АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

20.04.2022      Дело № А62-2131/2021

                          Резолютивная часть решения оглашена 14.04.2022

                                   Полный текст решения изготовлен 20.04.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Департаменту Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (ОГРН 1026701441568; ИНН 

<

***>)

о признании незаконным приказа № 357/1 от 16.12.2020.

при участии:

от заявителя: ФИО1 – директор, приказ, решение, паспорт:

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от, паспорт, диплом; ФИО3 – представитель по доверенности, служебное удостоверение, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Регионэнерго» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, в котором просило:

- признать приказ №357/1 от 16.12.2020 не соответствующим положениям Федерального закона №35-Ф3 «Об электроэнергетике», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям»;

- обязать Департамент установить для ООО «Регионэнерго» на 2021 год индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом №35-Ф3 «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

В обоснование заявленных требований Общество указало следующее.

ООО «Регионэнерго» 27 ноября 2020 года направило в адрес Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике заявление об утверждении на 2021 год индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями (исх. № 27/11/2020-РЭ/2, вх. № 5746 от 27.11.2020).

В дополнение к материалам, представленным в Департамент 27.11.2020, также были направлены дополнительные материалы к заявлению (исх. № 02/12/2020-РЭ/1 от 02.12.2020, вх. №5820 от 02.12.2020, исх. № 04/12/2020-РЭ/1 от 04.12.2020, вх.№ 5881 от 04.12.2020, исх. №17/12/2020-РЭ/1 от 17.12.2020, вх. №6182 от 17.12.2020).

Департаментом 17 декабря 2020 г. в адрес ООО «Регионэнерго» по электронной почте был направлен приказ от 14.12.2020 № 351-од «О начале рассмотрения материалов по установлению индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Регионэнерго» (исх. № 3459/3 от 16.12.2020).

Общество в качестве обоснования соответствия критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (далее - Критерии), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям», предоставило в Департамент сведения о принадлежности ему следующих объектов электросетевого хозяйства:

1. ПС 110/10 кВ Прожектор: договор купли-продажи электросетевых объектов недвижимости от 08.11.2018, выписку из Единого государственного реестра недвижимости по зданию ГПП дер. Черемушки, выписку из Единого государственного реестра недвижимости по внешним электрическим сетям ГПП 110/10 дер. Черемушки, схему электрических соединений ПС 110/10 кВ Прожектор, акт об осуществлении технологического присоединения № 26-11-2020/1 от 26.11.2020 с АО «ВЭТЗ», акт об осуществлении технологического присоединения № 203023101 от 04.02.2019 с филиалом ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго».

Из выписок из ЕГРН и Договора купли-продажи видно, что в собственности ООО «Регионэнерго» находятся ГПП 110/10 Прожектор мощностью 20 МВА и присоединенные ЛЭП двух уровней напряжения 110 кВ и 10 кВ суммарной протяженностью 13.5 км. 

Из Актов об осуществлении технологического присоединения следует, что ООО «Регионэнерго» принадлежит ЛЭП 110 кВ, состоящая из двух цепей и имеющая протяженность по трассе 3 км (питает ПС 110/10 кВ Прожектор), а также четыре КЛЭП 10 кВ протяженностью 2,625 км каждая (используются для электроснабжения потребителя АО «Вяземский электротехнический завод»). На данных КЛЭП 10 кВ стоят приборы учета электроэнергии и все четыре линии используются в регулируемом виде деятельности - передачи электроэнергии потребителю, что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения № 26-11-2020/1 от 26.11.2020 с АО «ВЭТЗ».

Итого по данному объекту электросетевого хозяйства:

- ПС 110/10 кВ Прожектор с номинальной мощностью 20 МВА (два трансформатора по 10 МВА каждый),

- Линии электропередач 3+2,625+2,625+2.625+2,625=13,5 км.

2. ТП-39, ТП-40: договор аренды № 5 электросетевого имущества Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 09.08.2019, выписка из ЕГРН по высоковольтным линиям (

<

...>), выписка из ЕГРН по зданию трансформаторной подстанции № 40 (

<

...>); выписка из ЕГРН по зданию трансформаторной подстанции № 39 (

<

...>); выписка из ЕГРН по высоковольтным линиям от ГПП до ТП-40 (

<

...>), выписка из ЕГРН по низковольтным кабельным линиям от ТП-40 до КНС (

<

...>); схема трансформаторной подстанции 6/0.4 кВ ТП-1 м-н Юбилейный г. Вязьма; схема трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-3 (м-н Юбилейный г. Вязьма); акт об осуществлении технологического присоединения № 3 АОТП от 20.09.2019 с Вяземским заводом ЖБШ - филиал АО «БЭТ»; акт об осуществлении технологического присоединения № 4 АОТП от 20.09.2019 с МО «Вяземский район» Смоленской области.

