Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

РЕШЕНИЕ

г. Тула         Дело № А68-6788/2019

 

       Дата объявления резолютивной части решения «02» июня 2020 года

       Дата изготовления решения в полном объеме «05» июня 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Нестеренко С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ТНС Энерго Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию по договору № 7449929 от 30.01.2014г. за период май 2018г. – январь 2019г. в сумме 372 311 руб. 03 коп., пени по состоянию на 17.05.2019г. в сумме 30 191 руб. 13 коп., пени до момента фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 11 070 руб.,

третьи лица – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», АО «Тульские городские электрические сети», МКП МО г. Тула «Тулагорсвет»,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен в т.ч. публично,

от ответчика: не явился, извещен в т.ч. публично,

от третьих лиц : не явка, извещены в т.ч. публично,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о взыскании, с учетом уточнения размера исковых требований от 12.05.2020г. принятых судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ, задолженности по оплате потребленную в период с мая 2018 г. по январь 2019 года включительно по договору №7449929 от 30.01.2014 на снабжение электрической энергией электроэнергию в сумме 372 311 руб. 03 коп., пеней, согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» в сумме 22 550 руб. 08 коп., рассчитанных по состоянию на 17.05.2019 и далее по день фактического взыскания долга, расходы по оплате государственной пошлины,  почтовые расходы в размере 46 руб. 

Истец ходатайствует о проведении судебного заседания без участия представителя и рассмотрении уточненного искового заявления по существу. 

Ответчик в судебное разбирательство не явился, представил отзыв, в котором пояснил, что исковые требования истца не признает. Истец производит начисления ответчику по многоквартирным жилым домам (далее - МКД), расположенным на ул. Еловой и Еловом проезде г. Тулы. По МКД №6 по Еловому проезду истец учитывает потребление электроэнергии по двум приборам учета №13149697 и №9604. Отсутствуют доказательства ввода в эксплуатацию прибора учета №9604 и акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. Под учетом электросчетчиков №15632031 (МКД №8,10,12,12а,21 по Еловому проезду) и №14256768 (МКД №16, 18, 20 по ул. Еловой) также находится уличное освещение, объем которого не исключается истцом из расчета и безосновательно предъявляется к оплате ответчику. Согласно жилищному законодательству граница балансовой принадлежности коммунальных, в т.ч. электрических сетей по общему правилу устанавливается  по внешней границе стены МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином – по границе балансовой принадлежности. Решение о признании общим имуществом электрических сетей, расположенных за пределами вышеназванных МКД, собственниками помещений в этих МКД не принималось. На балансе ответчика электрические сети, расположенные за пределами находящихся в его управлении МКД, не числятся. Исполнителем коммунальных услуг является истец, у которого заключены прямые договоры на снабжение электроэнергией с собственниками помещений. Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении вышеперечисленных МКД, являющиеся приложениями к заключенному между истцом и ответчиком договору, ничтожны. На основании изложенного, истцом подлежат применению в расчетах следующие приборы учета: по дому №6 по Еловому проезду по ОДПУ №9604; по ул. Еловая д.20 по ОДПУ №526218684; по ул. Еловая д.18 по ОДПУ №526218685; по Еловому проезду д.8 по ОДПУ №526218688; по Еловому проезду д.12 по ОДПУ №526219301; по ул. Еловая д.16 по ОДПУ №526218686; по Еловому проезду д.12а по ОДПУ №526218687; по Еловому проезду д.10 по ОДПУ №526219302; по Еловому проезду д.21 по ОДПУ №526219303. При учете в расчетах названных ОДПУ и возражений задолженность ответчика перед истцом отсутствует. 

С учетом доводов, изложенных ответчиком в отзыве, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены сетевая организация – ПАО «МРСК  Центра и Приволжья» и МКП МО г. Тула «Тулагорсвет», на которое возложены обязанности по наружному электроосвещению улиц по указанным адресам.

