Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

12.05.2023 года Дело № А50-24334/22

Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2023 года. Полный текст решения изготовлен 12.05.2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякиной О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бады-Сагааном Р.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 614000, 

<

...>)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304590830600041, ИНН 

<

***>; адрес: 614109, 

<

...>; почтовый адрес: 614013, 

<

...>),

третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью «Новатэк – Пермь» (адрес: 614000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

2. общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 614015, 

<

...>).

о взыскании 1 392 134,55 руб. неосновательного обогащения,

при участии представителей: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.05.2021;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 18.11.2022, ФИО4 по доверенности от 02.05.2023;

от третьего лица № 1: ФИО5 по доверенности от 01.01.2023;

от третьего лица № 2: ФИО6 по доверенности от 01.12.2022, ФИО7 по доверенности от 09.01.2023.

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за поставленный в период с февраля по август 2021 года газ в сумме 1 392 134,55 руб. (с учетом уточнения, принято в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением суда от 27.03.2023).

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях по делу. 

Ответчик в отношении удовлетворения иска возражал по доводам отзыва.

Третье лицо № 1 поддержало позицию ответчика.

Третье лицо № 2 поддержало позицию истца.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 30.11.2010 между ЗАО «Фирма Уралгазсервис» (правопредшественник истца, ГРО) заключен договор транспортировки газа по газораспределительным сетям № 06-8/2010 (далее - договор транспортировки газа).

В силу статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В соответствии с п. 20 Правил поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила поставки газа), утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 при отсутствии у поставщика возможности непосредственной поставки газа покупателю договором поставки определяется сторона, заключающая договор транспортировки газа с газотранспортной (газотранспортными) и (или) газораспределительной организациями.

01.01.2018 между Истцом, ООО «НОВАТЭК-Пермь» и ИП ФИО1 было заключено техническое соглашение о техническом исполнении договора поставки газа и договора транспортировки (далее - техническое соглашение), что в соответствии с п. 2.2 которого является подтверждением включения объёмов газа, поставляемых Ответчику по договору поставки газа, в объёмы газа, определенные договором транспортировки, заключенным ООО «НОВАТЭК-Пермь» с Истцом в интересах Ответчика.

В соответствии с условиями указанного технического соглашения (п. 3.4) стороны установили, что коммерческий узел учета газа (далее - УУГ) - объект, предназначенный для учета объема поставленного (отобранного) газа, обеспечивающий контроль и регистрацию его параметров, по показаниям средств измерений которого осуществляется расчет между Поставщиком, ГРО и Покупателем газа и удовлетворяет следующим требованиям:

-конструктивно-технологическое исполнение обеспечивает защиту от несанкционированного вмешательства и соответствует требованиям действующих правил, положений, инструкций и ГОСТ;

-измерение параметров газового потока и расхода газа осуществляется с применением аттестованных методик;

-контрольно-измерительные приборы, входящие в состав УУГ включены в Государственный реестр средств измерений, поверены в соответствии с методикой поверки и имеют соответствующий диапазон измерений;

-фактическая погрешность измерений, определяемая сторонами инструментальным и другими методами не превышает допустимой, указанной в техническом паспорте УУГ;

-УУГ аттестовывается как коммерческий на основании акта, подписанного сторонами соглашения;

-обводные (байпасные) и продувочные трубопроводы, по которым возможен отбор газа, минуя УУГ, должны быть закрыты и опломбированы клеймом Поставщика или ГРО.

В ходе проверки Истцом узла учета газа (далее - УУГ), принадлежащего Ответчику и расположенного по адресу: 

<

...>, были выявлены нарушения, в связи с которыми УУГ не соответствует статусу коммерческого. С учетом выявленных нарушений показания УУГ не могут быть использованы при определении объемов поставленного и протранспортированного газа.

В акте проверки от 27.08.2021 установлены следующие нарушения:

-повреждена пломба на байпасной линии УУГ;

-повреждена пломба на свече до УУГ.

Тем самым, по мнению истца, потребитель допустил нарушение требования п. 3.4 технического соглашения, согласно которому коммерческий УУГ - это объект, конструктивно-технологическое исполнение которого обеспечивает защиту от несанкционированного вмешательства и соответствует требованиям действующих правил, положений, инструкций и ГОСТ.

В связи с выявленными нарушениями истец полагает, что УУГ Ответчика не соответствует статусу коммерческого.

