АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru сайт http://ufa.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33640/2022

г. Уфа

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2022. Полный текст решения изготовлен 21.12.2022. 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Г.А.  Давлеткуловой при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1 рассмотрел дело по заявлению  

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>,  ОГРНИП 309028036500236)  

к ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по  Республике Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы  судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальника  отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белорецку и  Белорецкому району ГУФССП России по Республике ФИО3 Римовне  

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО4  

о признании незаконным постановления от 21.10.2022  при участии в судебном заседании:  

согласно протоколу. 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее -  заявитель, ИП ФИО2, взыскатель) обратился в Арбитражный суд  Республики Башкортостан с заявлением к ОСП по г. Белорецку и  Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан,  Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по  Республике Башкортостан, врио начальника отделения - старшего судебного  пристава ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по  Республике ФИО3 Римовне о признании незаконным  и отмене постановления от 21.10.2022, которым отменено постановление от  07.10.2022 о возбуждении исполнительного производства №  133276/22/02016-ИП, об обязании возобновить исполнительные действия по  исполнительному производству № 133276/22/02016-ИП.  

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом  о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело  рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного  

процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в  отсутствие надлежаще извещенных представителей лиц, участвующих в  деле.  

Рассмотрев представленные документы, суд установил следующее. 

ИП ФИО2 17.09.2022 по почтовой связи направил в ОСП по г.  Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по Республике  Башкортостан заявление о возбуждении исполнительного производства от  17.09.2022 ценным письмо, что подтверждается ШПИ 45059169011269, а  также подлинник исполнительного листа Арбитражного суда Республики  Башкортостан ФС № 042316113 от 26.07.2022 о взыскании с ИП ФИО4  в пользу ИП ФИО2 124600,00 руб. задолженности по арендной  плате.  

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку  и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан  ФИО5 от 07.10.2022 возбуждено исполнительное производство №  133276/22/02016-ИП на основании статьи 30 Федерального закона от  02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №  229-ФЗ). Данное постановление получено ИП ФИО2 по почтовой  связи 24.10.2022.  

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного  пристава ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по  Республике Башкортостан ФИО6 от 21.10.2022 отменено  постановление от 07.10.2022 о возбуждении исполнительного производства   № 133276/22/02016-ИП на основании статьи 31 Закона № 229-ФЗ, а именно  ввиду отсутствия сведений о должнике (дата и место рождения),  предусмотренных в пункте 1 части 5 статьи 13 Закона № 229-ФЗ.  

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 21.10.2022,  взыскатель подал жалобу в порядке подчиненности. Постановлением от  23.11.2022 № 02016/22/765119 в удовлетворении жалобы ИП ФИО2  отказано.  

Считая постановление от 21.10.2022 незаконным, ИП ФИО2  обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Исследовав представленные документы, суд полагает необходимым  руководствоваться следующим.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации  и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные  интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные  

препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

При рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет  проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их  соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт,  решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4  статьи 200 АПК РФ).  

Для признания недействительным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: его  несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и  нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия  (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в  арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным  законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

В силу части 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного  пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных  приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительною  документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного  производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими  действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.  

В соответствии со статьей 122 Закона № 229-ФЗ жалоба на  постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия  (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным  приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления,  совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в  отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий,  жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или  должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий  (бездействии).  

ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением об  оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в пределах  срока, предусмотренного статьей 122 Закона № 229-ФЗ.  

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных  

актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных  законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных  документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов  граждан и организаций.  

Исполнительное производство осуществляется на принципах  законности, своевременности совершения исполнительных действий и  применения мер принудительного исполнения (пункты 1, 2 статьи 4 Закона   № 229-ФЗ).  

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на  Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы,  непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов  возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Закона № 229- ФЗ).  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный  пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на  основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное  не установлено данным федеральным законом.  

Согласно части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему  исполнительного документа выносит постановление о возбуждении  исполнительного производства либо об отказе в возбуждении  исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые  поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в  постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает  срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в  исполнительном документе требований и предупреждает должника о  принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для  добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и  расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных  статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30  Закона № 229-ФЗ).  

На основании части 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный  документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения  исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения,  определяемому в соответствии со статьей 33 настоящею Федерального  закона.  

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства  предусмотрены статьей 31 Закона № 229-ФЗ.  

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что  судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к  нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в  возбуждении исполнительного производства, если документ не является  исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к  

исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего  Федерального закона.  

Согласно пункту 5 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в  исполнительном документе, за исключением постановления судебного  пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи  нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов,  должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:  

- для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место  пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы  (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным  предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в  качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер  налогоплательщика;  

- для организаций - наименование и адрес, указанный в едином  государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он  известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной  государственный регистрационный номер (если он известен).  

В оспариваемом постановлении указано, что основанием для отмены  постановления о возбуждении исполнительного производства, является  отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе.  

В постановлении от 23.11.2022 № 02016/22/765119 об отказе в  удовлетворении жалобы ИП ФИО2 указано на нарушение пункта  5а части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в части отсутствия в исполнительном  документе: даты, места рождения должника, места жительства или места  пребывания.  

Из материалов дела следует, что исполнительный лист от 26.07.2022  ФС № 042316113, выданный Арбитражным судом Республики Башкортостан,  соответствует требованиям статьи 13 Закона № 229-ФЗ. Данный документ, в  том числе содержит обязательные сведения о должнике, предусмотренные  пунктом 5 части 1 вышеуказанной статьи (дата регистрации в качестве ИП,  ОГРН, ИНН и адрес регистрации должника).  

Суд считает, что сведения, содержащиеся в исполнительном листе от  26.07.2022 ФС № 042316113, являются достаточными для идентификации  должника, а также возбуждения исполнительного производства.  

Само по себе отсутствие сведений о дате и месте рождения должника в  исполнительном листе не может являться достаточным основанием для  отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные  сведения, позволяющие идентифицировать должника. Из материалов дела  усматривается, что такие сведения в настоящем случае в исполнительном  документе приведены.  

Таким образом, у врио начальника отделения - старшего судебного  пристава ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по  Республике Башкортостан ФИО6 отсутствовали правовые основания  для отмены постановления в возбуждении исполнительного производства от  

07.10.2022, вынесенного на основании исполнительного листа Арбитражного  суда Республики Башкортостан от 26.07.2022 ФС № 042316113.  

Каких-либо обоснованных доводов ответчиками не приведено,  документальных доказательств не представлено.  

На основании изложенного, оспариваемое постановление от 07.10.2022  не соответствует Закону № 229-ФЗ, нарушает права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

На основании статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по  делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны  содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта  недействительным или решения незаконным полностью или в части и  обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью  или в части.  

На основании вышеизложенного, заявленные требования являются  обоснованными и подлежат удовлетворению.  

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об  оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.  

Признать постановление врио начальника отделения - старшего  судебного пристава ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУФССП  России по Республике Башкортостан ФИО6 от 21.10.2022 об отмене  постановления о возбуждении ИП № 133276/22/02016-ИП  недействительным.  

Устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  индивидуального предпринимателя ФИО2 путем  возобновления исполнительного производства № 133276/22/02016-ИП на  основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №  042316113 от 26.07.2022, выданного Арбитражным судом Республики  Башкортостан по делу № А07-3488/2022.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со  дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления  его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный  суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно  на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru.  

Судья Г.А. Давлеткулова