АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17  

http://www.msk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-266407/22-180-2033

09 июня 2023 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2023 г. 

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

судьи Ламоновой Т.А. (единолично) протокол ведет секретарь Бобров П.С. рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявитель: 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "529 ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ" (368970, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, БОТЛИХСКИЙ РАЙОН,  БОТЛИХ СЕЛО, БОТЛИХСКАЯ УЛИЦА, 1, ОГРН: 1090506000430, Дата присвоения  ОГРН: 17.07.2009, ИНН: 0506065034)  

заинтересованное лицо:  

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, ГОРОД  МОСКВА, ЗНАМЕНКА УЛИЦА, ДОМ 19, ОГРН: 1037700255284, Дата присвоения  ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7704252261)  

 Об обязании внести изменения в Приказ В судебное заседание явились: От истца – неявка, извещен От ответчика – Уткин В.В., дов. от 11.10.2022г. 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения об  обязании Министерство Обороны РФ внести изменения в п. 21 Приложения № 1  Приказа от 30.06.2009г. № 583 и в разделе 1 «Основные средства» «земельные участки»  в п. 21 Передаточного акта от 04.07.2009г., в котором вместо кадастрового номера  земельного участка 16:50:050201:0001 указать кадастровый номер 16:50:080201:0001.  

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ответчик  поддерживал доводы отзыва.  

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит  к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим  основаниям.  

На основании Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 г.   № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», Постановления  Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 875 «О мерах по  реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 № 1359 «Об  открытом акционерном обществе «Оборонсервис» Приказом Министра обороны  Российской Федерации от 30 июня 2009 г. № 583 ФГУП «529 Военно-строительное  управление» (далее - ФГУП «529 ВСУ») реорганизовано путем создания Открытое  акционерное общество «529 Военно-строительное управление» (далее - ОАО «529  ВСУ»), и весь имущественный комплекс передан в ОАО «529 ВСУ» на основании  передаточного акта от 04 июля 2009г. Последнее стало правопреемником ФГУП «529  ВСУ». Единственным учредителем ОАО «529 ВСУ» является Министерство обороны  РФ.  

Решением от 31.01.2011 по делу А15-1301/2009 ОАО «529 Военно-строительное  управление» признано банкротом и открыто в отношении него конкурсное  производство.  

Определением Арбитражного суда РД от 25.01.2013 по делу № А15-1301/2009  конкурсным управляющим открытого акционерного общества «529 Военно-строительное управление» утвержден Баймурзаев Магомедрасул Магомеднабиевич.  

Определением Арбитражного суда РД от 12.04.2019 Баймурзаев М.М.  освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, новым  конкурсным управляющим ОАО «529 Военно-строительное управление» назначен  Багамаев Набибула Курбанович.  

В состав имущественного комплекса, согласно Приказа от 30 июня 2009 г. №  583 Министерством Обороны России в приложении № 1 в ОАО «529 ВСУ» был передан  земельный участок площадью 20 075 кв. м. (п. 21 передаточного акта), находящийся в  собственности Министерства Обороны РФ согласно свидетельства о государственной  регистрации права 16-АА № 214088 от 26.01.2007г. с кадастровым номером  16:50:050201:0001, расположенный по адресу Республика Татарстан, г. Казань,  Военный городок 33, земли населенных пунктов, вместе с объектами, расположенными  на указанном земельном участке, которые также переданы Министерством обороны в  ОАО «529 ВСУ».  

В частности были переданы следующие объекты недвижимости: 1) Штаб  Административное, литер (А), площадью 51,30 кв.м. инв. № 19168, адрес объекта: РФ,  Республика Татарстан, г. Казань, Военный городок-33, 74 позиция передаточного акт 2)  Караульное помещение площадью 51.30 кв.м. инв. № 19168, лит. Б, адрес объекта: РФ,  Республика Татарстан, г. Казань, Военный городок-33, 75 позиция передаточного акта  3) Здание склад, литер (Г) площадью 370,3 кв.м. инв. № 19168, лит. Г, адрес объекта:  РФ, Республика Татарстан, г. Казань, Военный городок-33, 76 позиция передаточного  акта 4) Здание склад, литер (Г) площадью 370,3 кв.м. инв. № 19168, лит. Г, адрес  объекта: РФ, Республика Татарстан, г. Казань, п. Борисово, 77 позиция передаточного  акта 5) Здание склад, литер (Г) площадью 900,8 кв.м. инв. № 19168, лит. Г, адрес  объекта: РФ, Республика Татарстан, г. Казань, п. Борисово. 78 позиция передаточного  акта.  

