Арбитражный суд Челябинской области Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chelarbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10595/2025

13 августа 2025 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2025 года 

Судья арбитражного суда Челябинской области В.В. Добронравов, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шавриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива», Челябинская область г. Трехгорный, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, о признании недействительным решения,  

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя (онлайн) - ФИО1, по доверенности от 01.01.2024, от ответчика - ФИО2, по доверенности от 26.12.2024,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (далее – заявитель, ООО «Альтернатива») 01.04.2025 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ответчик, фонд, ОСФР по Челябинской области) о признании недействительным решения № 74052450001009 от 22.01.2025.  

Определением суда от 02.04.2025 заявление принято к производству. Судебное разбирательство по делу откладывалось, последнее на 30.07.2025. 

Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, представитель ответчика не согласился по доводам, изложенным в отзыве на заявление.  

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.  

Отделением Фонда в отношении страхователя ООО «Альтернатива» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.  

В ходе проверки Отделением Фонда выявлены недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанный период в сумме 13 754,62 рубля в результате занижения страхователем облагаемой базы для начисления страховых взносов по трем эпизодам:  

- в нарушение статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ страхователем не включалась в базу для начисления страховых взносов компенсация за самостоятельно пройденный работниками медосмотр (предварительный);  

- в нарушение статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ страхователем не включена в базу для начисления страховых взносов стоимость периодического медицинского осмотра работников, не подлежащих обязательному периодическому медицинскому осмотру в общей  

сумме 33034,00 рублей, в том числе в 2021 в сумме 3844.00 рублей, в 2022 в сумме 29190.00 рублей;  

- в нарушение статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ страхователем не включалась в базу для начисления страховых взносов стоимость санаторно-курортного лечения работников в общей сумме 459800,00 рублей, в т.ч. в 2021 в сумме 198000,00 руб., в 2022 в сумме 83600,00 руб., в 2023 в сумме 178200.00 руб.  

По результатам проверки составлен Акт выездной проверки от 06.12.2024 № 74052450001007, страхователю предложено уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 13 754,63 рублей.  

Кроме того в отношении страхователя установлены основания для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ.  

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки с учетом возражений страхователя, представленных в Фонд, вынесено решение от 22.01.2025 № 74052450001009, в соответствии с которым ООО «Альтернатива» привлечено к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 2 750,93 рублей. При этом Обществу начислена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 13 754 руб. 63 коп. и пени в размере 3 824,39 руб.  

Основанием для доначисления страховых взносов послужили выводы Фонда о том, что выплаты в виде компенсации работникам предприятия за самостоятельно пройденный предварительный медицинский осмотр, стоимости периодического медицинского осмотра работников, не подлежащих обязательному периодическому медицинскому осмотру, а также стоимости санаторно-курортного лечения работников предпенсионного возраста являются иными выплатами, произведенными в рамках трудовых отношений, включаемыми в объект обложения страховыми взносами согласно статье 20.1 Закона № 125-ФЗ и не поименованными в перечне выплат, исключаемых из объекта обложения страховыми взносами согласно статье 20.2 Закона № 125-ФЗ, и подлежат обложению страховыми взносами.  

Полагая, что вынесенное Фондом решение является незаконным, ООО «Альтернатива» обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.  

В соответствии 198 АПК РФ организации вправе обратится в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативных актов государственных и иных органов, если полагают, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному ненормативному правовому акту и нарушает права организации и законные интересы в предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на организацию какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) и Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).  

Пунктом 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ определено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.  

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ установлено, что страховщики обязаны обеспечивать сбор страховых взносов в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также  

своевременную выплату страхового обеспечения (независимо от назначения экспертизы для проверки наступления страхового случая) в соответствии с федеральными законами.  

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования обеспечивает Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).  

Страховщики вправе проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п. 1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ).  

Положениями статьи 3 Закона № 125-ФЗ определено, что страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ.  

Страхователи обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (пп. 2 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ).  

В соответствии с пунктами 7, 8 пункта 1 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от страхователей документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, иные документы.  

Согласно пункту 6 статьи 26.16 Закона № 125-ФЗ предметом выездной проверки являются правильность исчисления, своевременность и полнота уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильность подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полнота и достоверность представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также правильность расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами данного вида социального страхования признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемы страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданского-правых договоров, если в соответствии с гражданско-правовыми договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.  

В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.  