Представленные в отношении ТП-39, ТП-40 общей мощностью 1,2 МВА и соединенных с ними ЛЭП двух уровней напряжения 6 кВ и 0,4 кВ протяженностью по трассе 1,45 км договор аренды, выписки из ЕГРП и акты балансового разграничения, по мнению Общества, позволяют сделать вывод о том, что указанные объекты используются ООО «Регионэнерго» для осуществления регулируемой деятельности.

Итого по данному объекту электросетевого хозяйства:

- ТП-39, ТП-40 с номинальной трансформаторной мощностью 1,2 МВА,

- линии электропередач 1,45 км.

3. ТП 6/0.4 кВ «База отдыха»: договор № 3 аренды электросетевых объектов от 22.09.2020, выписка из ЕГРН по трансформаторной подстанции шт. Верхнеднепровский; Выписка из ЕГРН по электрическим сетям пгт. Верхнеднепровский; акт об осуществлении технологического присоединения № 10-11-2020-1 от 10.11.2020 с ООО «Электро-Сетевая Компания «Опора».

Из представленных в отношении ТП 6/0.4 кВ «База отдыха» материалов, по мнению Общества, можно сделать вывод о том, что для осуществления регулируемой деятельности используются ТП 6/0,4 кВ мощностью 0.5 МВА, соединенная с питающей ЛЭП, состоящей из кабельной линии, протяженностью по трассе 2,3 км, и воздушной линии, протяженностью по трассе 1,2 км.

Итого по данному объекту электросетевого хозяйства:

- ТП 6/0,4 кВ с номинальной мощностью 0,5 МВА,

- линии электропередач 3,8 км.

Из представленных ООО «Регионэнерго» в Департамент документов видно, что для осуществления регулируемой деятельности Истцом используются:

- 4 ПС мощностью 1,2+0,5+20=21.7 МВА,

- соединенные с указанными ПС ЛЭП общей протяженностью 1,45+2,3+1,2+3+2.625+2,625+2.625+2.625=18,45 км, в том числе:

1.45 км - ЛЭП к ТП-39, ТП-40 (в соответствии с договором аренды №5 от 09.08.2019),

2,3+1,2=3,5 км - ЛЭП ТП 6/0,4 кВ «База отдыха» (в соответствии с договором аренды №3 от 22.09.2020),

3+2,625+2,625+2,625+2,625=13,5 км - ЛЭП ГПП 110/10 кВ Прожектор (в соответствии с договором купли-продажи электросетевых объектов недвижимости от 08.11.2018).

Общество полагает, что полностью соответствует пунктами 1, 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» и является территориальной сетевой организацией.

Между тем, Департамент приказом от 16.12.2020 № 357/1 закрыл дело об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2021 год ООО «Регионэнерго», в обоснование указав, что Общество признано не соответствующим критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.05.2015 № 185 (по критерию протяженности линий электропередач). 

В письме от 17.12.2020 № 3476/2 Департамент указал, что ТП-146 и соединенные с ней линии электропередачи принадлежат ООО «Регионэнерго» на праве безвозмездного пользования (договор от 14.10.2020 №01-14-20). Ссудодателю ТП-146 и соединенные с ней линии электропередачи принадлежат на основании решения суда от 22.09.2020 о признании права собственности на единый недвижимый комплекс. Указанное право в установленном порядке ссудодателем не зарегистрировано. Выписка из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ООО «Регионэнерго» в Департамент не представлялась. Представленные в отношении ТП-39, ТП-40 общей мощностью 1,2 МВА и соединенных с ними ЛЭП двух уровней напряжения 6 и 0,4кВ протяженностью по трассе 1,45 км документы позволяют включить указанные объекты в расчет критериев со следующими показателями: установленная мощность трансформаторов 1,2 MBА, протяженность линий электропередачи по трассе 1,45 км. В отношении КТП 6/0,4кВ «База отдыха» мощностью 0,5 МВА и соединенной с питающей ЛЭП, состоящей из кабельной линии протяженностью по трассе 2,3 км и воздушной линии протяженностью по трассе 1,2 км, материалы позволяют сделать вывод о том, что указанные объекты используются для осуществления регулируемой деятельности. Параллельная воздушная линия, являющаяся резервной, протяженностью 1,2 км не может быть учтена при рассмотрении критерием ТСО. Материалы, представленные в отношении ГПП 110/10 «Прожектор» мощностью 20 МВА позволяют сделать вывод о том, что для осуществления регулируемой деятельности используются ПС мощностью20 МВА и соединенные с ней двухцепная ЛЭП 110 кВ протяженностью по трассе 3 км и две кабельные линии ЛЭП 10 кВ протяженностью 2, 625 км каждая. Таким образом, в расчет Департаментом приняты 4 ПС мощностью 1,2+0,5+20 = 21,7 МВА и соединенные с указанными ПС ЛЭП протяженностью 1,45+2,3+3+2,625+ 2,625 = 12 км (в тексте письма допущена арифметическая ошибка: вместо «12 км» указано «9 км»).

