Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20542/2019

г. Хабаровск

10 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 04.12.2019, в полном объеме решение изготовлено 10.12.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Калашникова А.Г., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев дело по заявлению Хабаровской таможни о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ПромМаш» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ,

третье лицо: представитель правообладателя товарного знака «CUMMINS» - ФИО2 ООО «Камминз» (141402, 

<

...>),

при участии представителей:

от таможенного органа: ФИО3, по доверенности от 09.01.2019 № 05-49/05; ФИО4, по доверенности от 02.10.2019 № 05-49/185;

от общества: ФИО5, по доверенности от 28.05.2019 № 1;

от третьего лица: не явились.

 

Сущность дела: Хабаровская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ПромМаш» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен представитель правообладателя товарного знака «CUMMINS» - ФИО2

Представители таможенного органа, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ООО «ПромМаш» с требованиями согласился частично, просил суд заменить административный штраф на предупреждение.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения извещено в порядке статьи 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, суд 

У С Т А Н О В И Л:

В ходе производства административного расследования по делу об административном правонарушении № 10703000-563/2019, возбужденному в отношении ООО «ПромМаш» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), установлено, что 10.04.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «ПромМаш» и Beijing Antaios Technology Co. ltd (КНР) заключен внешнеэкономический контракт № 69, предметом которого является продажа и поставка из КНР в РФ на условиях EXW (Инкотермс 2010) товаров, определённых в ассортименте в отдельных приложениях к нему.

14.06.2019 подана декларация на товары № 10703070/140619/0017386. Согласно указанной ДТ к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, среди прочего, заявлены следующие товары:

товар № 2 - термостаты, р/n (каталожный номер) 3629205, в количестве 6 шт., представляющие собой механические приборы для поддержания постоянной температуры охлаждающей жидкости в системе охлаждения двигателя внутреннего сгорания, предназначены для ремонта дизельных двигателей внутреннего сгорания Cummins серии к, установленных на бульдозерах различных марок, вес нетто 1.38 кг.;

-   товар № 6 - термостаты, р/n (каталожный номер) 3651379 в количестве 6 шт., представляющие собой механические приборы для поддержания постоянной температуры охлаждающей жидкости в системе охлаждения двигателя внутреннего сгорания, предназначены для ремонта дизельных двигателей внутреннего сгорания Cummins серии к, установленных на бульдозерах различных марок, вес нетто 2.1 кг.;

-   товара № 8 - прокладка прямоугольной формы, в количестве 4 шт., с одним скошенным углом из металла, с круглыми отверстиями, предназначена для ремонта дизельных двигателей, вес нетто 0,124 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 1073010/160619/000056 из которого следует, что на товары № 2 - термостат каталожный номер SGZZGUMMINS 3629205 и № 8 прокладка, непосредственно на сами изделия и на индивидуальную упаковку - картонную коробку товара № 6 термостат, каталожный номер ССТС 3629205, нанесено словестное изображение - «CUMMINS», сходное до степени смешения с товарными знаками «CUMMINS» зарегистрированными в Государственном реестре товарных знаков (свидетельства Роспатента на товарный знак №№ 413999 от 20.07.2010, 342736 от 31.01.2008, 346622 от 26.03.2008, 109879 от 20.01.1993, 336701 от 30.10.2007, 318757 от 22.12.2006). Кроме того, товарный знак «CUMMINS» (свидетельство Роспатента на товарный знак №№ 413999 от 20.07.2010) зарегистрирован, в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности.

Определением от 20.08.2019 Хабаровской таможней в отношение ООО «ПромМаш» возбуждено дело об административном правонарушении по факту нарушения по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ и проведении административного расследования.

20.09.2019 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 по завершению административного расследования в отношении ООО «ПромМаш» составлен протокол об административном правонарушении № 10703000-563/2019по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО «ПромМаш» извещено телеграммой с уведомлением о вручении. Телеграмма вручена 17.09.2019 сотруднику общества ФИО6.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных  частями 1 и 2 статьи 14.10 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами, Хабаровская таможня с настоящим заявлением и материалами административного производства обратилась в арбитражный суд.

Исследовав и дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.

Статьей 1229 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 1477 ГК РФ правом на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

Согласно статье 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак (ч. 1).

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (ч. 3).

Статьей 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.

При этом судам следует учитывать: указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете.

Способы использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, в силу статей 1484 и 1519 ГК РФ, не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств индивидуализации. Правообладателю принадлежит исключительное право использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара любым не противоречащим закону способом.

