АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-18182/2019

09 октября 2020 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2020 года. Решение в полном объёме изготовлено 09 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Толпыго В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

к – Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымгеология"

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Совет министров Республики Крым

о взыскании задолженности по арендной плате

по встречному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгеология"

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Совет министров Республики Крым 

о признании договора прекратившим действие, 

в отсутствии представителей сторон,

установил:

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление (с учётом заявления об уменьшении исковых требований, принятого судом к рассмотрению), согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.03.2019 по 31.07.2019 в размере 1 568 366,00 рублей, пеню за период с 11.10.2018 по 22.08.2018 в размере 592 559,44 рублей.

От ГУП РК «Крымгеология» поступило встречное исковое заявление, согласно которому истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка №243 н/19-2018 с 25.03.2019.

Также ГУП РК «Крымгеология» просило зачесть государственную пошлину, уплаченную ранее, в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за подачу встречного искового заявления.

В обоснование заявленного ходатайства представлена копия платежного поручения №232 от 19.03.2018 об уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., копия справки о возврате государственной пошлины, копия определения Арбитражного суда Республики Крым о прекращении производства по делу №А83-12395/2018.

Арбитражный суд в соответствии пунктом 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", посчитал подлежащим удовлетворению заявленное ходатайство о зачете государственной пошлины в размере 6 000 руб. в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за подачу встречного искового заявления и определением от 16.01.2020 принял встречное исковое заявление к производству.

08.06.2020 в канцелярию Арбитражного суда Республики Крым от ГУП РК «Крымгеология» поступило заявление об изменении предмета встречного иска, согласно которому просит признать договор аренды земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество № 243н/19-2018 от 17.09.2018 прекращенным с 25.03.2019. В своих требованиях ГУП РК «Крымгеология» руководствуется ст. 12 Гражданского кодекса РФ, признание правоотношений (действия договора аренды) прекратившими свое действие.

Лица участвующие в деле явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

Исследовав представленные сторонами в подтверждение своих доводов доказательства, судом установлено следующее. 

            Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11 июля 2017 года № 790-р за ГУП РК «Крымгеология» было закреплено недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения.  

17.09.2018 между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ГУП РК «Крымгеология» был подписан договор аренды земельного участка, на котором расположено закрепленное недвижимое имущество, № 243н/19-2018. 

            Распоряжением Совета министров Республики Крым от  19  февраля  2019 года  № 158-р «О вопросах управления имуществом  и внесении изменений в распоряжение  Совета министров Республики Крым  от 11 июля 2017 года № 790-р», недвижимое имущество Республики Крым было изъято из хозяйственного ведения ГУП РК «Крымгеология» и передано Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления.

            25.03.2019 во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым, между ГУП РК «Крымгеология», Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым был подписан акт приема-передачи расположенного на арендуемом земельном участке имущества; указанное имущество фактически перешло в оперативное управление Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». 

            В своих доводах истец по первоначальному иску указал на несоблюдение ГУП РК «Крымгеология» регламента Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым  по расторжению договоров аренды. 

ГУП РК «Крымгеология» указывает на то, что подписанные акты приема-передачи имущества поступили в распоряжение предприятия 22.07.2019. В связи с чем, ГУП РК «Крымгеология» до этого времени был лишен возможности направить предусмотренные регламентом заявление о расторжении договора аренды с приобщением необходимых документов. Волю на прекращение арендных отношений ГУП РК «Крымгеология» заблаговременно выразило в письме от 10.12.2018 г.

            ГУП РК «Крымгеология» обосновало свою позицию тем, что у Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым нет объективных причин требовать от ГУП РК «Крымгеология» оплатить арендную плату за период в котором фактическое пользование земельным участком осуществляло Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». 

Из содержания ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора. 

Так согласно п.1.1. разделу 1 договора аренды земельного участка указано, что видом разрешенного использования земельного участка, является деловое управление, а целью аренды—использование производственной базы.

В п.1.5. договора указано, что на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся на праве хозяйственного ведения арендатора.

Согласно п. 2.1 договора аренды земельного участка, участок ограничений в использовании не имеет. 

В соответствии с договором, п.1.2 раздела 1, договор заключается в порядке пп.9 п.2 ст 39.6 Земельного кодекса РФ, которой определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В соответствии с п.6 и п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ при предварительном согласовании предоставления земельного участка проверяется основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ и цель использования земельного участка.