ПАО «МРСК «Центра и Приволжья» представило акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета и акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении МКД №8,10,12,12а,21 (опора ВЛ №23) по Еловому проезду и МКД №16, 18, 20 по ул. Еловой г. Тулы (КТП №3186), пояснив что согласно актам по МКД №8,10,12,12а,21 по Еловому проезду, оформленным ПАО «МРСК «Центра и Приволжья» и ответчиком, возможность присоединения энергоустановок владельца определена заявлением на смену собственника (взамен ООО «Тулаагропрмстрой»). Пунктом 3 названных актов определено, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются на контактах соединения изоляторов опоры №23 ВЛ-6кв №38. На балансе сетевой организации находятся оп. №23 ВЛ-6кВ, №38 с ПС №24 Рудаково.  На балансе потребителя находятся ВЛ-6 кВ; РЛНД-1-6/400У1; ПКУ; КТП №9008 ОАО АК «Тулаагропромстрой»; ЩУЭ; ВЛИ-0,4 кВ; ВРУ.

В соответствии с пунктом 5 акта разграничения балансовой принадлежности в ПКУ на дополнительной опоре для учета электроэнергии установлен прибор учета Меркурий ART-00PQRSIGDN №15632031, находящийся на балансе потребителя, а также измерительные трансформаторы тока ТОЛ-СЭЩ-10-11, трансформаторы напряжения ЗНОЛ-СЭЩ-6-1. Измерительные трансформаторы входят в состав измерительного комплекса по точке учета. Также в РУ-0.4 кВ КТП №9008 установлен дублирующий прибор учета Меркурий 230 АМО-03 №14936754. находящийся на балансе потребителя, а также измерительные трансформаторы тока ТТП-А. Измерительные трансформаторы тока входят в состав измерительного комплекса по точке учета.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №14-1535 от 24.04.2014, оформленным между сетевой организацией и ООО «Жилсервнс» по объекту жилые дома, расположенные по адресу: 

<

...>, 20, возможность присоединения энергоустановок Владельца определена заявлением на смену собственника (взамен ООО «Анкер»). Из пункта 3 указанных актов следует, что границы балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливаются на контактах присоединения к вводному коммутационному аппарату, в КТП №3186. На балансе сетевой организации находятся КТП 3186 Варваровка-транзит; ВЛ-6кВ №38 с ПС №24 Рудаково. На балансе потребителя находятся КЛ-0.4 кВ; ЩУЭ; КЛ-0,4 кВ; ВРУ. В соответствии с пунктом 5 акта разграничения балансовой принадлежности на опоре №1 КЛ-0,4 кВ №2 для учета электроэнергии установлен прибор учета Меркурий 230 АМО-03 №14256768, находящийся на балансе потребителя, а также измерительные трансформаторы тока Т-0,66. Измерительные трансформаторы тока Т-0,66 входят в состав измерительного комплекса по точке учета. Вышеуказанные акты были подписаны без разногласий директором ООО «Жилсервис» ФИО2

МКП «Тулагорсвет» представило пояснения о том, что  в соответствии с постановлениями администрации города Тулы от 13.11.2018г № 4112 «Об оформлении права муниципальной собственности на брошенную вещь, определении организации, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных объектов» и №514 от 15.02.2018г. «Об оформлении нрава муниципальной собственности на бесхозяйный объект» МКП «Тулагорсвет» осуществляет эксплуатацию воздушных сетей наружного освещения бесхозяйных объектов движимого имущества по следующим адресам:

с 13.11.2018г.:

-

<

...> от д. 1 до д. 5;

-

<

...> от д. 16 до д. 15;

-

<

...> от д. 2 до д. 6:

-

<

...> от д. 8 до д. 12:

с 15.02.2018г.: 

-

<

...> от д. 16 до д. 21; 

-

<

...> в районе д. 21.

Во исполнение постановлений администрации города Тулы было произведено подключение электроснабжения наружного освещения вышеуказанных домов к источникам МКП «Тулагорсвет» - пункт питания наружного освещения Еловой проезд, 28 от ТП 620, на который открыт лицевой счет в АО «ТНС энерго Тула» №357.00. Объем потребления электроэнергии, используемой на освещение улиц, не имеет отношения к объему электроэнергии, потребляемой жилыми домами. 

В материалы дела истцом приобщены Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.8 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по ул. Еловой д.16 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по ул. Еловой д.18 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по ул. Еловой д.20 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.10 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.12 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.21 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.12а от 27.06.2016г., а также справочный расчет задолженности и пени, на случай, если при рассмотрении дела суд придет к выводу, что сроки поверки ОДПУ и трансформаторов тока и места их установки (опоры ВЛ) не позволяют принимать в учет показания приборов учета электроэнергии.  