Общество не согласилось с выводами Департамента в части исключения из расчета воздушной линии электропередачи протяженностью 1,2 км от КТП «База отдыха» и двух кабельные линии ЛЭП 10 кВ протяженностью 2,625 км каждая (Обществом заявлено 4 кабельных линии протяженностью 2,625 км каждая), в связи с чем обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Департамент возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает, что Общество не соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.05.2015 № 185 (по критерию протяженности линий электропередач).

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 утверждены Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, согласно пунктам 18, 24 которых для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, цены (тарифы) на очередной и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от срока подачи материалов, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил. Цены (тарифы) в отношении указанных организаций устанавливаются в течение 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в регулирующий орган в полном объеме, за исключением индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между 2 сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче электрической энергии и цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети. По решению регулирующего органа данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней.

Основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляет такому юридическому лицу уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" предусмотрено, что к территориальным сетевым организациям могут быть отнесены организации, отвечающие следующим критериям:

1. Владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, сумма номинальных мощностей которых составляет не менее 10 МВА.

2. Владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, указанными в пункте 1 настоящих критериев, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 15 км, не менее 2 из следующих проектных номинальных классов напряжения: 110 кВ и выше; 35 кВ; 1 - 20 кВ; ниже 1 кВ - трехфазных участков линий электропередачи.

3. Отсутствие за 3 предшествующих расчетных периода регулирования 3 фактов применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов понижающих коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для владельца объектов электросетевого хозяйства, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, а также корректировки цен (тарифов), установленных на долгосрочный период регулирования, в случае представления владельцем объектов электросетевого хозяйства, для которого такие цены (тарифы) установлены, недостоверных отчетных данных, используемых при расчете фактических значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, или непредставления таких данных.

4. Наличие выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению.

5. Наличие официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Отсутствие во владении и (или) пользовании объектов электросетевого хозяйства, расположенных в административных границах субъекта Российской Федерации и используемых для осуществления регулируемой деятельности в указанных границах, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании иному лицу, владеющему объектом по производству электрической энергии (мощности), который расположен в административных границах соответствующего субъекта Российской Федерации и с использованием которого осуществляется производство электрической энергии и мощности с целью ее продажи на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и (или) розничных рынках электрической энергии.

В данном случае между сторонами возник спор о соответствии Общества второму критерию: владение на праве собственности и (или) на ином законном основании линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, указанными в пункте 1 настоящих критериев, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 15 км.

Общество не согласилось с выводами Департамента в части исключения из расчета воздушной линии электропередачи протяженностью 1,2 км от КТП «База отдыха» и двух кабельные линии ЛЭП 10 кВ протяженностью 2,625 км каждая (Обществом заявлено 4 кабельных линии протяженностью 2,625 км каждая).

В данном случае имеет значение факт владения Обществом на законном основании линиями электропередачи, их использования для осуществления регулируемой деятельности и сумма протяженностей по трассе не менее 15 км.

Как следует из материалов дела, ООО «Регионэнерго» в заявке указало следующие трансформаторные подстанции и линии электропередачи, объединенные правоустанавливающими документами в 4 объекта:

1. Трансформаторная подстанция ТП-146 с установленными трансформаторами номинальной мощностью 1,26 МВА и соединенные с ней линии электропередачи (далее - ЛЭП) общей протяженностью 0,656 км (0,418 км по трассе) двух уровней напряжения 10 и 0,4 кВ;

2. Трансформаторные подстанции ТП-39, ТП-40 с установленными трансформаторами суммарной номинальной мощностью 0,8+0,4=1,2 МВА и соединенных с ними ЛЭП двух уровней напряжения 6 и 0,4 кВ протяженностью по трассе 1,45 км.

3. Трансформаторная подстанция КТП 6/0,4 кВ «База отдыха» с установленными трансформаторами номинальной мощностью 0,5 МВА и соединенные с ней линии электропередачи протяженностью 3,5 км (по трассе 2,3 км).

4. Подстанция ГПП 110/10 Прожектор с установленными трансформаторами номинальной мощностью 20 МВА и соединенные с ней ЛЭП двух уровней напряжения общей протяженностью 13,5 км (8,25 км по трассам) 110 и 10 кВ.

Рассмотрев представленные ООО «Регионэнерго» материалы в отношении каждого объекта, Департамент установил следующе:

1. ТП-146 соединенные с ней линии электропередачи принадлежат ООО «Регионэнерго» на праве безвозмездного пользования (договор от 14.10.2020 №01-14-20).

Ссудодателю ТП-146 и соединенные с ней линии электропередачи принадлежат на основании решения суда от 22.09.2020 о признании права собственности на единый недвижимый комплекс. Указанное право в установленном порядке ссудодателем не зарегистрировано. Выписка из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ООО «Регионэнерго» в Департамент не представлялась.