Право собственности на вышеназванные объекты, на момент их передачи было  зарегистрировано за Российской Федерацией.  

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других  вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования  государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном  законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в  

Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник  собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.  

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику)  принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к  вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации  права на недвижимость.  

В последующем, на основании Приказа Министерства обороны России от  30.06.2009г. и передаточного акта от 04.07.2009г. ОАО «529 Военно-строительное  управление» произвело перерегистрацию права собственности на вышеназванные  объекты непосредственно за ОАО «529 Военно-строительное управление».  

В свою очередь, ОАО «529 ВСУ» на основании проведенных публичных торгов,  на основании договора купли продажи № 1 от 03.02.2017г реализовало вышеназванные  объекты недвижимости Индивидуальному предпринимателю Гаджиеву Шамилю  Гаджиевичу.  

Договор купли-продажи заключен на основании решения № 16963-ОАО/1 о  признании несостоявшимися торгов с открытой формой представления предложений о  цене в форме открытого аукциона по продаже имущества ОАО «529 ВСУ» от  23.01.2017г. По условиям договора (п. 1.1) - продавец передает в собственность  покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество  (объекты): Лот № 1:  

- земельный участок, площадью 20075кв.м с кадастровым номером  16:50:080201:74, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань:  

- здание (склад), пл. 370,3 кв.м, кадастр, пом. 16:50:171110:34, адрес: г. Казань,  Военный городок-33;  

здание (склад), пл. 370,3 кв.м, кадастр, ном: 16:50:171110:27, адрес: г. Казань,  Военный городок-33; - здание (штаб), пл. 51,3 кв.м, кадастр, ном. 16:50:170110:99,  адрес: г. Казань, Военный городок-33;  

- здание (склад), пл. 900,8 кв.м, кадастр, ном. 16:50:171110:30, адрес: г. Казань,  Военный городок-33;  

- здание (караульное помещение), пл. 248, 8кв.м., кадастр, ном. 16:50:170110:98,  адрес: г. Казань, Военный городок-33. (далее - имущество).  

- здание (штаб), пл. 51,30 кв.м. с кадастровым номером 16:50:170110:99, инв.   № 19168, адрес: г. Казань, Военный городок-33;  

04.09.2018г. ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны РФ,  обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ОАО  "529 ВСУ", Индивидуальному предпринимателю Гаджиеву Шамилю Гаджиевичу  (далее Гаджиев Ш.Г.), которым просило признать отсутствующим право собственности  Гаджиева Ш.Г. на здание склада площадью 370,3кв.м кадастровый номер  16:50:171110:34, здание склада площадью 900,8кв.м кадастровый номер  16:50:171110:30, здание склада площадью 370.3 кв.м. кадастровый номер  16:50:171110:27, расположенные по адресу: г. Казань, военный городок № 33,  истребовать из чужого незаконного владения Гаджиева Ш.Г. здание склада площадью  1142,6 кв.м. кадастровый номер 16:50:080201:52, расположенный по адресу: г. Казань,  военный городок № 33 и земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74,  расположенный по адресу: г. Казань, военный городок № 33.  

Как следует из дела № А65-27128/2018, Арбитражный суд Республики Татарстан  удовлетворил исковые требования Министерства Обороны РФ и ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» к ОАО «529 ВСУ».  

