения, занимаемые ответчиком.

Согласно выписке из ЕГРН (т.1 л.д.47-49) нежилое трехэтажное здание является собственностью Российской Федерации, регистрация право осуществлена 18.10.2011.

Помещения в указанном здании занимают различные организации и учреждения на праве оперативного управления, аренды и пр., всего 17 пользователей.

Лица, занимавшие помещения в здании в спорный период 2019 года, привлечены к участию в настоящем деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права в оперативном управлении ответчика находятся помещения, расположенные на первом этаже здания №104 площадью 16,7 кв.м. и №105 площадью 154,9 кв.м. (т.1 л.д.104-105).

Истец указал, что за период с января по июль 2019 года у ответчика сложилась задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения мест общего пользования здания.

Претензия истца об оплате от 15.07.2019 ответчиком не исполнена, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил расчеты относительно распределения доли истца.

Расчет произведен истцом пропорционально занимаемой ответчиком площади 171,6 кв.м., что составило 13,61% от общей площади всех помещений. Расчет площадей и доли каждого пользователя составлен истцом с учетом правоустанавливающих документов, договоров аренды, пояснений Территориального управления Росимущества (т.3 л.д.44).

В окончательном варианте истцом заявлено о взыскании 10 992 рубля 25 копеек – долг за период с января по июль 2019 года (расчет т.3 л.д.101-103).

Также истец заявил о взыскании неустойки, определенной частью 6.1 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», в сумме 9 120 рублей 93 копейки за период с 12.02.2019 по 22.06.2022.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения по холодному водоснабжению и водоотведению в заявленный истцом период регулировались нормами §6 главы 30 и главы 39 ГК РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 ГК РФ, а также Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776.

В статье 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 2 статьи 6 Закона о водоснабжении).

Пунктом 2 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно пункту 29 Правил №644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона о водоснабжении организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

АО «Тепловодоканал» оказывает услуги водоснабжения на территории муниципального района «Каларский район».

Водоснабжение и водоотведение осуществлялось в нежилое здание, в котором расположены нежилые помещения, находящиеся в оперативном управлении ответчика. 

Факт оказания услуг в период с января по июль 2019 года сторонами не оспаривается.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статьей 296 ГК РФ предусматривается, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статей 289, 290 ГК РФ собственнику помещения наряду с принадлежащим ему помещением, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество здания: общие помещения здания, несущие конструкции здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри помещения, обслуживающее более одного помещения. 

Согласно пунктам 1, 2 и 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. 

Таким образом, в силу действующего законодательства, ответчик обязан нести расходы по содержанию не только принадлежащих ему на праве оперативного управления нежилых помещений, но и расходы на содержание общего имущества и соответствующие коммунальные услуги. Отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения собственника от участия в таких расходах. 

Возражения ответчика в этой части судом отклоняются.

Обязанность ответчика нести расходы на содержание принадлежащих ему помещений и расходы на содержание общего имущества здания по адресу: Забайкальский край, Каларский район, пгт.Новая Чара, ул.Магистральная, 22, следует из прямого указания в законе.

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права, выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, договоров аренды, площадь всех пользователей нежилых помещений в здании составляет 1260,90 кв.м. (т.3 л.д.44-45).

На ответчика приходится 171,6 кв.м. зарегистрированной площади, что соответствует доле из общей площади всех помещений - 13,61%.

Алгоритм расчета истца следующий:

В подвальном помещении здания установлен общий прибор учета холодного водоснабжения №213103413, согласно акту от 29.01.2014 прибор учета допущен в эксплуатацию с 29.01.2014 по 19.12.2019 (т.1 л.д.73).

Отдельные помещения в здании оборудованы индивидуальными приборами учета водоснабжения (т.1 л.д.74-86).

Истец представил ведомости снятия показаний общего и индивидуальных приборов учета по каждому месяцу за период с января по июль 2019 (т.1 л.д.87-90).

Объем на содержание мест общего пользования определен истцом посредством вычитания из общего объема потребления холодной воды здания объемов индивидуального потребления пользователей помещений и распределением на ответчика пропорционально его доле:

Январь – 10,072 куб.м.;

Февраль – 5,119 куб.м.

Март – 5,631 куб.м.

Апрель – 7,819 куб.м.;

Май – 7,413 куб.м.;

Июнь – 15,725 куб.м.;

Июль – 3,214 куб.м.

Объем водоотведения определен равным объему водоснабжения.

Подробные расчеты истца приведены в т.3 л.д.101-102.

Стоимость определена с применением тарифов, утвержденных для истца приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №724-НПА от 20.12.2018 (т.1 л.д.41-43).

Общая стоимость составила 10 992 рубля 25 копеек.

Законность указанного способа расчета объема коммунального ресурса на места общего пользования подтверждена при рассмотрении спора между теми же лицами за предшествующий период 2018 года по делу №А78-2280/2019. Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 13.10.2020 требования истца удовлетворены частично с учетом установления судом арифметической ошибки (т.1 л.д.58-62). Решение суда оставлено без изменения в вышестоящих инстанциях.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. 

Расчеты истца ответчик не оспорил, собственных расчетов суду не представил.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы истца подтверждаются материалами дела.

Суд полагает примененный истцом способ расчета верным и соответствующим действующему законодательству.

Требования истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению полностью в заявленной истцом сумме.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец начислил законную неустойку на основании части 6.2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении, согласно которой абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За период с 12.02.2019 по 22.06.2022  размер пени по расчетам истца составляет 9 120 рублей 93 копейки.

Дата начала начисления пени определена истцом верно, по истечении 10 числа месяца, следующего за расчетным (с учетом выпадения последнего дня на выходные дни).

При расчете пени истцом применена ключевая ставка 9,5% годовых, действующая по состоянию на 27.02.2022 в связи с применением Постановления Правительства РФ №474 от 26.03.2022 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году".

Указанная ключевая ставка действует и на день принятия решения судом (Информация Банка России от 10.06.2022).

Арифметически расчет истца проверен судом и признан верным.

Относительно расчетов с 01.04.2022 по 22.06.2022 суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 статьи Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона (не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей).

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве), в частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 постановления, оно вступает в силу со дня официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев с 01.04.2022 до 01.10.2022).

Указанные нормы и разъяснения подлежат применению также и к органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, бюджетным организациям (в данном случае - к ответчику по делу), исходя из основополагающего принципа признания равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений (статьи 1, 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежат начислению проценты и пени.

В удовлетворении требования о взыскании пени с 01.04.2022 по 22.06.2022 надлежит отказать.

Расчет пени за период с 12.02.2019 по 31.03.2022 составляет 8 454 рубля 21 копейка и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При рассмотрении требования о начислении пени до фактической оплаты долга суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом действия моратория последующее начисление пени с ответчика в пользу истца следует производить в соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» со следующего дня по окончании действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в суд истцу предоставлен зачет уплаченной государственной пошлины в сумме 2 185 рублей 82 копейки.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с учетом пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" государственная пошлина при заявленной цене иска составляет 2000 рублей.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ. 

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа местного самоуправления, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Государственная пошлина распределяется судом по правилам статьи 110 АПК РФ с учетом того, что иск удовлетворен на 96,69%. С ответчика взыскиваются в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1934 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тепловодоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 10 992 рубля 25 копеек, пени в сумме 8 454 рубля 21 копейка за период с 12.02.2019 по 31.03.2022, судебные расходы по уплате государственной пошлины 1934 рубля, всего – 21 380 рублей 46 копеек.

Последующее начисление пени с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тепловодоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) производить в соответствии с частью 6.1 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» со следующего дня по окончании действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               А.А. Артемьева