В соответствии с п. 3.5 технического соглашения при отсутствии аттестованного УУГ, как коммерческого, его неисправности или если возможно несанкционированное вмешательство в работу УУГ объем газа определяется по суммарной проектной мощности установок, не опломбированных поставщиком или ГРО, или по соглашению сторон.

Согласно п. 23 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичные положения указаны в п. 3.9. Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961: при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В связи с изложенным, наличие поврежденной пломбы на байпасной линии УУГ и поврежденной пломбы на свече до УУГ не позволяет узлу учета газа, принадлежащего Ответчику, произвести расчет объема поставленного и приведённого к нормальным условиям ресурса.

На основании вышеизложенного, поставленный объём газа был определен истцом на основании п. 23 Правил поставки газа, п. 3.9 Правил № 961, п. 3.5 Технического соглашения - по проектной мощности газопотребляющего оборудования.

Таким образом, исходя из максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования ИП ФИО1 за период с 10.02.2021 по 27.08.2021 истец определил, что неучтенным является потребленный ответчиком объем газа в размере 272,048 тыс.куб.м.

Неоплата ответчиком стоимости объема неучтенно поставленного газа, явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее – Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее правила № 961).

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В пункте 23 Правил N 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Отбор газа на объекте ответчика осуществляется из системы газораспределения АО «Газпром газораспределение Пермь».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», которое как гарантирующий поставщик в сфере газоснабжения Пермского края, осуществляет деятельность на основании регулируемых государством тарифов, обеспечивает бесперебойную подачу газа для коммунально-бытовых нужд граждан и других категорий потребителей газа, в том числе в периоды пиковых нагрузок, за счет обеспеченного наличия объемов газа в системе газоснабжения. 

Между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщиком) и АО «Газпром газораспределение Пермь» (газораспределительной организацией) заключен договор возмездного оказания услуг по транспортировке газа №41-1-1001/16 от 30.12.2015. В соответствии с п. 2.1. договора №41-1-1001/16 поставщик обязуется передавать газ в сети газораспределительной организации, а газораспределительная организация принимать и транспортировать газ до покупателей.  

Между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщиком) и АО «Газпром газораспределение Пермь» (покупателем) заключен также договор поставки газа №41-3-1002/16 от 30.12.2015 года на собственные нужды, технологические нужды и потери на сетях газораспределения. К указанному договору сторонами подписано дополнительное соглашение №41-3-1002/16-11/16 от 01.12.2016. 

В соответствии с п. 2.1. договора №41-3-1002/16, в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2016, поставщик обязуется поставлять покупателю, а покупатель принимать и оплачивать поставляемый газ в согласованных объемах для собственных нужд, технологических нужд и потерь в системах распределения газа, а также количество газа, определенное в порядке, установленном действующим законодательством, договорами поставки, транспортировки и техническими соглашениями к ним в связи с выявленными в ходе плановых и внеплановых проверок потребителей (в том числе независимых поставщиков газа) нарушениями. 

В пункте 4.4. договора №41-3-1002/16, в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2016, предусмотрено, что акт приема-передачи объема газа, определенного в порядке, установленном действующим законодательством, договорами поставки, транспортировки и техническими соглашениями к ним в связи с выявленными в ходе плановых и внеплановых проверок потребителей (в том числе независимых поставщиков газа) нарушениями, направляется поставщиком покупателю не позднее 31 числа последнего календарного месяца года (форма акта приведена в Приложении №3 к договору). 

Истцом в материалы дела представлен подписанный в соответствии с условиями договора №41-3-1002/16 акт от 31.10.2021 приема-передачи объема газа, определенного в порядке, установленном действующим законодательством, договором поставки, транспортировки и техническими соглашениями к ним в связи с выявленным в ходе плановых и внеплановых проверок потребителей нарушениями, по которому ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» передало, а АО «Газпром газораспределение Пермь» приняло газ в объеме 272,048 тыс. м3  (рассматриваемый объем газа) в связи с выявленными нарушениями на объекте ИП ФИО1 Также представлены ежемесячные акты приема-передачи газа от ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» истцу за период с февраля по август 2021 года. Данные обстоятельства признаются в письменных пояснениях ООО «Газпром межрегионгаз Пермь». 

Указанными доказательствами подтверждается нахождение в системе газораспределения и принадлежность АО «Газпром газораспределение Пермь» газа в рассматриваемом объеме. Доказательств наличия иных подключений ответчика к источникам газа помимо подключения к системе газораспределения истца не представлено, также как и доказательств отбора заявленного объема газа у иных лиц помимо истца (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, АО «Газпром газораспределение Пермь» является надлежащим истцом по заявленному иску. 