Фондом по итогам проверки установлена, что страхователем не включалась в базу для начисления страховых взносов компенсация за самостоятельно пройденный работниками медосмотр, также страхователем не включена в базу для начисления страховых взносов  

стоимость периодического медицинского осмотра работников, не подлежащих обязательному периодическому медицинскому осмотру в общей сумме 33034,00 рублей, в том числе в 2021 в сумме 3844,00 рублей, в 2022 в сумме 29190,00 рублей.  

В проверяемом периоде на основании авансовых отчетов и подтверждающих документов (договор об оказании платных медицинских услуг, кассовый чек об оплате медицинских услуг) ООО «Альтернатива» произведена компенсация стоимости самостоятельно пройденного медосмотра работниками на общую сумму 316260,00 рублей, в т. ч. в 2021 в сумме 136794,00 рублей, в 2022 в сумме 141892,00 рублей, в 2023 в сумме 37574,00 рублей.  

В отчетности формы 4-ФСС за 2021, 2022 г.г. и ЕФС-1 за 2023, представленном страхователем, сумма компенсации самостоятельно пройденного работниками медицинского осмотра he отражена как в составе выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ). так и в составе не подлежащих обложению страховыми взносами (ст. 20.2 Закона № 125).  

Как полагает Фонд, в соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных освидетельствований работников в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.  

Статьей 213 ТК РФ определены категории работников и лиц, в отношении которых работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. К ним относятся работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений. Предусмотренные ст. 213 ТК РФ категории работников проходят медицинские осмотры в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н (далее - Порядок).  

Таким образом, проведение обязательных медицинских осмотров, предусмотренных статьей 213 Трудового кодекса РФ, является обязанностью работодателя. В этой связи прохождение обязательного медицинского осмотра за счет средств работника является нарушением действующего законодательства.  

С 01.04.2021 вступил в силу совместный приказ Минтруда России № 988н. Минздрава России 1420н от 31.12.2020 «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» (далее - Приказ N 988н/1420н) и приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников. предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее - Приказ № 29н), разработанные взамен действовавшего приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н.  

В 2021 году согласно списку работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру на основании Приказа от 28.01.2021г. № 29н, ООО «Альтернатива» направлено в медицинскую организацию 84 человека, которые прошли периодический медицинский осмотр в ФГБУЗ МСЧ № 72 ФМБА России по договору на оказание медицинских услуг от 20.10.2020 № 122/20 и дополнительному соглашению от 01.01.2021 № 1 к указанному договору, в части проведения периодических медосмотров, заключенному на срок до «31» декабря 2021 года (п.5.1 Договора).  

Работники предприятия ФИО3 и ФИО4. замещающие должности грузчиков, направлены на периодический медицинский осмотр в 2021 году на основании указанного вредного (опасного) фактора условий труда - п.5.1 «Тяжесть трудового процесса», раздела V «Факторы трудового процесса» (Приложение № 1 к Приказу № 29н от 28.01.2021г.).  

Общая стоимость медицинских услуг, оказанных работникам по договору, составила 3844,00 рублей.  

В 2022 году согласно списку работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру на основании Приказа от 28.01.2021г. № 29н. страхователем в медицинскую организацию направлено 73 человека, из которых 69 прошли периодический медицинский осмотр в ФГБУЗ МСЧ № 72 ФМБА России по Договору на оказание медицинских услуг от 28.04.2022г № 40/22, заключенному на срок до «31» декабря 2022 года (п.5.1 Договора).  

Работники предприятия ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9. ФИО4, замещающие должности грузчиков и ФИО10 (подсобный рабочий) направлены на периодический медицинский осмотр в 2022 году на основании указанного вредного (опасного) фактора условий труда - п.5.1 «Тяжесть трудового процесса», раздела V «Факторы трудового процесса» (приложение № 1 к Приказу № 29н от 28.01.2021 г.)  

Общая стоимость медицинских услуг, оказанных работникам по договору, составила 29190,00 рублей.  

В 2023 году согласно списку работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру на основании Приказа от 28.01.2021г. № 29н, ООО «Альтернатива» направлено в медицинскую организацию 70 человек, из которых 67 прошли периодический медицинский осмотр ООО «Медси-Уфа» по Договору на предоставление платных медицинских услуг от 10.04.2023г № 09-04/23, заключенному на срок до «31» декабря 2023г. (п. 13.1 Договора)  

На основании Федерального закона Российской Федерации № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ), в соответствии с договором и предоставленным перечнем рабочих мест, на которых будет проводиться 

специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) в ООО «Альтернатива» проведена идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на 152 рабочих местах. Отчет о проведении СОУТ утвержден 25.12.2016г.  