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истцом в обоснование заявленных исковых требований представлен заключенный с ответчиком договор №7449929 от 30.01.2014 на снабжение электрической энергией,  ведомости потребления электроэнергии, счета-фактуры, акты приема-передачи электрической энергии (мощности) за период с мая 2018 года по январь 2019 года вкл.

Ответчик наличие договора не оспаривает, но считает, что у истца нет оснований для применения в расчетах за потребленную электроэнергию показаний электросчетчиков, установленных не на внешней стене дома, а на стоящих отдельно от домов опорах, на которых размещено уличное освещение, так как собственники помещений спорных многоквартирных домов не принимали решения о таком способе размещения приборов учета.

Сетевая организация факта размещения по спорным домам электросчетчиков на опорах не оспаривает, но ссылается на подписание уполномоченным представителем управляющей организации актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, а также актов допуска, замены и инструментальной проверки измерительного комплекса электрической энергии, в которых был зафиксирован именно такой способ размещения приборов учета.

Согласно п. 1 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №491) состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

П. 7 Правил №491 установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 8 Правил №491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В рассматриваемом случае ответчик отрицает принятие собственниками помещений в МКД, общедомовые электросчетчики которых установлены на отдельно стоящих опорах, решений о таком размещении электросчетчиков и о принятии электрических сетей от электросчетчиков до внешней стены многоквартирных домов в состав общего имущества МКД. Истец и сетевая организация доказательств принятия собственниками помещений МКД таких решений также не представили.

Сам по себе факт подписания сетевой организацией и управляющей организацией актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, в которых закреплен именно такой способ размещения электросчетчиков, не может служить доказательством соответствия такого способа размещения волеизъявлению собственников помещений, т.к. управляющие организации не входят в перечень  указанных в п. 1  Положения №491 субъектов, которым предоставлено право определять состав общего имущества многоквартирного дома.

Ни истцом, ни сетевой организацией не представлено и доказательств отсутствия технической возможности размещения электросчетчиков на внешней стене спорных многоквартирных домов.

При этом, как следует из содержания постановлений администрации города Тулы от 13.11.2018г № 4112 «Об оформлении права муниципальной собственности на брошенную вещь определении организации, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных объектов» и №514 от 15.02.18 «Об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект» МКП «Тулагорсвет» размещенные на опорах сети наружного освещения по адресу Еловой проезд г. Тулы сети наружного освещения  являются бесхозяйными.

В частности:

В постановлении администрации города Тулы №514 от 15.02.2018 «Об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект» МКП «Тулагорсвет» указано:

В соответствии с ГК РФ, Федеральным законом от 6.10.2003 «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О порядке выявления, учета и признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество на территории муниципального образования город Тула», утвержденным решением Тульской городской Думы от 28.11.2012 №53/1165, Уставом муниципального образования город Тула, администрация города Тулы постановляет:

1. Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы принять на учет бесхозяйные объекты недвижимости -

- воздушные сети наружного освещения (СИП на 3 опорах, протяженностью ориентировочно 90 м, расположенные по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, Еловой проезд, от д. 16 до д. 21;

- воздушные сети наружного освещения (СИП на 1 опоре, протяженностью ориентировочно 30 м, расположенные по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, Еловой проезд, в районе д. 21 в реестр объектов бесхозяйного имущества для выполнения работ, связанных с учетом бесхозяйных объектов в Управлении Росреестра по Тульской области с последующим оформлением права муниципальной собственности на данные бесхозяйные объекты.

3. Определить МКП МО г. Тулы «Тулагорсвет» в качестве организации для осуществления эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения.

В постановлении администрации города Тулы от 13.11.2018г № 4112 указано:

В соответствии с ГК РФ, Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О порядке выявления, учета и признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество на территории муниципального образования город Тула», утвержденным решением Тульской городской Думы от 20.12.2017 №46/1129, Уставом муниципального образования город Тула, администрация города Тулы постановляет:

1. Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы принять на учет бесхозяйные объекты движимого имущества:

- воздушные сети наружного освещения от 

<

...> до 

<

...> протяженностью 100 м, и светильники наружного освещения в количестве 6 шт.;

- воздушные сети наружного освещения от д. N 16 по ул. Еловой проезд до 

<

...> протяженностью 150 м, светильники наружного освещения в количестве 11 шт.;

- воздушные сети наружного освещения от 

<

...> до 

<

...> протяженностью 180 м, светильники в количестве 12 шт.;

- воздушные сети наружного освещения от трансформаторной подстанции, расположенной в районе 

<

...> до д. 12 а по ул. Еловой проезд, протяженностью 150 м, светильники наружного освещения в количестве 13 шт.;

- воздушные сети наружного освещения от КТП N 3187 до д. N 20 по ул. Еловой проезд, протяженностью 100 м, светильники наружного освещения в количестве 7 шт.

