АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА  

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-147/2024

12 марта 2025 года

г. Хабаровск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2025 года. 

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2025 года. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: 

председательствующего судьи Кучеренко С.О., судей Дроздовой В.Г., Никитина Е.О. при участии: 

от КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» - ФИО1 по доверенности от 22.01.2025  

от других участвующих в деле лиц – представители не явились  

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог»  

на определение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.09.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2024  

по делу № А73-19237/2019 

по заявлению краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>)  

о включении требования в размере 30 182 407 руб. в реестр требований кредиторов должника  

в рамках дела о признании открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 83» (ОГРН: 

<

***>,  

ИНН: 

<

***>, адрес: 681060, 

<

...>) несостоятельным (банкротом)   

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.11.2020 открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна № 83» (далее – ОАО «ПМК-83», общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.  

В рамках данного дела о банкротства общества краевое государственное казенное учреждение «Хабаровское управление автомобильных дорог» (далее – КГУП «Хабаровскуправтодор», кредитор, учреждение) обратилось в суд с заявлением о включении требования в общем размере 30 182 407 руб. в реестр требований кредиторов должника (далее реестр).  

Определением от 16.09.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2024, в удовлетворении заявления КГУП «Хабаровскуправтодор» отказано.  

Не согласившись с определением от 16.09.2024 и апелляционным постановлением от 21.11.2024, КГУП «Хабаровскуправтодор» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленное им требование удовлетворить. В обоснование жалобы кредитор указывает, что требование учреждения является убытком, причиненным ненадлежащим исполнением ОАО «ПМК-83» пункта 4.4.4 контракта от 04.10.2024 № 327, в размере половины суммы, взысканной решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.02.2023 по делу № А73-2921/2019, а не регрессным требованием как к одному из причинителей вреда. Полагает, что указанные требования различаются по своей правовой природе, в частности регрессные требования направлены на компенсацию стоимости доли возмещения вреда окружающей среде, приходящейся на долю солидарного должника (ОАО «ПМК-83») и полностью выплаченной учреждением, в то время как требование о взыскании убытков имеет цель возмещения заказчику реального ущерба, который тот понес вследствие неисполнения подрядчиком (должником) обязанности по получению разрешительных документов на добычу полезных ископаемых, в результате чего заказчик был признан одним из причинителей вреда окружающей среде. Отмечает, что возникновение регрессного обязательства никак не повлияло на судьбу договорного обязательства  

общества по возмещению убытков заказчику. Считает вывод суда о том, что компенсация подобных убытков нивелирует ответственность учреждения за вред, причиненный окружающей среде, является ошибочным, поскольку лишает КГУП «Хабаровскуправтодор» возможности восстановить свои права как заказчика по государственному контракту.  

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.  

В судебном заседании представитель КГУП «Хабаровскуправтодор» кассационную жалобу поддержал по приведенным в ней доводам.  

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.  

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.  

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в порядке статей 71, 100, 142 Закона о банкротстве в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.  

По правилам статей 71, 100, 142 Закона о банкротстве установление и включение требований в реестр требований кредиторов осуществляется на основании представленных кредитором документов, поэтому именно на нем лежит обязанность при обращении со своим требованием приложить соответствующие достоверные и достаточные доказательства действительного наличия денежного обязательства.  

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100  

Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 01.08.2014 № 546- рп Министерство природных ресурсов Хабаровского края предоставило учреждению по договору безвозмездного срочного пользования от 17.09.2014 № 14-244/2014/БСП лесной участок, с условным номером 2222-2014-08 (08:244:02:2222) площадью 47,8249 гектара в пределах Амгуньского лесничества для реконструкции объекта «Автомобильная дорога «г. Комсомольск-на-Амуре - пос. Березовый - пос. Амгунь - пос. Могды - рп. ФИО3» на участке км 130 - км 162 (с подъездом к п. Герби)» в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края с условием соблюдения правового режима лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и особо защитных участков лесов и режима особой охраны территории государственного природного заказника федерального значения «Баджальский».  

Между КГУП «Хабаровскуправтодор» (заказчик) и ОАО «ПМК-83» (подрядчик) 04.10.2014 заключен государственный контракт № 327, предметом которого является выполнение работ по реконструкции объекта «Автомобильная дорога «Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - ФИО3» на участке км 130 - км 162 (с подъездом к п. Герби)» (пункт 1.1 контракта). Согласно пункту 4.4.4 контракта подрядчик обязан до начала производства работ получить разрешительные документы на добычу грунтовых строительных материалов в соответствии с законодательством. Технической частью контракта (пункты 2.3.01.26, 2.3.01.24 2.3.01.28) также предусмотрены работы по разработке грунта в карьере № 6.  

ОАО «ПМК-83» обязанность по получению соответствующей лицензии не исполнило, что послужило основанием для его привлечения к административной ответственности по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  

(нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях).  