Суд истребовал из владения ИИ Гаджиев Ш.Г. следующие объекты:  

- земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 расположенный по  адресу г. Казань, военный городок № 33, а также признал отсутствующим право  собственности ИИ Гаджиева Ш.Г. на:  

- здание склада площадью 370,3 кв. м. с кадастровым номером 16:50:171110:34,  - здание склада площадью 900,8 кв. м. с кадастровым номером 16:50:171110:30,  

- здание склада площадью 370,3 кв. м. с кадастровым номером 16:50:171110:27.  Указанные объекты фактически расположены на территории военного городка № 33, в  границах земельного участка с кадастровым номером (кварталом) 16:50:080201:0001  

Как следует из выписки ЕГРН от 27.01.2017 № 16/001/001/2017-205, основанием  для регистрации права собственности ОАО «529 Военно-строительное управление» на  земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 стал приказ Министра  обороны Российской Федерации от 30.06.2009 № 583 и передаточный акт.  

Истец ссылается на то, что при регистрации права за ОАО «529 ВСУ»  земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74 от Министерства Обороны  РФ по доверенности выступал представитель Тимофеев О.Г., что говорило о воли  Министерства Обороны РФ на отчуждение земельного участка с кадастровым номером  16:50:080201.  

В свою очередь, в границы кадастрового номера 16:50:080201 входит границы  расположения военного городка № 33, а также 5 объектов переданных передаточным  актом.  

Однако, как указано в передаточном акте, в ОАО «529 Военно-строительное  управление» передан земельный участок, якобы в границах которого расположен в/г.  33 г. Казани, с кадастровым номером 16:50:050201:1.  

В передаточном акте указана площадь передаваемого земельного участка с  кадастровым номером 16:50:050201:1, которая составляет 2,0745 га.  

В свою очередь, согласно сведениям публичной кадастровой карты кадастровый  квартал с кадастровым номером 16:50:050201:1 расположен в 9 км от кадастрового  квартала с кадастровым номером 16:50:080201.  

Удовлетворяя исковые требования по делу А65-27128/2018, суды пришли к  выводу, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201 по приказу  Министра обороны Российской Федерации от 30.06.2009 № 583 и передаточного акта в  ОАО «529 ВСУ» не передан.  

Находящиеся на этом земельном участке объекты, приватизации не подлежали,  что и явилось основанием для признания отсутствующим права собственности на  указанные объекты.  

Истец указывает на то, что на участке с кадастровым номером 16:50:050201:1  переданные объекты недвижимости не могут быть расположены по той причине, что  его площадь составляет всего 370 кв. м. и находилось в собственности частного лица,  который в свою очередь открыл на этом участке автомастерскую (выписка из ЕГРН).  

Указанное обстоятельство, по мнению истца, связано с технической ошибкой,  которую допустило Министерство обороны РФ, оформляя передачу имущества от  ФГУП «529 ВСУ Минобороны РФ» в ОАО «529 ВСУ» в качестве уставного капитала.  

Данное обстоятельство и явилось следствием истребования из владения ОАО  «529 ВСУ» переданного имущества (земельный участок и расположенные на нем  земельные участки).  

Истец также указывает, что на момент приватизации ОАО «529 ВСУ» в 2009  году, земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:0001 с находящимися на  нем объектами недвижимости (склады) зарегистрировано право хозяйственного  ведения за ФГУП «529 ВСУ Министерства Обороны РФ».  

ОАО «529 ВСУ» является правопреемником ОАО «529 ВСУ», и все имущество,  зарегистрированное за ФГУП «529 ВСУ» Министерством Обороны РФ в порядке  универсального правопреемства закрепило за ОАО «529 ВСУ».  

Истец указывает, что в 2005 году за указанным земельным участком площадью  34 га (16:50:080201:0001) было зарегистрировано право собственности Российской  

Федерации, т.е. на территории которого расположен военный городок № 33. Указанный  участок находится в пользовании Казанского КЭЧ МО РФ.  

26.01.2007г. произведена регистрация права хозяйственного ведения на объекты  недвижимости ФГУП «529 ВСУ», в том числе склады, переданные в ОАО «529 ВСУ»  передаточным актом от 04.07.2009г.  

В марте 2007 года Казанский КЭЧ МО РФ отказался от права постоянного  бессрочного пользования на часть земельного участка в границах кадастрового  квартала 16:50:080201:0001 площадью 2, 0745 га в пользу ФГУП «529 ВСУ».  

И как следствие 334 КЭО ГЛАВ КЭУ письмом № 376 предписало ФГУП «529  ВСУ» оформить за собой участок площадью 2,0745 га в аренду. Указанные  обстоятельства установлены в рамках дела № А65-26838/07.  