В этой связи Департамент, учитывая статью 8.1 Гражданского кодекса РФ о том, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а также позицию ФАС России (письмо ФИО4 от 23 октября 2017 г. № ВК/72746/17) о том, что объекты электроэнергетики, отнесенные к недвижимому имуществу, должны быть зарегистрированы надлежащим образом, не мог принять указанный договор к рассмотрению. Мощность трансформаторов ТП-146 и протяженность по трассе соединенных с ТП-146 линии электропередачи не учтены Департаментом.

2. ТП-39, ТП-40 с установленными трансформаторами общей номинальной мощностью 0,8+0,4=1,2 МВА и соединенных с ними ЛЭП двух уровней напряжения 6 и 0,4кВ протяженностью по трассе 1,45 км.

Представленные в отношении ТП-39, ТП-40 общей мощностью 1,2 МВА и соединенных с ними ЛЭП двух уровней напряжения 6 и 0,4кВ протяженностью по трассе 1,45 км договор аренды № 5 от 09.08.2019 электросетевого имущества Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, выписки из ЕГРП от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33060819, от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33060875, от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33062233, от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33059665, от 24.10.2020 №  КУВИ-002/2020-33059500, схемы и акты балансового   разграничения   с потребителями позволяют включить указанные объекты в расчет критериев со следующими показателями: установленная мощность трансформаторов 1,2 MBА, протяженность линий электропередачи по трассе 1,45 км.

3. КТП 6/0,4кВ «База отдыха» установленной мощностью трансформаторов 0,5 МВА и соединенные с ней ЛЭП протяженностью по трассе 2,3 км.

ООО «Регионэнерго» представлена выписка из ЕГРН от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33070176, в которой указано: электрические сети (протяженность 3500 пог. м, кабель 6кв - 2300 пог. м, аварийное питание -воздушная линия). Следовательно, указанная линия используется только в случае аварии, а длина линии электропередачи по трассе составляет 2300 м.

В заявке представлена нормальная схема электрических соединений от 26.11.2020, составленная энергетиком ООО «Регионэнерго» и заверенная печатью. На указанной схеме (т. 1 л.д. 139) воздушная линия электропередачи соединяет два участка кабельной линии и таким образом не является аварийной (при обрыве кабеля она не обеспечит аварийное питание, так как не параллельна), что не соответствует выписке из ЕГРН от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33070176.

Департамент отмечает, что ранее ООО «Регионэнерго» представлял иную схему электрических соединений. На схеме, составленной 27.10.2020 (т. 1 л.д. 140) и приложенной к заявке ООО «Регионэнерго» от 30.10.2020, воздушная линия проходила параллельно кабельной, и резервировала ее.

Данные доводы Департамента подтверждаются представленными в материалы дела схемами и Выпиской из ЕГРН от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33070176 (т. 1 л.д. 139-140, т. 2 л.д. 51, т. 3 л.д. 110, 121-123). 

Ввиду различий в двух схемах, Департамент рассмотрел публичную кадастровую карту Росреестра с нанесенными объектами и земельными участками. В соответствии с картой Росреестра, расстояние между ГПП 35/6 Дорогобужкотломаш и КТП 6/0,4кВ, составляет приблизительно 1,5 км по трассе.

Департамент, сопоставив выписку из ЕГРН, схемы от 27.10.2020 и 26.11.2020, карту Росреестра, принял в расчет сведения о протяженности основной кабельной линии электропередачи по трассе по выписке из ЕГРН от 24.10.2020 - 2,3 км.

В акте разграничения балансовой принадлежности с потребителем (который является также арендодателем) от 09.11.2020 (письмо ООО «Регионэнерго» от 11.11.2020 № 11/11/2020-РЭ/4) указана мощность КТП 2x250 кВА. При этом ранее на схеме, составленной 27.10.2020 и приложенной к заявке от 30.10.2020, ООО «Регионэнерго» указывалась мощность 2x400 кВА (т. 1 л.д. 139, 140).

Департамент указал, что представленные ООО «Регионэнерго» документы позволяют включить указанные объекты в расчет критериев со следующими показателями: номинальная мощность трансформаторов 0,5 МВА, протяженность линий электропередачи по трассе 2,3 км.

4.  ГПП 110/10 Прожектор мощностью 20 МВА и присоединенные ЛЭП двух уровней напряжения 110 и 10кВ являются собственностью ООО «Регионэнерго», что подтверждается зарегистрированными в установленном порядке договором купли-продажи от 08.11.2018 и выписками из ЕГРН. В соответствии с представленной выпиской из ЕГРН, к указанной подстанции присоединены ЛЭП суммарной протяженностью 13,5 км.

Из представленных актов балансового разграничения с филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» с потребителем АО «ВЭТЗ», выписки из ЕГРН (т. 2 л.д. 55-56) Департаментом установлено следующее.