С учетом изложенного, статья 14.10 КоАП РФ охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует, что использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ст.14.10 КоАП РФ.

Как установлено судом, 10.04.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «ПромМаш» и Beijing Antaios Technology Co. ltd (КНР) заключен внешнеэкономический контракт № 69, предметом которого является продажа и поставка из КНР в РФ на условиях EXW (Инкотермс 2010) товаров, определённых в ассортименте в отдельных приложениях к нему.

14.06.2019 подана декларация на товары № 10703070/140619/0017386. Согласно указанной ДТ к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, среди прочего, заявлены следующие товары:

- товар № 2 - термостаты, р/n (каталожный номер) 3629205, в количестве 6 шт., представляющие собой механические приборы для поддержания постоянной температуры охлаждающей жидкости в системе охлаждения двигателя внутреннего сгорания, предназначены для ремонта дизельных двигателей внутреннего сгорания Cummins серии к, установленных на бульдозерах различных марок, вес нетто 1.38 кг.;

-   товар № 6 - термостаты, р/n (каталожный номер) 3651379 в количестве 6 шт., представляющие собой механические приборы для поддержания постоянной температуры охлаждающей жидкости в системе охлаждения двигателя внутреннего сгорания, предназначены для ремонта дизельных двигателей внутреннего сгорания Cummins серии к, установленных на бульдозерах различных марок, вес нетто 2.1 кг.;

-   товара № 8 - прокладка прямоугольной формы, в количестве 4 шт., с одним скошенным углом из металла, с круглыми отверстиями, предназначена для ремонта дизельных двигателей, вес нетто 0,124 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 1073010/160619/000056 из которого следует, что на товары № 2 - термостат каталожный номер SGZZGUMMINS 3629205 и № 8 прокладка, непосредственно на сами изделия и на индивидуальную упаковку - картонную коробку товара № 6 термостат, каталожный номер ССТС 3629205, нанесено словестное изображение - «CUMMINS», сходное до степени смешения с товарными знаками «CUMMINS» зарегистрированными в Государственном реестре товарных знаков (свидетельства Роспатента на товарный знак №№ 413999 от 20.07.2010, 342736 от 31.01.2008, 346622 от 26.03.2008, 109879 от 20.01.1993, 336701 от 30.10.2007, 318757 от 22.12.2006). Кроме того, товарный знак «CUMMINS» (свидетельство Роспатента на товарный знак №№ 413999 от 20.07.2010) зарегистрирован, в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 1073010/160619/000056 из которого следует, что на товары № 2 - термостат каталожный номер SGZZGUMMINS 3629205 и № 8 прокладка, непосредственно на сами изделия и на индивидуальную упаковку - картонную коробку товара № 6 термостат, каталожный номер ССТС 3629205, нанесено словестное изображение -«CUMMINS», сходное до степени смешения с товарными знаками «CUMMINS» зарегистрированными в Государственном реестре товарных знаков (свидетельства Роспатента на товарный знак №№ 413999 от 20.07.2010, 342736 от 31.01.2008, 346622 от 26.03.2008, 109879 от 20.01.1993, 336701 от 30.10.2007, 318757 от 22.12.2006). Кроме того, товарный знак «CUMMINS» (свидетельство Роспатента на товарный знак №№413999 от 20.07.2010) зарегистрирован, в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности. 

В соответствии с полученным заключением таможенного эксперта от 30.07.2019 №12410030/0026636 установлено следующее:

- на товаре, заявленном в ДТ под № 2 - термостаты, каталожный номер SGZZGUMMINS 3629205, в количестве 6 шт., размещен словесный элемент «CUMMINS», который сходен до степени смешения с товарными знаками, зарегистрированными в Государственном реестре товарных знаков (свидетельства Роспатента на товарный знак №№413999 от 20.07.2010, 318757 от 22.12.2006, 342736 от 31.01.2008, 346622 от 26.03.2008, 109879 от 20.01.1993, 336701 от 30.10.2007); 

- на товаре, заявленном в ДТ под № 6 - термостаты, каталожный номер ССТС 3629205, в количестве 6 шт., размещены комбинированные обозначения со словесным элементом «CUMMINS» тождественные товарным знакам зарегистрированным в Государственном реестре товарных знаков (свидетельства Роспатента на товарный знак №№413999 от 20.07.2010, 342736 от 31.01.2008, 346622 от 26.03.2008, 109879 от 20.01.1993, 336701 от 30.10.2007) и сходные до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированным в Государственном реестре под №318757 от 22.12.2006;

