АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4395/2016

26 октября 2017 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2017 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета архитектуры и градостроительства города Курска 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании задолженности 

при участии представителей:

от истца: ФИО3 по доверенности от 22.08.2017, 

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 06.07.2016,

УСТАНОВИЛ:

Комитет архитектуры и градостроительства города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в размере 384 339 руб. 00 коп.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с чем, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 473 722 руб. 55 коп.

Уточнение исковых требований было принято судом.

17.11.2016 от истца поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Курской области по делу №А35-4394/2016.

Ответчик возражений против приостановления производства по делу не заявил.

Рассмотрев материалы дела, принимая во внимание заявленные доводы, суд определением от 21.11.2016 приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А35-4394/2016.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.05.2017 решение Арбитражного суда Курской области от 20.10.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2017 по делу № А35-4394/2016 оставлены без изменения.

Определением от 31.05.2017 суд возобновил производство по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела представитель истца заявил ходатайство о приставлении производства по настоящему делу до принятия судебного акта по делу №А35-4392/2016.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, суд определением от 02.08.2017 приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А35-4402/2016.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2017 решение Арбитражного суда Курской области от 27.06.2017 по делу №А35-4402/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба комитета архитектуры и градостроительства города Курска – без удовлетворения.

Определением от 05.10.2017 суд возобновил производство по настоящему делу.

В судебном заседании 19.10.2017 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

14.01.2015 между комитетом архитектуры и градостроительства города Курска (уполномоченный орган) и ИП ФИО2 (рекламораспространитель) были подписаны договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Курска или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Курска №№080/2015 – 088/2015 (далее – договоры).

В соответствии с пунктом 1.1. договора рекламораспространитель устанавливает рекламную конструкцию для распространения наружной рекламы на территории МО «Город Курск» и осуществляет ее эксплуатацию, техническое обслуживание.

Согласно пункту 1.3. договора №080/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...> Октября, 169 А (место РК №31).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №081/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...> Октября, 200 м. до поворота на Дмитриевскую (место РК №62).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №082/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...>, у поворота к дому 5, нечетная сторона (место РК №23).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №083/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...> (напротив дома 50) четная сторона (место РК №3).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №084/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: г. Курск, четная сторона на ул. Дубровинского, автодорога Курск – Поныри, напротив строительной площадки) (место РК №9).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №085/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...> в районе дома 184 (место РК №8).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий сити-борд (двухсторонний) 2,7 х 3,7 м., площадь информационного поля рекламной конструкции 19,98 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №086/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...> нечетная сторона (в районе Орловской,  12, напротив многоквартирного дома, вдоль гаражей) (место РК №13).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №087/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...> после поворота на 1-й Автодромный пер., по четной стороне (место РК №18).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора №088/2015 место размещения рекламной конструкции находится по адресу: 

<

...> в районе дома 24, четная сторона (место РК №17).

С целью установки рекламной конструкции и распространения наружной рекламы рекламораспространителю предоставляется рекламное место для установки рекламной конструкции: типа щит отдельностоящий (двухсторонний) с внешней подсветкой 3х6 м., количество сторон 2, площадь информационного поля рекламной конструкции 36 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Данные договоры были заключен с победителем торгов, после оплаты стоимости права заключения договоров в соответствии с протоколами проведения аукциона от 24.12.2014, сроком на 8 лет и вступают в законную силу с момента их подписания (пункты 2.1. и 2.2. договоров).

Порядок расчетов по договору указан в разделе 4 договора.

Размер платы по договору определяется в соответствии с порядком расчета, утвержденным постановлением Администрации города Курска №822 от 11.03.2014 в редакции постановлений Администрации г. Курска №3721 от 19.09.2014 и №4366 от 11.11.2014

В соответствии с п.4.2.2. договоров оплата рекламораспространителем производится ежемесячно не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным.

Как следует из искового заявления, ответчиком оплата по договорам не производилась (либо производилась частично), в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 473 722 руб. 55 коп. за 2015 год и 1 квартал 2016 года (расчет имеется в материалах дела).

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия №1698-1/03.01-11 от 01.04.2016 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая осталась без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ИП ФИО2 задолженности в общей сумме в размере 473 722 руб. 55 коп. 

Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006 установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В соответствии с частью 5.1 данной статьи заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к которому применяются правила о двух- и многосторонних сделках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из материалов дела, между сторонами в соответствии с протоколом проведения аукциона от 26.12.2004 были заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Курска или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Курска №№080/2015 – 088/2015 от 14.01.2015.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Согласно части 1 части 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Изучив представленные в материалы дела договора от 14.01.2015, суд пришел к выводу, что спорные договоры являются возмездным и предполагает совершения определенных действий как уполномоченным органом, так и рекламораспространителем, в том числе: уполномоченный орган обязан передать место под установку, а рекламораспространитель – разработать проект для установки и эксплуатации рекламной конструкции на предоставленном месте и установить ее.

Доводы истца о том, что у ответчика возникла обязанность по внесению ежемесячной платы по договору с момента вступления договора в законную силу (т.е. с момента его подписания обеими сторона) не может быть признаны судом обоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из пункта 1.4. договоров, место под установку рекламной конструкции считается переданным рекламораспространителю с момента подписания акта приема-передачи рекламного места.

Оценив условия спорного договора по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом положений статьи 431 ГК РФ, суд пришел к выводу, что ответчик мог приступить к исполнению своих обязанностей по договору лишь после выполнения истцом пункта 1.4. договора – передачи рекламного мета по акту приема-передачи. При этом обязанность уполномоченного органа по оформлению актов приема-передачи рекламных мест возникла с момента вступления спорных договоров в законную сиу (14.01.2015).

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлены копии актов приема-передачи рекламного датированные июнем 2016 года.

Из представленного в материалы дела совместного акта осмотра рекламных конструкций от 07.09.2016-19.09.2016, усматривается, что рекламные конструкции установлены не ранее 2016 года.

При этом ответчик пояснил, что платежными поручениями №41 от 08.07.2016, №58 от 04.08.2016, №42 от 08.07.2016, №59 от 04.08.2016, №43 от 08.07.2016, №60 от 04.08.2016, №44 от 08.07.2016, №61 от 04.08.2016, №45 от 08.07.2016, №62 от 04.08.2016, №46 от 08.07.2016, №63 от 04.08.2016, №47 от 08.07.2016, №64 от 04.08.2016, №48 от 08.07.2016, №65 от 04.08.2016, №49 от 08.07.2016, №66 от 04.08.2016 перечислил денежные средства за эксплуатацию рекламных мест в связи с установкой рекламных конструкций за период с июня по август 2016.

Согласно разъяснений, изложенных в п.10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. 

В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению ( п.2 ст. 328 ГК РФ). 

Таким образом, арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы только за период, истекший с момента передачи арендатору указанного имущества до момента прекращения арендодателем обеспечения возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями договора. 

Как следует из пункта 1.4. спорных договоров, место под установку рекламной конструкции считается переданным рекламораспространителю с момента подписания акта приема-передачи рекламного места. Следовательно, ответчик мог приступить к исполнению своих обязанностей по договору только после передачи рекламного места по акту приема- передачи.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.02.2017 по делу №А35-4394/2016.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств фактического исполнения спорных договора в части передачи рекламораспространителю рекламного места по акту приема-передачи в заявленный период.

Исходя из изложенного, заявленные требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 473 722 руб. 55 коп. не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации  расходы по госпошлине относятся на истца, но не подлежит взысканию, поскольку комитет архитектуры и градостроительства города Курска освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е  Ш  И  Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.  

 Судья                                                                                                       С.И. Хмелевской