Участок питающей ЛЭП 110кВ состоит из двух цепей и имеет протяженность по трассе 3 км. От ГПП 110/10кВ Прожектор отходят 4 КЛЭП 10кВ, протяженностью 2,625 км каждая, принадлежащие ООО «Регионэнерго».

Единственным потребителем, присоединенным к ГПП 110/10 Прожектор по кабельным линиям 10кВ ООО «Регионэнерго», является АО «ВЭТЗ».

В акте об осуществлении технологического присоединения от 26.11.2021 указано, что границами балансового разграничения являются наконечники кабельных линий 10кВ в Центральном распределительном пункте ЦРП-10 потребителя Вяземский электротехнический завод с 4 приборами учета.

В соответствии с указанным актом (т. 1 л.д. 141-143, т. 3 л.д. 103-108) и составленной ООО «Регионэнерго» нормальной схемой электрических соединений, указанные кабельные линии попарно подключены к соседним ячейкам двух шин распределительного устройства 10 кВ ПС 110кВ Прожектор и затем все 4 кабельные линии подключены к зданию ЦРП-10 потребителя Вяземский электротехнический завод. 

Департамент пришел к выводу о том, что указанные кабельные линии попарно позволяют повысить пропускную способность и 4 линии расположены по двум трассам. При повреждении одной из линий питание может быть подано по параллельной.

Факт повреждения подтверждается схемой от 01.09.2020, представленной Обществом, где указано, что повреждена одна из параллельно идущих кабельных линий в каждой паре (в паре от ячеек 7, 9 ГПП повреждена от ячейки 9, в паре от ячеек 23, 25 повреждена от ячейки 23) (т. 1 л.д. 144, 145, т. 3 л.д. 103-107).

Департамент указал, что директором ООО «Регионэнерго» на заседании Правления Департамента были даны пояснения, отраженные в протоколе от 11.11.2020, что две кабельные линии длительное время назад повреждены, потребитель получает электроэнергию по двум кабельным линиям из 4.

Департамент указал, что передача электроэнергии по 2 линиям из 4 была также показана в акте балансового разграничения, приложенном к заявке ООО «Регионэнерго» на установление тарифа на услуги по передаче электроэнергии от 30.10.2020.

Из указанного акта об осуществлении технологического присоединения от 18.04.2019 (приложение к заявке ООО «Регионэнерго» от 30.10.2020, т. 1 л.д. 146-148) следовало, что приборы учета электрической энергии установлены только для двух кабелей из четырех (всего 2 прибора учета, в ячейке № 11 и ячейке № 14; кабели, подключенные к ячейкам № 8 и № 10, приборов учета не имеют, а ЦРП-10 имеет 2 ввода, каждый объединяет 2 кабеля, ввод 1 - кабели ячеек 7 и 9, ввод 2 кабели ячеек 23 и 25 ГПП). 

Кроме того, ООО «Регионэнерго» был представлен в Департамент акт от 17.11.2020 и схема от 10.11.2020 (т. 1 л.д. 149-152), в котором кабельные линии объединены попарно под одним прибором учета.

На основании указанной информации услуги энергоснабжения предоставлялись АО «ВЭТЗ» в двух точках, по двум указанным кабельным линиям, оснащенным приборами учета.

Департамент указал, что после отказа Департамента в установлении тарифа для ООО «Регионэнерго» по заявке от 30.10.2020 (причина - несоответствие критерию протяженности линий электропередачи) Вяземский электротехнический завод внес изменения в договор энергоснабжения с АО «АтомЭнергоСбыт», указав 4 точки поставки. Следовательно, потребность в 4 точках поставки у потребителя фактически отсутствует, и указанные изменения внесены с целью формального соответствия Критериям.

Представленные в заявке от 27.11.2020 материалы в отношении ГПП 110/10кВ Прожектор, и ранее направленные ООО «Промэнергосеть» материалы, в том числе 2 различные схемы одной ГПП показывают, что для осуществления регулируемой деятельности используется ПС с трансформаторами суммарной мощностью 20 МВА и соединенные с ней двухцепная ЛЭП 110кВ протяженностью по трассе 3 км и две кабельные ЛЭП 10кВ протяженностью по трассе 2,625 км каждая.

Департамент указал, что фактически услуги по передаче электроэнергии предоставляются АО «ВЭТЗ» по одной кабельной линии от ячейки № 7 ГПП протяженностью 2,625 км, оснащенной прибором учета, из двух, показанных на схеме, приложенной к первой заявке от 30.10.2020 как до внесения изменений в договор энергоснабжения путем добавления 2 точек поставки, так и после. В подтверждение данного довода представлена ведомость электропотребления АО «ВЭТЗ» за период январь 2020 – июль 2021 года (т. 4 л.д. 105).