3. Определить МКП МО г. Тула «Тулагорсвет» в качестве организации для осуществления эксплуатации бесхозяйных объектов наружного освещения.

Проведение работы по принятию на учет наружных сетей освещения по в качестве бесхозяйных с дальнейшим их оформлением их  в муниципальную собственность подтверждается и представленной в дело в дело перепиской по названному вопросу между уполномоченными государственными органами.

В ходе судебного разбирательства суд обязал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевая организация) представить в материалы дела Акты ввода общедомовых (коллективных) приборов учета, установленных на многоквартирных домах, в отношении которых истец ведет начисления, а также представить информацию о месте установки ОДПУ, сроках поверки приборов учета и трансформаторов тока ОДПУ, установленных на спорных многоквартирных домах. 

От ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в материалы дела поступили письменные пояснения с приложением Актов ввода общедомовых (коллективных) приборов учета датированных 2013г. и составленных в связи со «сменой собственника». 

В соответствии с правовой позицией, сформулированной, среди прочего, в постановлениях Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2016г. по делу № А68-9667/2015, от 15.03.2017г. по делу № А68-8325/2016, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). При этом возложение на арбитражный суд функций доказывания, не соответствует целям правосудия и принципам состязательности арбитражного судопроизводства, а сам арбитражный суд не может в нарушение принципа состязательности арбитражного процесса исполнять бремя доказывания по делу за ответчика, занявшего пассивную позицию по делу.

Вместе с тем, как установлено судом, в материалы дела истцом АО «ТНС энерго Тула» приобщены: Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.8 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по ул. Еловой д.16 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по ул. Еловой д.18 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по ул. Еловой д.20 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.10 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.12 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.21 от 27.06.2016г.; Акт допуска приборов учета в эксплуатацию по Еловому проезду д.12а от 27.06.2016г. Акты подписанны между потребителем ООО «Жилсервис» в лице инженера ФИО3 и АО «ТНС энерго Тула» в лице инженера ФИО4, признаются судом допустимым доказательством по делу. 

С учетом поступившей от АО «ТНС энерго Тула» информации по срокам поверки трансформаторов тока и ОДПУ, суд обязал истца представить в материалы дела справочный расчет определения объема поставленной в МКД электроэнергии в спорном периоду в денежном эквиваленте. Также суд обязал истца представить в материалы дела и расчет неустойки с учетом справочного расчета. От истца поступили справочные расчеты задолженности и неустойки за спорный период.

Суд отмечает, что истец настаивал, что расчет потребленной данными домами электроэнергии, следует производить на основании приборов учета, даже в том случае, когда на ряде многоквартирных домов общедомовые приборы учета электроэнергии являлись в спорный период нерасчетными в связи с  истечением сроков поверки трансформаторов тока. 

Суд не может согласиться с данным подходом истца в силу следующего.

В  соответствии с п. 2 Правил №354 под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №261-ФЗ) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии также регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 (далее - Основные положения №442).

В соответствии с п. 44 Основных положений №442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Из пунктов 136 и 137 Основных положений №442 следует, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением №3.

     Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абз. 4 п. 136 Основных положений №442).

   Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

   Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

   Согласно п. 145 Основных положений №442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Обязательность периодической поверки в процессе эксплуатации средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установлена в п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон №102-ФЗ).

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации «Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99», введенных в действие постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст, пункты 9.9., 9.19 РМГ 29-2013, введенных в действие с 01.01.2015 приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994г. № 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015г. №1815).

В силу пункта 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003г. №6 (далее - ПТЭЭП), использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом, измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке.

Таким образом, истечение срока межповерочного интервала метрологической государственной поверки измерительных трансформаторов тока, является основанием для признания измерительного комплекса нерасчетным.

