АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, 

<

...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-309/25

г. Уфа

14 апреля 2025 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой  А. М., рассмотрев дело по исковому заявлению

ПАО "БАШИНФОРМСВЯЗЬ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "БАШСПЕЦСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 89 409 руб. 63 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик  был уведомлен о возбуждении производства по делу направлением судебного акта по адресу 453510, 

<

...>, который является юридическим адресом ответчика, согласно сведения из единого государственного реестра юридических лиц, получено 04.02.2025 года. В системе Картотеки Арбитражных дата публикации определения суда о принятии иска – 16.01.2025г.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

17.03.2025 судом была объявлена резолютивная часть решения.

07.04.2025 ООО "БАШСПЕЦСТРОЙ" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. 

В  связи  с  нахождением  судьи  Саяховой А.М. в период  с 24.03.2025 по 11.04.2025 в  очередном  ежегодном  отпуске,  мотивированное  решение  изготовлено 14.04.2025.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления 09.09.2022 в 14.05 час. при проведении работ по обрезке крон деревьев кусторезом с гидроподъемника на ул. Ленина, рядом с домом №18 в г. Белорецке, работниками ООО «Башспецстрой» (далее – ответчик), было совершено повреждение кабельной линии связи ВОЛС ОК-753 «Инзер-Белорецк». находящейся в собственности ПАО «Башинформсвязь» (группа компаний «Ростелеком») (далее – истец).

Указанные работы производились ООО «Башспецстрой» в охранной зоне оптической линии связи с нарушением пунктов 22, 23, 25, 29, 36, 48 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 (далее – Правила № 578) что привело к обрыву кабелей ВОЛС, а именно:

- работы проводились без получения технических условий;

- работы проводились без вызова представителя владельца КЛС.

На месте происшествия во исполнение пункта 51 Правил №578 представителями истца и ответчика составлен и подписан Акт от 09.09.2022 о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации».

ПАО «Башинформсвязь» были произведены ремонтно-восстановительные работы по восстановлению поврежденных кабелей связи. Затраты истца на восстановление повреждения составили 89 409,63 руб., что подтверждается локальным сметным расчетом.

Ущерб исчислен истцом в соответствии с Приказом Минсвязи РСФСР от 15.06.1992 № 208 «О порядке возмещения ущерба,  вызванного повреждением линейных сооружений междугородной связи».

В адрес ответчика была направлена претензия №50701/05/9136/22 от 04.10.2022г. с требованием возместить причиненный ущерб в добровольном порядке (получена  ответчиком  12.10.2024-л.д.18), однако до настоящего времени ответчик не возместил истцу причиненный ущерб.

Ответчик отзыв не представил,  о  наличии возбужденного  производства уведомлен  надлежаще,  судебный  акт  о  принятии иска  к  производству  получен  ответчиком 04.02.2025г.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле письменные доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Требование о возмещении вреда может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех условий гражданско-правовой ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины причинителя вреда, противоправности поведения этого лица и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) указанного лица и наступившим вредом.

В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации при удовлетворении требования о возмещении вреда лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В предмет доказывания по искам о возмещении убытков входит установление факта правонарушения со стороны ответчика, факта наличия убытков, наличия причинно-следственной связи между правонарушением и убытками, а также вины ответчика (статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания указанных обстоятельств (за исключением вины) лежит на истце.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вина выражается в форме умысла или неосторожности. При этом неосторожность заключается в отсутствие требуемой при определенных обстоятельствах внимательности, предусмотрительности и заботливости.

При рассмотрении споров о применении деликтной ответственности наличие вреда и его размер доказываются потерпевшим, а вина причинителя вреда предполагается, пока не доказано обратное. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред.

Таким образом, при обращении с иском о взыскании убытков истец обязан доказать сам факт причинения ему убытков и наличие причинной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, в то время как обязанность по доказыванию отсутствия вины в причинении убытков лежит на привлекаемом к гражданско-правовой ответственности лице.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства.

Факт принадлежности ОАО "Башинформсвязь" данного кабеля связи подтверждается представленными в дело документами: свидетельство  о  государственной  регистрации  права  на  волоконно-оптическую  линию  связи  "Уфа-Белорецк"  сооружение  связи,  радиовещания,  телевидения,  протяженность  304,196 км,  инвент. номер 508 (л.д.12).

Обеспечение сохранности действующих кабельных, воздушных линий связи, линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации, производство работ в охранной зоне линии связи регламентированы Правилами охраны линий и сооружений связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила N 578).

Правила охраны линии и сооружений связи являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности (п. 2 Правил № 578).

В соответствии с пунктом 18 Правил охраны линии и сооружений связи производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).

Согласно пункту 19 Правил № 578 заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее, чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания.

В соответствии с пунктом 23 Правил охраны линии и сооружений связи заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя.

Руководитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, обязан обеспечивать в согласованные с заказчиком (застройщиком) сроки своевременную явку своего представителя к месту работ для осуществления технического надзора за соблюдением мер по обеспечению сохранности указанных линий, а также сооружений связи и радиофикации.

Согласно пункту 36 Правил № 578 в случае повреждения кабельной линии связи или линии радиофикации организация, осуществляющая строительные работы, обязана немедленно сообщить о повреждении предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, владельцам этих линий либо ближайшему предприятию связи, а также оказать помощь в быстрейшей ликвидации аварии, включая выделение рабочей силы и механизмов.

В соответствии с пунктом 48 Правил охраны линии и сооружений связи запрещает в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м), а также запрещает произведение юридическим и физическим лицам всякого рода действий, которые могут нарушить нормальную работу линий связи (п. 49).

Между  тем,  в материалах дела не имеется достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о соблюдении Правил № 578 и получении письменного согласия на выполнение работ по обрезке крон деревьев вблизи линии связи.

Ответчик, не согласовавший проведение работ с истцом, не получивший информацию о нахождении кабельной линии, несет риск ответственности за их повреждение, поскольку юридические и физические лица, не выполняющие требования Правил № 578, а также нарушающие работу линий и сооружений связи радиофикации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств вызова представителя предприятия (истца), в ведении которого находится спорная линия, для проведения работ по обрезке крон деревьев ответчиком в материалы дела также не представлено.

Согласно пункту 51 Правил № 578 в случае нарушения юридическими и физическими данных Правил, повлекшего повреждение линий и сооружений связи, представитель предприятия, в ведении которого находится поврежденная линия связи, проводит служебное расследование и составляет в присутствии представителя предприятия или физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о причинах происшествия. В акте указываются название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.

Согласно материалам дела 09.09.2022 на место повреждения кабеля связи выехал сотрудник истца - ведущий инженер ФИО1 - для фиксации и устранения повреждений. По прибытии на место было установлено, что при обрезке крон деревьев кусторезом с гидроподъемника,  согласно техническому заданию ООО «Башспецстрой» рабочим ООО «Башспецстрой» ФИО2 был поврежден оптический кабель Белорецк-Инзер, Белорецк-Авзян, Белорецк-Старосубхангулово, Белорецк-Межгорье в нарушение пунктов 19, 23, 29, 30, 36, 48 Правил, о чем составлен акт от 09.09.2022 о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи.  В  акте также  имеется  подпись  представителя  организации,  нарушившей  правила  охраны  линии связи,  акт  составлен  в  присутствии  представителя  полиции    капитана  ФИО3

Акт от 09.09.2022 составлен в  присутствии  инженера  ответчика,  работника,  представителя  полиции,  подписи  лиц  присутствующих  при составлении  акта  имеются.

Между  тем,  работник  ответчика ФИО2 при выполнении работ по обрезке крон деревьев находясь  в  непосредственной  близости  к открытым линиям  связи (что  свидетельствует  из  фото  с  места  аварии- л.д.13,14) должен был действовать с должной степенью заботливости и осмотрительности, выполняя все перечисленные выше правила производства работ, чтобы не допустить наступление аварийной ситуации.

Ответчик не представил доказательств, что подписание акта о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи было связано с мошенническими либо иными противоправными действиями подписавших их лиц.

Ответчик своим правом на представление возражений по иску не воспользовался, доказательств ненадлежащего исполнения своих обязанностей и  отсутствия своей  вины в причинении истцу убытков, в суд не представил.

В соответствии с частью второй статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 52 Правил № 578 материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.

Согласно пункту 53 Правил охраны линии и сооружений связи материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий - в судебном порядке.

Материальный ущерб взыскивается в соответствии с действующим законодательством независимо от привлечения лица, виновного в нарушении настоящих Правил, к административной или уголовной ответственности.

Ремонтно-восстановительные работы производились истцом собственными силами, стоимость работ с учетом стоимости всех используемых материалов, по расчету истца составила 89 409 руб. 63 коп (локально-сметный  расчет,  л.д. 10,11).

Размер причиненного истцу ущерба подтвержден надлежащими доказательствами, ответчиком не оспорен, контррасчет стоимости произведенных работ не представлен, ходатайство о назначении судебной экспертизы в установленном порядке не заявлено.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о доказанности всей совокупности условий, необходимых для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба,

На основании изложенного, требования истца признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "БАШИНФОРМСВЯЗЬ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)- удовлетворить.

Взыскать с ООО "БАШСПЕЦСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ПАО "БАШИНФОРМСВЯЗЬ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ущерб (ремонтно-восстановительные работы по восстановлению поврежденной кабельной линии связи ВОЛС ОК-753 «Инзер-Белорецк»  акт  от  09.09.2022) в размере 89 409,63 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000,00 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья                                                                                                              А.М. Саяхова