22.04.2008г. принято решение Арбитражного суда Республики Татарстан по делу  А65-26838/07 об оспаривании действий ФАУФИ об отказе в выделении земельного  участка площадью 2,0745 га для ФГУП «529 ВСУ». В решении суда указано, что  Министерство Обороны РФ поддержало позицию ФГУП «529 ВСУ», указав в отзыве,  что спорный земельный участок используется для строительства жилых зданий, а  ответчик препятствует его оформлению в хозяйственное ведение ФГУП «529 ВСУ».  

В 2011 году право собственности Российской Федерации зарегистрировано на  три составляющие земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:0001, т.е.  на земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 1) 16:50:080201:1; 2)  16:50:080201:2; 3) 16:50:080201:3;  

13.07.2016г. земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1  разделен на два участка: 1) 16:50:000000:19574 и спорный участок 2) 16:50:080201:74.  

03.02.2017г. земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 продан  ИП Гаджиеву Ш.Г.  

Таким образом, допущенная Министерством Обороны РФ техническая ошибка в  передаточном акте, препятствует регистрации права собственности на переданный  земельный участок и приводит к убыткам, в виде выбытия из конкурсной массы  объектов недвижимости.  

В связи с этим, ОАО «529 ВСУ» обратилось в Министерство Обороны РФ  письмом от 29.09.2022г. № 401 об исправлении технической ошибки. Министерство  Обороны России письмом от 31.10.2021г. № 141/38368 сообщило, что внесение  изменений в Приказ от 30.06.2009г. № 583 возможно только в судебном порядке.  

По указанным обстоятельствам ОАО «529 ВСУ» обратилось в Арбитражный суд  г. Москвы с настоящим исковым заявлением.  

В отзыве на иск, Ответчик ссылается на то, что Истцом пропущен срок давности  поскольку, как указывает в иске истец, о предполагаемом нарушении его права должно  было быть известно не позднее 04 июля 2009 г., когда был подписан передаточный акт  имущества, подлежащего приватизации, поскольку именно с этой даты истец узнал или  должен был узнать о включении не того земельного участка в передаточный акт.  

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты  права по иску лица, право которого нарушено.  

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет  три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.  

В пунктах 1-2 статье 199 ГК РФ разъяснено, что требование о защите  нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока  исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны  в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности,  о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению  судом решения об отказе в иске.  

Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском  28.11.2022г., суд соглашается с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой  давности.  

Ответчик, в отзыве на иск, ссылается на то, что процесс приватизации  правопредшественника истца завершен, оснований для безвозмездного предоставления  заявителю имущества, не включенного при его создании в состав приватизированного  имущества, не имеется.  

В силу пункта 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации,  коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и  муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками  имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями  (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими  лицами по иным основаниям.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской  Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может  быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения  или иной сделки об отчуждении этого имущества.  

Норма статьи 2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации  государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178- ФЗ) закрепляет принцип возмездности отчуждения в собственность физических и (или)  юридических лиц (за плату либо посредством передачи в государственную или  муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал  которых вносится государственное или муниципальное имущество, либо акций, долей  в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования  государственных и муниципальных унитарных предприятий).  

В силу части 7 статьи 28 Федерального закона N 178-ФЗ, предоставление  земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках  зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке  и на условиях, которые установлены земельным законодательством.  

Как отражено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от  05.11.2003 N 403-О Законодатель, реализуя свою компетенцию по регулированию  земельных отношений, определил в Федеральном законе от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и в Федеральном  законе N 178-ФЗ процедуру, формы и способы приватизации земельных участков.  Регламентация данными Законами порядка и условий приватизации государственной и  муниципальной собственности обусловлена прежде всего тем, что такие отношения  носят преимущественно публично-правовой характер.  