Аналогичный вывод поддерживается судебной практикой (определение Верховного Суда РФ от 14.05.2015г. №307-ЭС15-3933 по делу №А56-47495/2013, определение Верховного Суда РФ от 26.08.2016г. №307-ЭС16-10141 по делу №А56-35838/2015, определение Верховного Суда РФ от 07.11.2016г. №301-ЭС16-14271 по делу №А31-12113/2015, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.12.2016г. по делу №А62-2637/2015, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2015г. по делу №А68-12255/2013, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.12.2016г. по делу №А19-2262/2016 и др.).

Доказательств того, что трансформаторы тока, встроенные в измерительные комплексы (ОДПУ), установленные на ряде многоквартирных домов, прошли поверку, ни сетевая организация ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ни истец АО «ТНС энерго Тула»  в материалы дела не предоставили.

С учетом изложенного суд отмечает, что поскольку сроки поверки трансформаторов тока, входящих в состав измерительных комплексов (ОДПУ), установленных на части многоквартирных домов истекли до начала спорного периода ( январь 2019г.), следовательно, вышеуказанные общедомовые (коллективные) приборы учета в спорный период являлись нерасчетными.

Таким образом, учитывать показания приборов учета с истекшими межповерочными интервалами проверки трансформаторов тока, не допускается.

По итогам исследования вышеназванных документов и обстоятельств, суд признает справочный расчет задолженности от 12.05.2020, с приложением расчетов, в котором показания приборов учета электроэнергии учитывал только в случае, если указанные приборы учета расположены на внешней стене многоквартирного жилого дома, а в тех случаях, когда приборы учета электроэнергии размещены на отдельно отстоящих от домов опорах, в т.ч. и по домам №6 №1 №2 по Еловому проезду, а также в тех случая, когда ТТ не прошли поверку в 2018г. в т.ч. и по домам №10 №12 №21 по Еловому проезду ул. Еловой д. №20 д. №18 и д. №16, расчет потребленной электроэнергии производился истцом с применением нормативов, обоснованным и соответствующим законодательству.

          С учетом изложенного, уточненные исковые требования истца о взыскании долга в сумме 372 311 руб. 03 коп. подлежат удовлетворению частично в размере 350 510 руб. 71 коп., в остальной части требований суд отказывает по основаниям указанным выше. 

        Помимо долга, истец просит взыскать с ответчика предусмотренные абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» пени в сумме 22 550 руб. 08 коп., рассчитав их размер по состоянию на 17.05.2019г., с дальнейшим взысканием пеней по дату фактического погашения долга.

           Указанное требование подлежит удовлетворению на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», в соответствии с которым управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

        В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

       Вместе с тем, суд учитывает особенности начисления неустойки, в связи с принятием Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

        Согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

         Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

        Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

        В "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), Верховный суд Российской Федерации разъяснил действие указанного постановления во времени. Верховный суд Российской Федерации указал на то, что постановлением №424 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория. Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

          Таким образом, исковые требования истца к ответчику о взыскании пени в сумме 22 550 руб. 08 коп., рассчитав их размер по состоянию на 17.05.2019г., с дальнейшим взысканием пеней по дату фактического погашения долга  подлежат удовлетворению частично: с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» в сумме 22 187 руб. 90 коп., рассчитанные за период с 16.06.2018г. по 17.05.2019 г. включительно, а также сумма пени за период с 18.05.2019г. по 05.04.2020г. включительно, в остальной части требований суд отказывает. 

         В соответствии с принятым решением и со ст. 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины (за рассмотрение исковых требований в арбитражном суде) в сумме 10 454 руб. и почтовые расходы (за отправку почтовых отправлений) в сумме 46 руб.,  государственная пошлина (за рассмотрение исковых требований в арбитражном суде) в сумме 443 руб. относится на истца.  Кроме того, в пользу истца из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 173 руб., как излишне уплаченная. 

      Руководствуясь статьями 49,  101, 110, 150, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

        Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» в пользу  Акционерного общества «ТНС энерго Тула» задолженность в размере 350 510 рублей 71 коп.,  пени за период с 16.06.2018г. по 17.05.2019 г. включительно в размере 22 187 руб. 90 коп, в возмещение почтовых расходов 46 руб. 00 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 10 454 рублей. 

        В остальной части исковых требований отказать.

        Возвратить в пользу Акционерного общества «ТНС энерго Тула» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 173 рубля.  

         На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

         Судья                            С.В. Нестеренко