Ввиду наличия между сторонами спора о порядке определения протяженности по трассе линий электропередач от ГПП 35/6 кВ до КТП 6/0,4 кВ «Баха отдыха» и от ГПП 110/10 «Прожектор» до ЦРП-10 АО «ВЭТЗ», используемых ООО «Регионэнерго» для оказания услуг по передаче электрической энергии, судом по ходатайству Общества 29.07.2021 была назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой было поручено филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в г. Смоленске (филиала ФГБОУ ВО «НИУ МЭИ» в г. Смоленске) (

<

...>), эксперту ФИО5.

На разрешение эксперта был поставлен следующий вопрос: определить в соответствии с положениями пункта 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184) протяженность по трассе линий электропередач от ГПП 35/6 кВ до КТП 6/0,4 кВ «Баха отдыха» и от ГПП 110/10 «Прожектор» до ЦРП-10 АО «ВЭТЗ», используемых ООО «Регионэнерго» для оказания услуг по передаче электрической энергии. 

Эксперт в заключении пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184):

- для сетевого объекта «ГПП 35/6 кВ до КТП 6/0,4 кВ «База отдыха» следует учитывать суммарную длину 3,5 км, включающую длину воздушной линии 6 кВ (АС25, 1200м), которая используется для электроснабжения потребителей;

- для сетевого объекта «ГПП 110/10 «Прожектор» до ЦРП-10 АО «ВЭТЗ» следует учитывать суммарную длину кабельных линий 10,5 км, так как в настоящее время (на 09.08.2021) по конструкции они представляют собой самостоятельные кабельные линии электропередачи, с отдельными выделенными ячейками подключения на подстанции, концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, коммутационными аппаратами, средствами релейной защиты, системами учета, и используются для электроснабжения потребителей.

ООО «Регионэнерго» просило суд принять данное экспертное заключение в качестве доказательства по делу, замечаний не высказало. 

После ознакомления с экспертным заключением Департаментом были представлены замечания, в частности указано, что экспертом, несмотря на его присутствие на месте расположения объектов, не принято мер для определения реальной протяженности линий электропередачи по трассе. В отношении линий электропередач от ГПП 110/10 «Прожектор» до ЦРП-10 АО «ВЭТЗ» Департамент указал, что цель 4 параллельных линий состоит в резервировании электроснабжения при ремонте одного из трансформаторов на ПС и обеспечения  в прошлом достаточной пропускной способности для удовлетворения электропотребления завода АО «ВЭТЗ» в период его работы. В настоящее время даже одна кабельная линия имеет избыточную пропускную способность. Представителем Департаментом, присутствовавшем при осмотре экспертом объектов, было установлено, что фактически все здания АО «ВЭТЗ» находятся в аварийном состоянии, завод не работает и не может без реконструкции обеспечить существенного электропотребления для загрузки 4 линий. При максимальном зафиксированном потреблении 14167 кВтч в месяц (март 2021 г) средний ток в одном кабеле составил 1,16 ампер при допустимом длительном по ГОСТ 18410-73 для данного кабеля токе 314 ампер. Потребителю для удовлетворения своих нужд, даже при росте электропотребления в 300 раз с учетом резервирования достаточно двух кабелей.

Экспертом не указано, что все четыре кабельные линии на всем своем протяжении от ПС 110кВ до потребителя АО «ВЭТЗ» (более 2,5 км со всеми изгибами, как в двух населенных пунктах, так в вне их) проходят рядом, расположены по одному маршруту, то есть по одной трассе. Указанные линии проходят от одной подстанции до одного потребителя.

В связи с тем, что представителем Департамента в ходе сопровождения эксперта определено фактическое расположение всех 4 кабелей, Департамент считает обоснованным принять суммарную протяженность 4 кабелей по трассе 2x2,625 = 5,25 км, исходя из схемы подключения - по 2 кабеля на одну секцию ПС 110кВ.

В разделе 2 заключения приводятся результаты визуального осмотра объекта «ГПП 35/6 кВ до КТП 6/0,4 кВ «База отдыха».

В пункте 3 указано: «визуальный осмотр показал, что на дату 09.08.2021 схема, представленная в материалах дела, соответствует реальной схеме подключения этих объектов».

Департамент отмечает, что 09.08.2021 эксперт произвел визуальный осмотр только части объекта от ГПП 35/6 кВ до места перехода кабельной линии в воздушную линию электропередачи - точки 1 и 2 на рисунке 13 экспертного заключения, двигаясь от ГПП 35/6 кВ.

Таким образом, фотографии на рисунках 17, 18, 19, 20 экспертного заключения (конец воздушной линии, КТП базы отдыха) сделаны в неизвестные дату и время, без присутствия представителя Департамента, неизвестным лицом, на что в заключении нет указания.

По мнению Департамента, указание в пунктах 2, 3 части 2 заключения на то, что экспертом 09.08.2021 проведен визуальный осмотр объектов на рисунках 17-20, не соответствует действительности.

Представителем Департамента был произведен обход указанного объекта (дорога заняла не более 15 минут - так как протяженность линии только 1,6 км, а не 3,5 км) до территории потребителя, ввиду отсутствия права входа на закрытую территорию базы отдыха. По дорогое проехал затем служебный автомобиль без затруднений.