Закрепив единые условия приватизации государственной собственности и  избрав в качестве принципа определения стоимости земельных участков установление  ее верхнего и нижнего пределов (что направлено на предотвращение как занижения,  так и завышения цены приватизируемых участков), федеральный законодатель  предоставил гарантию юридического равенства участникам гражданского оборота в  этой сфере при реализации ими прав и свобод, в частности, закрепленных в статьях 8,  34,35 и 36 Конституции Российской Федерации свободы экономической деятельности,  права собственности (в том числе на земельные участки) и права на свободное  использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не  запрещенной законом деятельности.  

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть  приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или  иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского  кодекса Российской Федерации).  

Статья 2 Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ (далее - Закон о  приватизации) закрепляет принцип возмездности отчуждения в собственность  физических и (или) юридических лиц (за плату либо посредством передачи в  государственную или муниципальную собственность акций акционерных обществ, в  уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество,  либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем  преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий).  

В силу пункта 7 статьи 28 Закона о приватизации предоставление земельных  участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений,  сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях,  которые установлены земельным законодательством.  

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим  федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в  собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся  собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.  

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса  Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных  участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий,  сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20  настоящего Кодекса.  

Оснований для безвозмездного предоставления заявителю имущества, не  включенного при его создании в состав приватизированного имущества, на момент  принятия оспариваемого ненормативного акта не имелось.  

Приказ Министра обороны Российской Федерации № 583 "Об условиях  приватизации федерального государственного унитарного предприятия "529 военно-строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" издан 30  июня 2009 г.  

В настоящее время процесс приватизации данного предприятия завершен. 

Действующими положениями законодательства о приватизации не  предоставлено право в одностороннем порядке вносить изменения в состав имущества,  приватизированного в ходе создания акционерных обществ.  

Кроме того, в силу пункта 16 статьи 43 Федерального закона от 21.12.2001 N  178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее -  Закон о приватизации), в редакции, действовавшей до 29.09.2015, при выявлении  имущества, подлежавшего внесению в уставный капитал открытого акционерного  общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества,  указанному обществу предоставляется первоочередное право приобретения такого  имущества по рыночной цене. Не выкупленное открытым акционерным обществом  имущество приватизируется в порядке, установленном названным Федеральным  законом. Заявитель имел возможность ранее обратиться с соответствующим  заявлением к собственнику имущества.  

С учетом изложенного, у Минобороны России отсутствуют основания для  безвозмездной передачи имущества приватизированного предприятия.  

Принцип преимущественного права приватизированного предприятия на  приобретение имущества, не вошедшего в уставный капитал, ранее закрепленный в  части 16 статьи 43 Федерального закона N 178-ФЗ, был отменен, что не исключает  обязательность действия принципа возмездности приватизации.  

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если  иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом,  исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в  

аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий,  сооружений, расположенных на таких земельных участках.  

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской  Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на  которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений  либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 178-ФЗ, состав  подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия  определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных  акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также  документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке  унитарному предприятию, и о правах на них.  

В соответствии с нормой статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации  (в редакции на момент принятия приказа о приватизации), земельным участком  является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с  федеральными законами.  

Из материалов дела не усматривается тождественность объектов в составе  подлежащего приватизации имущества и земельного участка заявленного обществом.  

Суд также учитывает, что в Постановлении Арбитражного суда Поволжского  округа от 17.03.2020 N Ф06-51787/2019 по делу N А65-27128/2018 указано:  

«Удовлетворяя требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили  из того, что принадлежащий предпринимателю земельный участок с кадастровым  номером 16:50:080201:74 образован из земельного участка с кадастровым номером  16:50:080201:1, общей площадью 124 580 кв. м (12,4 га), являющегося федеральной  собственностью и приобретенного ответчиком в отсутствие согласия уполномоченного  органа (министерства обороны), ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО".  

Судами установлено, что Российская Федерация в лице уполномоченных  органов не осуществляла действий по отчуждению спорного земельного участка, не  отказывалась от права собственности, принудительное изъятие спорных земельного  участка не производилось, соответственно, федеральная собственность на земельный  участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 не была прекращена, следовательно, у  ОАО "529 ВСУ" и ИП Гаджиева ШТ. не могло возникнуть каких-либо вещных прав на  земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74.  