Согласно Заключению эксперта по результатам СОУТ 116 рабочих мест имеют оптимальные или допустимые условия труда, в том числе, подсобный рабочий, склад готовой продукции (карта СОУТ № 90А,91 А,92А) - 2 класс опасности;  

В картах СОУТ рабочего места № 90А,91А,92А «подсобный рабочий» подразделение - склад готовой продукции в строке 040 «Гарантии и компенсации. предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте», в п.7 «Проведение медицинских осмотров», необходимость в проведении данного мероприятия не установлена.  

На основании Закона № 426-ФЗ, в соответствии с договором и предоставленным перечнем рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ в ООО «Альтернатива» проведена идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на 13 рабочих местах. Отчет о проведении СОУТ утвержден 29.12.2018г.  

Согласно Заключению эксперта по результатам СОУТ 7 рабочих мест имеют оптимальные или допустимые условия труда, в том числе, грузчик, участок погрузочно- разгрузочнмх работ (карта СОУТ № 162А,163А, 164А, 165А) - 2 класс опасности.  

В картах СОУТ рабочего места № 162А, 163А, 164А,165А. «грузчик», участок погрузочно-разгрузочных работ, в строке 040 «Гарантии и компенсации. предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте», в п.7 «Проведение медицинских осмотров», необходимость в проведении данного мероприятия не установлена.  

С учетом указанного, Фондом сделан вывод, что проведение периодического медицинского осмотра в отсутствие законодательно установленной необходимости его проведения, является необязательным и стоимость такого необязательного медосмотра образует объект обложения страховыми взносами в виде материальной выгоды от оплаты услуги по проведению медицинского осмотра.  

Между тем, суд полагает необходимым отметить следующее. 

В силу статьи 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.  

Согласно статье 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинских осмотров для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.  

Расходы на медицинский осмотр, возмещаемые работодателем, в перечне выплат, не облагаемых страховыми взносами в ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ не поименованы.  

Вместе с тем, абзацем 9 статьи 215 ТК РФ на работника возложена обязанность проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.  

Следовательно, прохождение медицинских осмотров является для работников условием занятия определенных должностей, а оплата расходов на прохождение осмотров является обязанностью работодателя, установленной законом.  

Несмотря на то, что спорные выплаты формально произведены в связи с возникновением трудовых отношений, они не являлись экономической выгодой (доходом) работников и оплатой (вознаграждением) за труд, не зависели от трудового вклада работников, их квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, в связи с чем возмещение заявителем работникам стоимости прохождения медицинского осмотра, оплата которого возложена на работодателя в силу закона, не подлежит включению в объект обложения страховыми взносами.  

Поскольку трудовым законодательством обязанность по оплате обязательных медосмотров возложена на работодателя, если работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, такая оплата подлежит компенсации (возмещению) со стороны организации-работодателя.  

При этом Фондом не оспаривается реальность и необходимость проведения обязательного предварительного медицинского осмотра.  

Таким образом, доказательств того, что возмещение работнику стоимости прохождения предварительного медицинского осмотра, являлись платой за труд работника, зависели от объема труда, качества труда, от квалификации работника, сложности работы, трудового вклада работника, исчислялись от размера оклада работника, периода трудового стажа, Фондом не установлены.  

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.  

С учетом указанного, спорные выплаты характера не обладают признаками заработной платы, не относятся к стимулирующим выплатам и не являются объектом обложения страховыми взносами.  

Указанные выводы согласуются с позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ № 17744/12 от 14.05.2013.  

 Относительно довода фонда, что стоимость необязательного медосмотра образует объект обложения страховыми взносами в виде материальной выгоды от оплаты услуги по проведению медицинского осмотра, суд отмечает.  

 Спорные выплаты на необязательные медицинские осмотры для категорий работников грузчик и подсобный рабочий, как и расходы на проведение обязательных медицинских осмотров понесены страхователем с целью заботы о здоровье своих работников (профилактическая цель).  

Осуществленные выплаты при этом не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, конкретных условий выполнения самой работы. Фактически спорные выплаты являются частью рабочего процесса.  