Было установлено наличие конечной опоры воздушной линии электропередачи и вид всех 3 участков до потребителя (кабельная, воздушная, кабельная).

В ходе осмотра были зафиксированы географические координаты опор линий электропередачи и КТП «База отдыха», ГПП 35/6 кВ. Это дало возможность установить фактическую протяженность всех участков линии. Таким образом, суммарная протяженность по трассе, измеренная Департаментом, составляет 0,6 + 0,48 +0,54 = 1,62 км.

Данная протяженность соответствует расположению объектов и протяженности ЛЭП по спутниковым снимкам (т. 4 л.д. 109).

Эксперт не принял мер для определения реальной протяженности частей линии электропередачи, и использовал представленную Истцом схему, на которой протяженность каждого участка в два раза больше реальной, измеренной Департаментом.

Экспертом не дан ответ на поставленный вопрос. Департамент отмечает, что в экспертном заключении дан ответ только по суммарной длине кабельных линий по данным Общества на 09.08.2021 без указания их протяженности по трассе, что является спорным вопросом в рассматриваемом деле. Кроме того, не принято во внимание возможное отличие в конфигурации линий (взаимоисключающие схемы, представленные Истцом) на момент отказа Департамента в признании ООО «Регионэнерго» соответствующей критериям отнесения к территориальным сетевым организациям (декабрь 2020 года).

Также представитель Департамента пояснил, что 09.08.2021 эксперт произвел визуальный осмотр только части объекта от ГПП 35/6 кВ до места перехода кабельной линии в воздушную линию электропередачи - точки 1 и 2 на фото 13 экспертного заключения, двигаясь от ГПП 35/6 кВ. Далее эксперт идти вдоль линии электропередачи не стал. Представитель Общества сообщил, что далее плохая дорога, на машине невозможно проехать, идти очень долго, а длину своих объектов он и так указал верно. Представителем Департамента на месте перехода кабельной линии в воздушную линию электропередачи (точка 2 на фото 13) было предложено эксперту пройти вдоль указанной линии электропередачи, чтобы осмотреть фактическое расположение кабельного и воздушного участков указанной линии. На что эксперт сообщил, что закончил осмотр и уезжает на автомобиле Истца. Фотографирование объектов (фото № 17-20) эксперт при нем не производил. 

В судебное заседание был вызван эксперт ФИО5, который пояснил, что замеры протяженности линий электропередач на местности не производил, воспользовался сведениями из представленных Обществом актов о техприсоединении, часть осмотра проводил в присутствии представителей Департамента и Общества, потом сел в машину к директору ООО «Регионэнерго» и вместе поехали обедать. После обеда вернулись и он продолжить фотографировать объекты. Представителя Департамента там уже не было. 

По результатам исследования экспертного заключения, с учетом доводов Департамента и представленных документов, положений статьи 87 АПК РФ судом было предложено сторонам рассмотреть вопрос о проведении по делу повторной или дополнительной экспертизы. От сторон соответствующего ходатайства не поступило.

Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

На основании части 2 статьи 64 и части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Положения статей 4 - 6 и 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" предусматривают соблюдение принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники при составлении экспертного заключения.

Заключение эксперта (т. 4 л.д. 73-85) от 30.08.2021 было получено судом в соответствии с законом, на основании определения о назначении судебной экспертизы по делу, при этом правовой статус заключения судебной экспертизы определен законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Проанализировав данное заключение эксперта с учетом его пояснений и ответов на дополнительные вопросы, суд пришел к выводу о том, что экспертом фактически не исследованы в натуре спорные линии электропередач; экспертом, несмотря на его присутствие на месте расположения объектов, не принято мер для определения реальной протяженности линий электропередачи по трассе (замеры не производились, даже приблизительные, учитывая, что частично линии проложены под землей, по визуальным знакам их прохождения); проанализированы только представленные Обществом документы, учитывая, что именно ввиду имеющихся разночтений в документах и возникла необходимость назначения экспертизы. Не зафиксирована реальность использования всех 4 линий по ПС Прожектор, только указано на вывод одной линии в ремонт, который сделан исключительно на основании висевшей таблички. Не зафиксированы показания ПУ на спорных линиях. По объекту «База отдыха» указано только, что результаты визуального осмотра соответствуют схеме (т. 4 л.д. 81), при этом не приводится какого-либо описания данной линии, не произведены ее замеры на месте; не выяснено, имеет ли место резервная линия, отраженная в Выписке из ЕГРН. Экспертом не определено понятие «протяженность по трассе» применительно к спорной ситуации с учетом наличия 4-х параллельных линий электропередач. Суд соглашается с доводом Департамента о том, что в экспертном заключении дан ответ только по суммарной длине кабельных линий по данным Общества на 09.08.2021 без указания их протяженности по трассе, что является спорным вопросом в рассматриваемом деле. Эксперт сделал заключение только на основании двух актов об осуществлении технологического присоединения и фотоматериалах. 

