АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-39652/2023

г. Нижний Новгород                                                                               29 января 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: 

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-969)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН 

<

***>) 

к ответчику: ООО «Мануфактура» (ИНН 

<

***>)

третье лицо - в/у ФИО2,

в отсутствие представителей,            

установил:

заявлено требование об обязании ответчика провести лесопатологическое обследование на лесном участке, переданном по договору аренды от 24.08.2022 № 835, в первомайском районном лесничестве Сатисского участкового лесничества. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченных представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, 

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

После проведения предварительного судебного заседания суд, учитывая, что имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, и принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом лица, участвующие в деле, определением о принятии искового заявления к производству от 28.12.2023 уведомлены о возможности открытия судебного заседания в первой инстанции в случае отсутствия возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, которые в суд не поступили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, 24 августа 2022 года между министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (арендодатель, Министерство) и ООО «Мануфактура» (арендатор, Общество) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 835.

В соответствии с подпунктом (г) пункта 3.4. договора арендатор обязан в течении 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. 

Положительное заключение государственной экспертизы на «Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду для заготовки древесины ООО «Мануфактура» в Сатисском участковом лесничестве Первомайского районного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области» (далее – Проект освоения лесов) утверждено приказом министерства № 1211 от 21.12.2022.

На основании подпункта (м) пункта 3.4. договора, пункта 4.4 раздела 4 Проекта освоения лесов арендатор лесного участка обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с Лесным Кодексом РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 года № 2047 (далее – Правила).

Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в лице Первомайского районного лесничества в адрес ответчика направлено уведомительное письмо от 08.09.2022 № 64 о наличии на переданном в аренду лесном участке поврежденных и погибших лесных насаждений ураганными ветрами 2020 и 2021 года и необходимости проведения работ по лесопатологическому обследованию.

Письмом № 7 06.02.2023 Обществу повторно указано на необходимость проведения лесопатологического обследования лесных насаждений для определения их санитарного состояния и при необходимости назначения санитарно-оздоровительных мероприятий. 

В адрес ответчика направлено уведомление от 30.08.2023 № 85 о необходимости организации лесопатологического обследования в срок до 22.09.2023. 

Невыполнение требований, изложенных в уведомлении, послужило основанием Министерству для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан поддерживать переданное в аренду имущество в исправном состоянии, нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом иными правовыми актами или договором аренды

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель и лесов; соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42 ЗК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее - Правила).

Настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах (пункт 2 Правил, часть 1 статьи 60.3 ЛК РФ).

Абзацем 2 пункта 16 Правил установлено, что лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования.

Частью 2 статьи 60.3 ЛК РФ предусмотрено, что меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

В силу положений статьи 60.6 ЛК РФ лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их полномочий

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Подпунктом (м) пункта 3.4. договора, пунктом 4.4 раздела 4 Проекта освоения лесов предусмотрена обязанность арендатора лесного участка осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к настоящему договору.

Согласно Приложению № 7 к договору срок исполнения обязанности по проведению лесопатологических обследований: апрель - октябрь.

Из материалов дела следует, что 08.09.2022 Министерством в адрес арендатора направлено уведомление от 08.09.2022 №64 о наличии на переданной Обществу в аренду территории лесных насаждений, поврежденных ураганными ветрами 2020 и 2021 года, указало на необходимость провести лесопатологическое обследование поврежденных участков лесных насаждений. Одновременно направлен список поврежденных лесных участков.

Кроме того, перечень поврежденных лесных участков, указанных в вышеназванном письме, отражен в разделе 4.4 проекта освоения лесов с указанием необходимости в первый год действия договора аренды провести лесопатологическое обследование лесных насаждений.

В рассматриваемом случае обязанность арендатора по осуществлению мер санитарной безопасности, включающих в себя в том числе проведение лесопатологических обследований на арендуемом лесном участке установлена как условиями договора, так и законом и иными правовыми актами, в том числе Правилами № 2047.

Однако доказательства принятия необходимых и достаточных мер для выполнения в полном объеме принятых арендатором на себя обязательств по проведению лесопатологического обследования на переданном в аренду лесном участке ответчиком в материалы дела не представлены.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по делу, а также разъяснял последствия непредставления доказательств надлежащего исполнения обязательств.

Ответчиком вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств надлежащего исполнения обязательств или каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных в дело доказательств, суд пришел к выводу, что требования истца являются обоснованными и правомерными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд считает целесообразным установить ответчику срок, обеспечивающий исполнимость судебного акта - до 01 ноября 2024 года.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета Российской Федерации, так как истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Мануфактура» в срок до 01 ноября 2024 года провести лесопатологическое обследование на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка № 835 от 24.08.2022, в Первомайском районном лесничестве Сатисского участкового лесничества: 

Квартал

Выдел

Площадь выдела, га

Площадь повреждения, га 

1

7

10,9

4,3

1

28

19,1

1,3

1

2

22,0

8,1

1

8

5,4

0,5

1

15

2,5

1,9

1

12

5,2

0,1

1

14

3,5

0,2

3

1

1,8

0,3

3

2

2,5

0,1

3

12

2,2

1,9

3

11

3,5

0,9

3

14

3,1

1,5

3

19

5,0

0,3

3

17

2,7

0,2

4

6

3,5

2,3

4

20

18,1

2,0

4

25

15,7

4,0

4

17

4,9

2,1

4

27

3,0

0,6

4

7

10,7

1,7

4

9

2,4

0,2

4

10

4,6

1,0

4

19

4,0

0,7

4

15

3,6

0,1

4

16

4,4

0,2

4

8

1,1

0,1

7

5

3,9

0,3

7

6

3,8

1,1

7

4

1,1

0,2

8

21

3,6

0,6

8

2

3,9

0,3

8

11

2,8

0,2

8

9

4,7

0,1

8

10

4,0

0,2

8

18

7,1

0,2

9

7

16,5

0,2

9

14

14,0

0,4

9

15

20,1

0,9

9

8

9,1

0,2

10

10

12,4

0,1

27

5

19,6

0,1

15

9

5,2

1,0

15

14

7,4

1,0

15

15

4,0

1,0

15

5

8,8

0,2

15

13

6,7

0,3

15

1

12,3

3,0

15

3

19,4

5,0

16

7

8,2

0,3

15

16

5,6

3,0

32

14

7,6

0,2

129

19

7,0

0,8

Итого

 

384,2

57,5

 

Взыскать с ООО «Мануфактура» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.   

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                                    С.А. Боровиков