Вступившим в законную силу постановлением Солнечного районного суда Хабаровского края от 05.10.2015, с учетом изменений внесенных решением Хабаровского краевого суда от 03.12.2015, установлен факт разработки ОАО «ПМК-83» в квартале 73 Баджальского участкового лесничества Амгуньского лесничества (точка с координатами 50°54′36.1″ С.Ш., 134°22′35.9″ В.Д.) карьера площадью 26 812 кв.м в целях добычи грунтовых строительных материалов для отсыпки полотна реконструкции объекта «Автомобильная дорога Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - ФИО3 на участке км 130 - км 162 (с подъездом к пос. Герби)» без соответствующего разрешения; указанные обстоятельства (в части координат и площади) следовали из акта осмотра места совершения административного правонарушения от 21.07.2015, составленного оперативной группой ФГУ «Государственный заповедник «Комсомольский».  

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (далее – Департамент) в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании солидарно с ОАО «ПМК № 83» и КГКУ «Хабаровскуправтодор» ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 62 944 709,18 руб.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.02.2023 по делу № А73-2921/2019 заявленное Департаментом исковое требование удовлетворено частично. С КГКУ «Хабаровскуправтодор» в федеральный бюджет взыскано 60 364 816 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано (требование в отношении ОАО «ПМК-83» ранее оставлено без рассмотрения ввиду нахождения общества в процедуре банкротства).  

Принимая решение по делу № А73-2921/2019, суд признал правомерной позицию Департамента о совместном причинении вреда КГКУ «Хабаровскуправтодор» (заказчик) и ОАО «ПМК № 83» (подрядчик), поскольку общество по государственному контракту действовало в интересах заказчика (учреждения), указав также на наличие установленной пунктом 4.2.5. государственного контракта персональной ответственности заказчика КГУП «Хабаровскуправтодор» осуществлять контроль за  

исполнением подрядчиком условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Определением арбитражного суда от 18.10.2023 по настоящему делу требование Департамента в сумме 60 364 816 руб. основного долга признано обоснованным, подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.  

КГКУ «Хабаровскуправтодор» оплатило взысканный судом ущерб в полном размере и на основании заявления кредитора определением от 06.06.2024 по делу № А73-19237/2019 суд произвел процессуальную замену Департамента по требованию к должнику, установленному определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.10.2023 по обособленному спору № А73-19237-98/2019, на КГКУ «Хабаровскуправтодор» в сумме 30 182 408 руб. (половина от общего размера ущерба).  

Полагая, что вторая невозмещенная половина от общего размера ущерба, взысканного решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.02.2023 по делу № А73-2921/2019 – это убытки, возникшие у кредитора исключительно по вине должника ввиду ненадлежащего исполнения последним государственного контракта, КГКУ «Хабаровскуправтодор» обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр ОАО «ПМК № 83» требования в размере 30 182 408 руб.  

Суд первой инстанции, позиция которого поддержана апелляционным судом, приняв во внимание преюдициальный характер (часть 2 статьи 69 АПК РФ) вступившего в законную силу решения арбитражного суда от 22.02.2023 по делу № А73-2921/2019, которым установлен совместный характер причинения вреда должником и кредитором, в том числе, со ссылками на пункт 4.2.5 контракта от 04.10.2014 № 327, заключенного между КГКУ «Хабаровскуправтодор» и ОАО «ПМК № 83», обязывающий заказчика осуществлять контроль за исполнением подрядчиком условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявленных требований.  

Оснований для переоценки сделанных судами выводов судебная коллегия окружного суда не усматривает.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если  

законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Право на возмещение убытков возникает у кредитора как из нарушения договорного обязательства (статья 393 ГК РФ), так и из деликтного обязательства (статья 1064 ГК РФ).  

В случае если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, нормы об ответственности за деликт не применяются, а вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами.  

В рассматриваемом же случае требование кредитора о включении в реестр должника требования в размере второй половины от общего размера ущерба, взысканного решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.02.2023 по делу № А73-2921/2019, является следствием не договорного обязательства, а деликтного (вред, причиненный окружающей среде), с солидарной ответственностью обоих лиц, совместно причинивших вред.  

Следовательно, вопреки позиции кредитора, судами верно указано, что заявленное требование является долей КГКУ «Хабаровскуправтодор» выплаченного ущерба, размер которой соответствует степени вины учреждения и соответственно не подлежит включению в реестр требований кредиторов ОАО «ПМК № 83».  

Доводы заявителя кассационной жалобы повторяют утверждения, исследованные и правомерно отклоненные судом апелляционной инстанций, и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права, а сводятся к несогласию с выводами судов обеих инстанции и направлены на переоценку имеющихся в материалах обособленного спора доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных в статье 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.  

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов по безусловным основаниям, судами не допущено.  

При таких обстоятельствах обжалуемые определение и постановление судов отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.  

Руководствуясь статьями 110, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.09.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2024 по делу № А73-19237/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья С.О. Кучеренко 

Судьи В.Г. Дроздова 

 Е.О. Никитин