Соответственно, они также не являлись оплатой труда работников (вознаграждением за труд) и не могут быть включены в объект обложения страховыми взносами.  

Указанная позиция также отражена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2019 № 03-15-06/45499.  

С учетом указанного, тот факт, что спорные выплаты на необязательные медицинские осмотры произведены на основании договора на оказание медицинских услуг сроком менее одного года, не изменяет характера спорных выплат, не относящихся к вознаграждению за труд.  

Оценив представленные доказательства с учетом статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.  

Также основанием для принятия решения послужил вывод о том, что в нарушение статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ страхователем не включалась в базу для начисления страховых взносов стоимость санаторно-курортного лечения работников.  

Подпунктом 1 части 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в том числе, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.  

База для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 421 НК РФ).  

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.  

Спорные выплаты работникам (компенсация стоимости путевки) прямо не поименованы в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.  

Специальной нормы о включении в указанный перечень стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в том числе и оплачиваемой в счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в нормах Закона № 125-ФЗ не предусмотрено.  

Между тем, из представленных страхователем документов следует, что спорные выплаты работникам не относятся по своей природе ни к вознаграждению за труд не зависят от квалификации, сложности, количества и качества работы, то есть не являются оплатой труда по смыслу статьи 129 Трудового кодекса РФ.  

Из акта проверки и пояснений страхователя следует, что путевки на санаторно-курортное лечение работников приобретались и выделались работникам на основании локального нормативного акта в соответствии с медицинскими показаниями.  

Приобретение путевок основано на нормах локального нормативного акта на предприятии, который регулирует социально-трудовые отношения.  

В статье 41 ТК РФ содержится указание на то, что в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными актами, соглашениями.  

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.  

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и  

надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.  

Исходя из статьи 164 Трудового кодекса РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.  

Второй вид компенсационных выплат определен статьей 129 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственного вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом компенсации в смысле статьи 129 Трудового кодекса РФ являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.  

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительного выплаты).  

Согласно статье 132 Трудового кодекса РФ заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.  

Также статья 164 Трудового кодекса РФ содержит понятие гарантий, предоставляемых работникам – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставляемых работников прав в области социально-трудовых отношений.  

От мер стимулирующего характера гарантии отличаются тем, что они не обусловлены непосредственно характером и качеством выполняемой работником работы и не направлены на поощрение работника за результаты работы.  

Выплаты, производимые работодателем в пользу и в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов, поскольку такие выплаты не подпадают под определение оплаты труда, приведенное в Трудовом кодексе РФ.  

Компенсация стоимости путевок имеет социальную направленность, прямая связь с трудовой функцией отсутствует. Трудовым договором такая компенсация не предусмотрена. При этом спорные выплаты производятся без дифференциации по занимаемым должностям. Иного Фондом не выявлено.  

С учетом указанного, спорные выплаты социального характера не обладают признаками заработной платы, не относятся к стимулирующим выплатам и не являются объектом обложения страховыми взносами.  

Доказательства, подтверждающие, что произведенные выплаты являлись платой за труд работника, зависели от объема труда, качества труда, от квалификации работника, сложности работы, трудового вклада работника, исчислялись от размера оклада работника, периода трудового стажа, Фондом не установлены.  

То обстоятельство, что названная выплата не поименована напрямую в составе сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ, не является основанием для включения ее в облагаемую базу при исчислении страховых  

взносов, поскольку они не являются вознаграждением за выполнением работниками своих трудовых обязанностей.  

Указанные выводы согласуются с позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ № 17744/12 от 14.05.2013, согласно которой сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу работника представляют собой оплаты его труда. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества и количества, условий выполнения работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления стразовых взносов.  

С учетом указанного, оценив представленные доказательства с учетом статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что выплаты социального характера, которые не являются по своей правовой природе стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не могут признаваться оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Соответственно, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.  

С учетом вышемзложенного, оценив представленные доказательства с учетом статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, решение Фонда от 22.01.2025 № 74052450001009 подлежит признанию недействительным в полном объеме.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Учитывая принятие судебного акта в пользу заявителя и признание недействительным решения Фонда, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 000 рублей в силу статей 101, 110, 112 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 150, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

 Признать недействительными решение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Челябинской области от 22.01.2025 № 74052450001009 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  

 Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 рублей.  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья В.В. Добронравов