Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-72164/2023

Дело № А40-98152/23

г. Москва

23 января 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:      Д.Е. Лепихина

судей:

О.С. Суминой, М.В. Кочешковой

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «СИСТЕМЫ» 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2023 по делу № А40-98152/23 

по заявлению ООО «СИСТЕМЫ» 

к МОСКОВСКОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ 

о признании незаконными действий по привлечению к административной ответственности,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 16.09.2019;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СИСТЕМЫ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий МОСКОВСКОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ (далее – административный орган), выразившихся в привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.16. КоАП РФ.

Решением суда от 06.10.2023 обществу отказано в удовлетворении заявления. 

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей административного органа.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Основополагающим началом арбитражного процесса является принцип диспозитивности (Определение Конституционного Суда РФ от 20.06.2006 № 169-О). 

Диспозитивность применительно к производству в арбитражном суде означает, что арбитражные процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорных материальных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П). 

Таким образом, определение предмета заявления в арбитражный суд относится к исключительной компетенции лица, обратившегося за судебной защитой.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику. 

В предмете заявления в суд общество просит признать незаконными действия административного органа, выразившиеся в привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.16. КоАП РФ. При этом, не сказано по каким конкретно постановлениям административного органа общество привлечено к административной ответственности.

Такие сведения отсутствуют и в основании заявления.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 основанием иска являются обстоятельства, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

По мнению апелляционного суда, предмет заявления в суд носит общий, не конкретный характер. В том виде, в котором общество сформулировало предмет заявления в суд его требования не могут быть удовлетворены.

Суд не имеет права на свое усмотрение формулировать предмет требования.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2023 по делу № А40-98152/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                                                      Д.Е. Лепихин 

Судьи:                                                                                               М.В. Кочешкова 

                                                                                                           О.С. Сумина 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.