П. 5 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если, на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих зданий, сооружений.

Анализ вышеуказанных статей говорит о том, что аренда земельного участка является законной при соблюдении обозначенных условий и здания, сооружения, расположенные на земельном участке, имеют непосредственное значение при принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду, как и цель его использования.

В соответствии со ст. 611 Гражданского кодекса РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

            Исходя из положений пунктов 2 и 4 статьи 620 Гражданского кодекса РФ следует, что к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды. Возложение на арендатора обязанности уплачивать арендную плату в отсутствие реальной возможности пользоваться объектом аренды по назначению недопустимо. (Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2016 по делу N 305-ЭС15-15053). ГУП РК «Крымгелогия» ссылается на тот факт, что в период после подписания акта приема-передачи имущества, предприятие по независящим от него причинам, не имело возможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием. С данным доводом согласился суд. 

Следует отметить, что в связи с изданием Распоряжения Совета министров Республики Крым от  19  февраля  2019 года  № 158-р «О вопросах управления имуществом  и внесении изменений в распоряжение  Совета министров Республики Крым  от 11 июля 2017 года № 790-р» существенно изменились обстоятельства из которых стороны исходили при заключении договора.

            Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

            В соответствии со статье 417 Гражданского кодекса РФ, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

            В своих доводах  ГУП РК «Крымгеология» указало, что после передачи производственной базы в оперативное управление Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» возникло существенное препятствие в использовании арендованного имущества, на объекте была выставлена охрана и фактический доступ к арендованному имуществу у ГУП РК «Крымгелогия» отсутствовал. В указанной ситуации отсутствуют основания для начисления арендной платы. 

            Доводы истца по первоначальному иску о том, что существует оставшаяся часть земельного участка, свободная от объектов недвижимости – несостоятельны, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, так как истец не заявляет требование о взыскании арендной платы за земельные участки, свободные от объектов недвижимости. 

            Также истец не предоставил доказательства фактического использования ответчиком по первоначальному иску какой-то части земельного участка.

            Суд пришел к выводу, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым располагало всей необходимой информацией о передаче недвижимого имущества. Также ГУП РК «Крымгеология» не имело права распоряжаться земельным участком с момента исполнения распоряжения и передачи объектов недвижимости, а у Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым отсутствовали основания для получения арендных платежей за земельный участок от ГУП РК "Крымгеология".

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания лежит на сторонах.

Касательно задолженности по арендной плате ГУП РК «Крымгеология» предоставил контррасчет в котором отражена задолженность по арендой плате по март 2019 включительно,  в сумме 1 965 153, 88 руб., погашенная предприятием 22.11.2019.  Суд соглашается с расчетом ответчика по первоначальному иску.

Также ГУП РК «Крымгеология» признает пеню начисленную на сумму задолженности по арендной плате до марта 2019 включительно, начисление пени произведено до момента фактического погашения задолженности по арендной плате, а именно до 22.11.2019. Общая суммы пени составляет 530 615, 86 рублей 

Суд согласился с  расчетом пени, предоставленным ответчиком по первоначальному иску, начисленной по 21.11.2019 с учетом осуществленных платежей, которая подлежит взысканию с ответчика по первоначальному иску.             При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, о необходимости  удовлетворенить первоначальный иск частично, встречный иск – в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 110, 170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

1.           Исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым удовлетворить частично. 

2.           Взыскать с ГУП РК «Крымгеология» в пользу  Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым 530 616, 86 рублей пени. 

      Реквизиты: БИК-043510001; банк получателя – Отделение Республики Крым г. Симферополь; получатель – УФК по Республике Крым (Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым); ИНН получателя – 9102012080; КПП получателя – 910201001; счет №40101810335100010001; КБК доходов -81511105022020000120; ОКТМО – 35701000.

        В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым отказать.

        Взыскать с ГУП РК «Крымгеология» в доход федерального бюджета 27 216, 23 руб. государственной пошлины.

3.           Встречный иск ГУП РК «Крымгеология» – удовлетворить. Признать договор аренды земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, №243н/19-2018 от 17.09.2018 прекращенным с 25.03.2019 г. 

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым  в пользу ГУП РК «Крымгеология» 6 000 рублей государственной пошлины.

       Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения.                                                                      

 

Судья                                                                                                                            В.И. Толпыго