В актах о наложении пломб от 28.03.2018, 10.02.2021, 27.08.2021 (в графе «примечание») определены последствия нарушения пломбы: содержится отметка о том, что при несанкционированном срыве пломбы объем потребленного предприятием газа за период между датой последней проверки (даты пломбирования) и даты обнаружения факта срыва пломбы определяется по суммарной проектной мощности установок, не опмлобированных Поставщиком или ГРО. При этом факт установки пломб 10.02.2021 и оформления актов о наложении пломб, акта проверки УУГ от 10.02.2021 и 27.08.2021 г. не оспаривается Ответчиком.

Предыдущая проверка УУГ Ответчика состоялась 10.02.2021, в ходе которой были составлены акт проверки УУГ и акт о наложении пломб. Из данных документов следует, что 10.02.2021 пломбы на УУГ Ответчика находились в целостном состоянии.

Факт нарушения срыва пломб зафиксирован 27.08.2021 г. в п. 1.1 акта проверки (нарушены пломбы: № 01233363, №0123364, №00002212), а также в п. 2.1.4 акта (повреждена пломба на байпасной линии УУГ, на свече до УУГ).

Установленные на узле учета газа Ответчика нарушения свидетельствуют о безучетном отборе газа из системы газораспределения АО «Газпром газораспределение Пермь» в обход УУГ, что исключает достоверность его показаний. В связи с чем, в нарушение п. 3.4. технического соглашения, УУГ Ответчика не соответствует статусу коммерческого.

Таким образом, на основании п. 23 Правил поставки газа РФ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162), п. 3.9. Правил учета газа (утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961), п. 3.5. технического соглашения, а также на основании актов о наложении пломб от 28.03.2018, 10.02.2021, 27.08.2021, акта проверки УУГ от 27.08.2021 истцом правомерно был произведен расчет объема потребления газа Ответчика за период с даты предыдущей проверки (10.02.2021) по дату выявления нарушений (27.08.2021) по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования ИП ФИО1

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал доказанным факт проведения проверки 27.08.2021 и наличие нарушений в учете газа ответчика.

Доводы ответчика об отсутствии уведомления о проверке, а также об отсутствии полномочий лица, которое присутствовало при проведении проверки 27.08.2021 и подписала акт, судом отклонены в силу следующего.

Согласно п. 26 Правил поставки газа РФ каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем. Аналогичное положение содержится в п. 3.12 технического соглашения. Направление предварительного уведомления о проверке потребителю не предусмотрено ни действующим законодательством, ни техническим соглашением.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 182 ГК РФ полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Согласно информации, полученной от метрологов АО «Газпром газораспределение Пермь», проводивших проверку 27.08.2021 УУГ ИП ФИО1, доступ к УУГ Ответчика был предоставлен представившимся им как представителем ИП ФИО1 лицом - ФИО8 Также в акте проверки и акте о наложении пломб от 27.08.2021 содержится подпись данного лица, который присутствовал в ходе проверки, предоставил доступ к УУГ.

Более того, при подписании данных актов ФИО8 не указал на отсутствие у него полномочий действовать от имени Ответчика, подписал акт проверки УУГ и акт о наложении пломб без каких-либо замечаний и возражений. В связи с этим, у Истца не было оснований сомневаться в наличии у данного лица полномочий действовать от имени Ответчика.

Также в материалах дела имеется письмо Ответчика № 33 от 14.10.2021, в котором ИП ФИО1 не заявлялось возражений относительно подписания акта проверки от 27.08.2021 неуполномоченным лицом.

Таким образом, наличие полномочий лица, присутствовавшего при проверке 27.08.2021 со стороны потребителя, следовало из фактической обстановки.

На основании вышеизложенного показания УУГ Ответчика не могут быть признаны достоверными.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304590830600041, ИНН 

<

***>; адрес: 614109, 

<

...>; почтовый адрес: 614013, 

<

...>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 614000, 

<

...>) неосновательное обогащение за поставленный в период с февраля по август 2021 года газ в сумме 1 392 134,55 руб., а также 26 921 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Газпром газораспределение Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 614000, 

<

...>) из дохода федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 5237 от 05.03.2022 государственную пошлину в сумме 304 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                 О. В. Балякина