Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36096/2020

04 сентября 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество "Газстройпроект"

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) 

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ленинградской области

об оспаривании решения от 09.12.2019

при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 02.07.2020;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 02.09.2020, ФИО4 по доверенности от 27.12.2019;

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Акционерное общество "Газстройпроект" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее – заинтересованное лицо, Управление) об оспаривании решения от 09.12.2019 об отказе в принятии решения о начислении процентов, в размере 2 130 817,28 руб. и направить решение в МИФНС России №7 по Ленинградской области. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Общество обратилось в УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением от 13.11.2019 №2028/19 о возврате излишне взысканных средств (с учетом процентов) на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2018. по делу № А56-113771/2017 о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 29.08.2017 № 257У170000302.

09.12.2019 УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) сообщило, что возврат излишне взысканных средств по дополнительным тарифам и начисленных процентов производится налоговыми органами в соответствии с заявлением страхователя.

УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) не принято решение о выплате процентов, расчет процентов в Инспекцию не предоставлен, в связи с чем, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с решением начальника УПФР в Гатчинском районеЛенинградской области (межрайонного) ФИО5 от 03.04.2017 №257V02170000164 проведена выездная проверка АО «Газстройпроект» за период с01.01.2014 по 31.12.2016. По результатам проверки составлен Акт выезднойпроверки № 257V10170000388 от 28.07.2017, в котором предлагалось взыскать сАО «Газстройпроект» по дополнительному тарифу п.1 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ и п.2-18ч.1 ст.30 № 400-ФЗ: суммы неуплаченных страховых взносов в размере12 251 090,14 рублей; пени за неуплату страховых взносов в размере 1 430354,97рублей; привлечь к ответственности со взысканием 20% штрафа. По результатамрассмотрения материалов проверки вынесено Решение о привлечении плательщикастраховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательстваРоссийской Федерации о страховых взносах от 29.08.2017 № 257V12170000302,которым предложения проверяющих, изложенные в Акте проверки, приняты вполном объеме.

Решением № 53 от 08.11.2017 Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) решение УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 29.08.2017 № 257V02170000302 отменено в части доначисления страховых взносов на выплаты дефектоскопистам в сумме 2 052 947,94 рублей; на выплаты газорезчикам 2 079,56 рублей, начисленные на них пени в сумме 222 980,29 рублей, штрафы в сумме 411 005,50 рублей (решение № 53 от 08.11.2017), в остальной части оставлено без изменения.

20.11.2017 денежные средства в сумме 10 913 019,74 рублей списаны с расчетного счета АО «Газстройпроект», что подтверждается инкассовыми поручениями № 20471 на сумму  1 218 456,28 рублей, № 20466 на сумму 930 458,18 рублей, № 20472 на сумму 2 061 860,41 рублей, № 20470 на сумму 5 104 428,23 рублей, № 20467 на сумму 211 724,97 рублей, № 20468 на сумму 386 091,67 рублей. Сумма переплаты 1 112 13,35 рублей учтена Пенсионным фондом РФ при взыскании (платежное поручение № 4522 от 07.04.2017 на сумму 217 147,64 рублей).

С принятыми решениями УПФР в Гатчинском районе Ленинградскойобласти (межрайонное) от 29.08.2017 № 257V02170000302, Отделения Пенсионногофонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области(ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) АО «Газстройпроект» несогласилось и обратилось с жалобой в Арбитражный суд. Решением Арбитражногосуда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2018 по делу №А56-113771/2017 признано недействительным решение Государственногоучреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинскомрайоне Ленинградской области (межрайонное) от 29.08.2017 № 257V170000302 вчасти взыскания 7 310 507,21 недоимки, 712 661,64 пеней, 1 416 682,74 штрафа.Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018 поделу № А56-113771/2017 оставлено без изменения Решение Арбитражного судагорода Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2018 по делу № А56-113771/2017.

30.10.2019 излишне взысканные денежные средства возвращены, что подтверждается платежными поручениями № 338840 на сумму 244 043,93 рубля, № 338907 на сумму 386 091,67 рублей, № 338842 на сумму 722 587,21 рублей, № 338852 на сумму 1 416 682,74 рублей, № 338830 на сумму 1 930 458,18 рублей, № 338908 на сумму 7310507,21 рублей. 03.12.2019 излишне взысканные денежные средства в сумме 15 062,15 рублей возвращены, что подтверждается платежным поручением № 579879.

Обязанность по начислению процентов закреплена ч. 7, 9 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с ч. 7 ст. 27 Закона №212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

В соответствии с ч. 9 ст. 27 Закона №212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 14 ст. 27 Закона №212 ФЗ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с изложенным, на рассматриваемые излишне взысканные суммы страховых взносов, пеней и штрафа подлежат начислению проценты в соответствии со ст. 27 Закона №212-ФЗ.

Федеральный закон от 27.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017. Но учитывая, что взыскание недоимки, пеней и штрафов было осуществлено за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, то к спорным правоотношениям подлежит применению закон, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений.

Сумма процентов за период с 21.11.2017 по 03.12.2019 подлежащих выплате по факту излишне взысканных страховых взносов в размере 12 025 433,09 рублей составляет 2 130 817,28 рублей (Приложение 17. Справка-расчет). При возврате излишне взысканных денежных средств Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) не были начислены и выплачены проценты, обязанность по начислению которых установлена Федеральным законом от 27.07.2009 № 212-ФЗ.

Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Положения ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ обязывают Пенсионный фонд Российской Федерации принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) и направить его в соответствующий налоговый орган.

В определении Верховного суда Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 302-ЭС19-537 указано, что на сумму излишне взысканных денежных средств за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, подлежат начислению проценты пенсионным фондом.

Отказ УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (Межрайонного) в начислении процентов на сумму излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и принятии решения об их уплате (возврате) является неправомерным, поскольку не соответствует нормах материального права, нарушает права и законные интересы Общества.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

решил:

Признать недействительным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) в принятии решения о начислении процентов от 09.12.2019.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять решение о начислении процентов в размере 2 130 817,28 рублей на сумму излишне взысканных по решению УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 29.08.2017 № 257V170000302 страховых взносов, пеней и штрафов в размере 12 025 433,09 рублей за период с 21.11.2017 по 03.12.2019 и направить такое решение в МИФНС России № 7 по Ленинградской области для дальнейшего исполнения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) в пользу Акционерного общества "Газстройпроект" 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.