Арбитражный суд Краснодарского края

Именем  Российской Федерации

      

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-28468/2020

г. Краснодар

30 октября 2020 г.

Резолютивная часть решения от 16 сентября 2020 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 30 октября 2020 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

ООО «Белоглинское», Краснодарский край, Белоглинский район, пос. Центральный (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации МО Белоглинский район, Краснодарский край, Белоглинский район, с. Белая Глина (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об установлении факта имеющего юридическое значение,

при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность;

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Белоглинское», Краснодарский край, Белоглинский район, пос. Центральный (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Белоглинский район, Краснодарский край, Белоглинский район, с.  Белая Глина (далее - ответчик), о признании обстоятельства в виде почвенной засухи в  2019  г., относящейся к категории природного опасного метеорологического явления, и заморозков и дефицита продуктивной влаги в 2020 г., относящихся к категории природного опасного метеорологического и неблагоприятного природного агрометеорологического явлений, являющимися обстоятельствами непреодолимой силы. 

Истец в предварительном судебном заседании представил дополнение, а также заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд признать обстоятельства в виде заморозков, атмосферной засухи и почвенной засухи, имевших место в 2020 г., относящихся к категории природных опасных агрометеорологических явлений, являющимися обстоятельствами непреодолимой силы. От остальной части иска истец отказался.

Судом установлено, что уточнение не противоречат положениям ст. 49 АПК РФ. В связи с чем, подлежит удовлетворению.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явился, направил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии администрации. Ходатайство удовлетворено.

Суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

В судебном разбирательстве судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии сторон, без ведения аудиозаписи.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи  156  АПК  РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, рассмотрев отказ истца от части требований о признании обстоятельства в виде почвенной засухи в  2019  г., относящейся к категории природного опасного метеорологического явления, установил, что данный отказ не противоречит положениям ст.  49 АПК РФ, в связи с чем, принимается судом. Производство по делу в данной части надлежит прекратить.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал на следующие обстоятельства.

ООО «Белоглинское» является сельскохозяйственным товаропроизводителем. Основным видом деятельности является растениеводство, а именно выращивание зерновых культур. Особенностью финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя в области растениеводства является сезонность сельскохозяйственного производства: урожай сельскохозяйственных культур, как источник доходов предприятия, получается один раз в год. Доход от реализации полученного урожая является источником финансирования всех последующих расходов предприятия и выполнения им финансовых обязательств в текущем финансовом году, включая посевную кампанию под урожай следующего года.

В ходе осуществления своей финансово-хозяйственной деятельности ООО  «Белоглинское» заключен ряд различного рода гражданско-правовых договоров, происходит выполнение агротехнологий выращивания сельхозкультур, эксплуатируются земельные участки, как находящиеся в собственности общества, так и арендованные у муниципального образования, у Краснодарского края и у граждан.

С начала весны 2020 года (март - апрель) на полях Белоглинского района Краснодарского края вследствие воздействия опасных явлений сложились крайне неблагоприятные агрометеорологические условия. Посевы озимой пшеницы и озимого ячменя, начиная со второй декады марта были неоднократно подвержены заморозкам (периодично на протяжении 19 дней в течение двух месяцев или более 31% продолжительности периода) до -9,2 °С и почвенной засухе, в результате чего урожай сформирован очень низкий.

Заморозки оказали прямое негативное влияние на урожайность озимых зерновых культур.

Указанные агрометеорологические условия в виде опасных явлений и дефицита продуктивной влаги привели к обезвоживанию растений, потери растениями тургора, отмиранию побегов кущения, которые имеют важное значение для формирования урожайности озимых зерновых колосовых культур, которые занимают большую часть всех посевных площадей предприятия: в 2019 г. - 2772 га или 53,6%; в 2020 г. - 2766 га или  53,5%.

Учитывая, что неурожай 2020 г. делает финансовую ситуацию общества угрожающей и может оказать негативное влияние на своевременность исполнения предприятием своих денежных обязательств по действующим гражданско-правовым договорам, ООО  «Белоглинское» обратилось в суд с настоящим исковым требованием о признании обстоятельства в виде заморозков, атмосферной засухи и почвенной засухи, имевших место в 2020 г. непреодолимой силы.

При рассмотрении настоящего дела, суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе. 

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (часть 2 статьи 217 АПК РФ). 

В силу части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела и устанавливают факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Часть 2 статьи 218 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Статьей 219 АПК РФ предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что: 

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ); 

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ). Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: 

- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ); 

- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ). 

Таким образом, заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы. При невыполнении заявителем данных требований в удовлетворении заявления должно быть отказано.

Так, в материалы дела представлены следующие документы:

- сведения Краснодарского ЦГМС от 17.08.2020 г. № 1450 об атмосферной засухе в период с 08.06.2020 г. по 17.07.2020 г.;

- сведения Краснодарского ЦГМС от 24.08.2020 г. № 1493 о почвенной засухе в июле и до 20 августа 2020 г.;

- справка ФЕБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Краснодарский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФЕБУ «Северо-Кавказское УЕМС» № 797 от  18.05.2020;

- постановление главы муниципального образования Белоглинский район от  15.05.2020 № 201 «О введении режима функционирования «чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Белоглинский район»;

- постановление главы муниципального образования Белоглинский район от  16.05.2020 № 202 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 15.05.2020 г. № 201 «О введении режима функционирования «чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Белоглинский район»;

- распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от  24.04.2020 № 93-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края»;

- акт обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, № 05 от 28.05.2020 г.;

- акт обследования посевов озимой пшеницы от 29.04.2020 специалистами МСХ и ПП  КК, ФГБУ «Россельхозцентр» и ФГБНУ «НЦЗ им. П.П. Лукьяненко»;

- информация об отсутствии застрахованных посевов от 12.05.2020 № 37;

- приказ от 20.04.2020 № 18 «О создании комиссии для оценки влияния неблагоприятных погодных условий на состояние посевов пропашных и технических сельскохозяйственных культур в 2020 году»;

- акты обследования объектов растениеводства, пострадавших в результате воздействия неблагоприятных или опасных агрометеорологических условий от 22.04.2020.

Таким образом, на основании выше указанных документов истец не доказал отсутствие возможности получить документы, подтверждающие факт природных опасных агрометеорологических явлений в спорный период.

Истец не представил доказательства того, что установление вышеуказанных фактов невозможно без судебного решения.

В исковом заявлении истец указывает на то, что неурожай 2020 г. может оказать негативное влияние на своевременность исполнения предприятием своих денежных обязательств по действующим гражданско-правовым договорам.

Таким образом, истец лишь делает предположение о возможном исходе сложившейся ситуации.

При этом, не учитывает, что в случае возникших споров с контрагентами по заключенным договорам, связанных с отсутствием урожая у истца имеется право защитить свои права со ссылками на вышеуказанные документы.

С учетом изложенного, заявление общества удовлетворению не подлежит. 

Расходы по оплате госпошлины в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на истца.

Руководствуясь статьями 49, 65, 70, 110, 137, 150, 156, 159, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Ходатайство администрации о рассмотрении дела в ее отсутствии – удовлетворить.

Ходатайство истца об уточнении иска – удовлетворить.

Принять отказ от части требований: о признании обстоятельства в виде почвенной засухи в  2019  г., относящейся к категории природного опасного метеорологического явления. 

Производство по делу в данной части прекратить.

Требованиями истца считать: признание обстоятельства в виде заморозков, атмосферной засухи и почвенной засухи, имевших место в 2020 г., относящихся к категории природных опасных агрометеорологических явлений, являющимися обстоятельствами непреодолимой силы

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                 О.В. Кирий