В данном случае должно быть явно выражено намерение Министерства обороны  Российской Федерации в виде распорядительного акта о передаче земельного участка  16:50:080201:74 в собственность ОАО "529 ВСУ" при его приватизации.  

Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской  Федерации) на отчуждение спорного земельного участка будет решение, принятое  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия  собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами,  неуполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля  собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.  

Данная правовая позиция подтверждается Постановлением Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 по делу N13225/11.  

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации не  согласовывало раздел земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1 и не  отказывалось от права собственности, право постоянного бессрочного пользования  ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" на указанный участок не прекращало.  Указанное позволяет признать незаконной приватизацию спорного земельного участка.  

Проверкой установлено, что в момент распоряжения конкурсным управляющим  ОАО "529 ВСУ" спорное имущество - земельный участок с кадастровым номером  16:50:080201:1, в передаточный акт в собственность ОАО "529 ВСУ" не передавался.  

По данному передаточному акту в собственность ОАО "529 ВСУ" передан  земельный участок, в границах которого расположен в/г 33 г. Казани, с кадастровым  номером 16:50:050201:1. Согласно сведениям публичной кадастровой карты  кадастровый квартал с кадастровым номером 16:50:050201:1 расположен в 9 км от  кадастрового квартала с кадастровым номером 16:50:080201.  

Надлежащие и бесспорные доказательства того, что спорный земельный участок  вошел в план приватизации государственного предприятия - "529 ВСУ" и был передан  в процессе приватизации в собственность ОАО "529 ВСУ", а впоследствии и  ИПГаджиеву ШТ., в материалах дела отсутствуют.  

Таким образом, в отсутствие законных оснований, конкурсный управляющий  ОАО "529 ВСУ" не имел права распоряжаться земельным участком с кадастровым  номером 16:50:080201:1, в том числе образовывать земельный участок с кадастровым  номером 16:50:080201:74 и, соответственно, в дальнейшем не имел права заключать  договор купли-продажи с ИП Гаджиевым Ш.Г. в отношении спорного земельного  участка, поскольку не обладал такими полномочиями при отсутствии согласия  собственника на отчуждение.  

Довод ответчиков о приватизации спорного участка в составе исходного и  несовпадении кадастровых номеров в результате технической ошибки, обоснованно  отклонен судами первой и апелляционной инстанций, поскольку решения о передаче  земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1 или земельного участка с  кадастровым номером 16:50:080201:74 в собственность ОАО "529 ВСУ" собственником  - Министерством обороны Российской Федерации не принималось, доказательств  расположения на данном земельном участке, принадлежащих ответчику спорных  объектов недвижимого имущества - складов, существующих в натуре  конструктивными сооружениями, материалы дела не содержат.  

Доводы ответчиков о том, что спорный земельный участок сопоставим с  земельным участком, указанным в передаточном акте ОАО "529 ВСУ" кадастровым  номерам 16:50:080201:1, либо 16:50:080201:74 также обоснованно отклонены  арбитражными судами, поскольку согласно кадастрового паспорта на земельный  участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 участок снят с кадастрового учета в  2016 году в результате раздела на земельный участок с кадастровым номером  16:50:080201:74 и на земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:19574  (выписка из ЕГРН от 27.01.2017 N 16/001/001/2017-205, 04.07.2016 о регистрации право  собственности ОАО "529"ВСУ).  

Кроме того, при рассмотрении дела N А65-9088/2015 судами было установлено,  что земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 отнесен к землям,  изъятым из оборота.  

Соответственно, земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 не  может предоставляться в частную собственность, а также быть объектом сделок,  предусмотренных гражданским законодательством.  

С учетом вышеуказанного, заключенный договор купли-продажи спорного  земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74 правомерно признан  судами первой и апелляционной инстанций ничтожной сделкой, а земельный участок с  кадастровым номером 16:50:080201:74 выбывшим из владения Российской Федерации  помимо воли собственника».  

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в  законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не  доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором  участвуют те же лица.  

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания  своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле,  

несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий.  

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела  доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не  подлежат.  

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст.  110 АПК РФ.  

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 69, 71, 75, 101, 108, 110, 123, 156, 167-171,  180, 181 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

 Судья: Ламонова Т.А.