- на товаре, заявленном в ДТ№ под 8 - прокладка клапанной крышки, каталожный номер 3332291- размещен словестный элемент «CUMMINS», который сходен до степени смешения с товарными знаками, зарегистрированными в Государственном реестре товарных знаков (свидетельства Роспатента на товарный знак №№413999 от 20.07.2010, 318757 от 22.12.2006, 342736 от 31.01.2008, 346622 от 26.03.2008, 109879 от 20.01.1993, 336701 от 30.10.2007).

При этом в соответствии с выводами таможенного эксперта все исследованные образцы однородные с товарами для индивидуализации которых зарегистрированы товарные знаки, зарегистрированные в Государственном реестре (свидетельства Роспатента на товарный знак №№413999 от 20.07.2010, 318757 от 22.12.2006, 342736 от 31.01.2008, 346622 от 26.03.2008, 109879 от 20.01.1993, 336701 от 30.10.2007).

17.06.2019 в ответ на запрос Приамурского таможенного поста ООО «ПромМаш» сообщило, что разрешение на ввоз товаров, маркированных товарным знаком «CUMMINS» Обществом у его правообладателя не запрашивалось.

Письмом от 04.07.2019 № 310619/738 в ответ на запрос Приамурского таможенного поста представитель компании «Камминс ИНК» (США, Индиана, Колумбус, 500 ФИО7 Стрит) правообладателя товарных знаков «CUMMINS» сообщил в таможенный орган, что ООО «ПромМаш» не является лицом, которому предоставлялись права на использование изображений сходных до степени смешения с товарным знаком «CUMMINS», а задекларированные в ДТ№ 10703070/140619/0017386 запасные части не являются продукцией Правообладателя, либо иных лиц, произведенной с разрешения Правообладателя.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты в ходе производства по делу, помещены в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни и находятся по адресу: 

<

...> д 94А, помещение № 2.

Таким образом в ходе административного расследования получены достаточные данные, указывающие на наличие в деянии ООО «ПромМаш» события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Факт вменяемого Обществу правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

С учетом положений части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, суд считает доказанной также и вину юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку Обществом не было принято всех зависящих от него мер для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. 

Вина ООО «ПромМаш» заключается в том, что на момент таможенного оформления товаров оно не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, не предвидело возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должно было и имело возможность их предвидеть.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 г. № 60 «О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Каких-либо доказательств отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также доказательств исключительности выявленного, Обществом суду не представлено. 

По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица.

При этом, у Общества имелась реальная возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры для недопущения нарушения, что свидетельствует о наличии вины ООО «ПромМаш» в рассматриваемом правонарушении.

Санкция части 1 статьи 14.10 КоАП РФ предусматривает наказание юридических лиц в виде штрафа - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения

Вместе с тем, решая вопрос о назначении административного наказания, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «ПромМаш» факт  нарушения признает и указывает, что не снимает с себя ответственности за неиспользование всех имевшихся возможностей для соблюдения правил и норм установленных законодательством, указывает, что является субъектом малого предпринимательства, кроме того к административной ответственности привлекается впервые.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства предприниматель ООО «ПромМаш является микропредприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Суд приходит к выводу о том, что совершенное административное правонарушение, не повлекло последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, правонарушение совершено впервые, общество факт совершения правонарушения признает, а так же при отсутствии доказательств причинения имущественного ущерба, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

В части довода о причинении ущерба правообладателю товара суд исходить из того, что спорный товар не введен в обращение на территории России, был изъят таможенным органом при прохождении таможенного контроля, что означает отсутствие причинения имущественного ущерба правообладателю соответствующего средства индивидуализации товара. Наличие конкретного имущественного ущерба, но не угрозы его причинения, требует отдельного доказывания путем подтверждения расходов и потерь, причиненных правонарушением.

Товары, содержащие незаконное воспроизведение чужих товарных знаков, подлежат уничтожению.

Руководствуясь  статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПромМаш», расположенное  по адресу: 680031, 

<

...>, литер Л1, помещение 1(4-5) зарегистрированное за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***> привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Конфисковать предметы, содержащие незаконное воспроизведение товарного знака, согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 23.08.2019 в количестве 16 шт., с последующим уничтожением.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                      А.Г. Калашников