С учетом изложенного, суд признает выводы, содержащиеся в экспертном заключении, необоснованными, не подтвержденными и вызывающими сомнения, а само заключение неинформативным.

 Суд полагает, что с учетом имеющихся в распоряжении Департамента документов, имеющих разночтения, которые не были устранены в процессе проведения экспертизы, Департамент обоснованно отказал Обществу в установлении тарифа.   

При этом суд признает обоснованными и подтвержденными материалами дела выводы Департамента о том, что по ПС «Прожектор» в расчете должны быть учтены только 2 линии электропередачи (основная и резервная) протяженностью 2,625 км каждая, поскольку не доказан факт использования Обществом для осуществления регулируемой деятельности всех 4 линий, что подтверждается ведомостью энергопотребления АО «Атомэнергосбыт» (фактическое потребление только по одной линии, нахождение 2-х линий в ремонте (по документам Общества) и фактического нахождения 1 линии в ремонте на дату осмотра экспертом и представителя сторон.

Также суд учитывает, что согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 17-11-2020-1 от 17.11.2020 между ООО «Регионэнерго» и АО «ВЭТЗ» (т. 1 л.д. 149-151) указанные кабельные линии попарно подключены к соседним ячейкам двух шин распределительного устройства 10 кВ ПС 110кВ Прожектор и затем все 4 кабельные линии подключены к зданию ЦРП-10 потребителя Вяземский электротехнический завод. При этом в акте от 26.11.2020 уже все 4 линии имеют самостоятельное подключение и установлены 4 ПУ. 

В 2016 году в Критерии внесены изменения, ужесточающие критерии, с 2017 года установлена минимальная протяженность линий электропередачи по трассе не менее 15 км, до 01.01.2017 минимальная протяженность не устанавливалась.

Консолидация территориальных сетевых организаций предусмотрена Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 511-р, и направлена на снижение издержек и повышение качества оказываемых услуг по передаче электроэнергии.

Таким образом, Обществом совершены действия, направленные на искусственное увеличение суммарной протяженности линий электропередач, с целью соответствия Критериям.

Суд также признает обоснованными выводы Департамента относительно ЛЭП, соединенной с КТП 6/0,4кВ «База отдыха».

ООО «Регионэнерго» представлена выписка из ЕГРН от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33070176, в которой указано: электрические сети (протяженность 3500 пог. м, кабель 6кв - 2300 пог. м, аварийное питание -воздушная линия). Следовательно, указанная линия используется только в случае аварии, а длина линии электропередачи по трассе составляет 2300 м.

Обществом в Департамент в разное время были представлены различные схемы одного и того же участка ЛЭП (с одним участком кабельной линии и с двумя). Экспертизой данные разночтения не устранены. 

При этом вывод Департамента, сделанный на основании анализа схем электрических соединений от 26.11.2020, составленной ООО «Регионэнерго», выписки из ЕГРН от 24.10.2020 № КУВИ-002/2020-33070176, о протяженности линий электропередачи по трассе 2,3 км Обществом не опровергнут.

Таким образом, Общество не соответствует Критерию №2, в связи с чем оснований для признания оспариваемого приказа незаконным у суда не имеется. 

При этом суд также учитывает следующие обстоятельства.

Департамент указал, что электросетевые объекты, указанные в пункте 1 (ТП-146 соединенные с ней линии электропередачи) принадлежат ООО «Регионэнерго» на праве безвозмездного пользования (договор от 14.10.2020 № 01-14-20). При этом, «ссудодатель» ООО «Промэнергосеть» в лице генерального директора ФИО6 (сын), «ссудополучатель» ООО «Регионэнерго» в лице генерального директора ФИО1 (отец) (Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц представлены в материалы дела, т. 1 л.д. 153-156). При этом ссудодатель ООО «Промэнергосеть» - действующая территориальная сетевая организация, которая на момент подачи ООО «Регионэнерго» заявки (27.11.2020) уже была 30.10.2020 признана Департаментом соответствующей критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, и для которой на 2021 год Департаментом постановлением от 26.12.2020 № 326 установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии.

Также эксплуатацию электросетевых объектов ПС Прожектор, ранее осуществляла ТСО «Промэнергосеть», о чем свидетельствуют имеющиеся у Департамента фотоматериалы (т. 1 л.д. 157).

Суд полагает, что в действиях заявителя имеются признаки злоупотребления правом, поскольку направлены на необоснованное установление тарифа, нарушение баланса интересов потребителей услуг и иных сетевых организаций, так как влекут за собой необоснованный рост единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и индивидуальных тарифов для расчетов между сетевыми организациями.

При указанных обстоятельствах, заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы в размере уплаченной по делу государственной пошлины в размере 3 000 руб. возлагаются на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 95 000 руб. возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины, на что выдать справку.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                          В.В. Красильникова