АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-31303/19

20 декабря 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   19 декабря 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            20 декабря 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Новожиловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крамаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Чистый город" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к садоводческому некоммерческому товариществу "Победа" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца: представитель ФИО1  по доверенности от 06.05.2019, диплом

от ответчика:  представитель ФИО2 по доверенности от 15.12.2019 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Чистый город" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Победа" о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 31.05.2019 в размере 180043 рублей, неустойки в размере 21674,41 руб. за период с 12.02.2019 по 17.12.2019, неустойки, начиная с 18.12.2019 в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки до даты фактического погашения задолженности. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал полностью.

Ответчик возражал против иска, ссылаясь на необоснованность требований ввиду того, что решением общего собрания от 23.05.2019 собственники-члены СНТ «Победа» выразили волю на заключение отдельных договоров на вывоз мусора с каждым членом товарищества, спорный договор не был заключен между сторонами спора (в ответ на предложение истца ответчик ответил отказом); с июня 2019 года счета выставляются отдельно каждому  собственнику земельного участка – члену СНТ. Ответчик также не согласен с объемом оказываемых услуг и указывает на то, что  истцом не соблюден обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования спора. Ответчик представил документы (фототаблицу и расширенный реестр субабонентов СНТ «Победа»), которые приобщены к материалам дела.

 В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.12.2019 объявлялся перерыв до 19.12.2019 до 12 часов 00 минут, о чем сделано публичное извещение в информационно – телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области. После окончания перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.

Судом установлено следующее, в ответ на предложение истца заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, опубликованное на сайте https://rostov.clean-rf.ru/docs.html и в газете Ростовской области «Наше Время» (выпуск от 28.12.2018 №№427-429) ответчик (потребитель) обратился к истцу (региональному оператору) с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав количество членов товарищества – 227, а также  адрес, по которому оператор оказывает услуги – МСО Сказочная, 113.

Истцом подписан и направлен в адрес ответчика договор от 06.03.2019  № 0109/01017 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, образуемые потребителями (собственниками жилых помещений) многоквартирного дома, в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель, оказывающий коммунальную услугу по обращению с отходами указанным потребителям на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах - утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Оплата оказанных услуг, согласно пунктам 7, 8 договора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора 446 рублей 84 копейки за 1 кубический метр твердых коммунальных отходов с учетом НДС 20% до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Датой оплаты считаемся дата поступления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

В приложении к договору стороны согласовали адрес, по которому региональный оператор оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В период с января по май 2019 года региональный оператор оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме, претензий по объему и качеству услуг ответчиком в порядке, предусмотренном разделом V договора (Порядок фиксации нарушений по договору), заявлено не было.

По факту оказанных услуг истцом  направлены в адрес ответчика счета, акты оказанных услуг (универсальные передаточные документы).

Оплата оказанных услуг по договору ответчиком не произведена, задолженность составила 180043 рублей.

На сумму долга истцом начислена неустойка в размере 21674,41 руб. за период с 12.02.2019 по 17.12.2019.

Претензия истца от 26.06.2019 № 29970ЧГ/Рост оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием  для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств, главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре возмездного оказания услуг, а также специальных норм законодательства в сфере обращения с отходами.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными ораторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа (включает г. Ростов-на-Дону и Мясниковский район) от 29 марта 2018 года, заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по итогам конкурсного отбора, общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Чистый город" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОКа Ростовской области. Приступившим к работе 1 января 2019 года.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 к коммунальной услуге, в том числе, относится и услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исходя из пунктов 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, ресурсоснабжающая организация.

Как указано в пункте 148.7 Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148 (5) Правил, посредством заключении с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

В силу пункта 148 (30) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) и рассчитывается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением правительства от 04.04.2016 N 269 нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поседений или городских округов.

Органом исполнительной власти Ростовской области приняты правовые акты об установлении нормативов накопления, а именно: Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области N 2 от 08.02.2018 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области, Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области N 3 от 10.04.2018 "О внесении изменения в постановление от 08.02.2018 N 2". 

Норматив накопления для СНТ «ПОБЕДА» составляет 4,26 мЗ/год исходя из одного участника товарищества.

Оплата услуг Регионального оператора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/122 единый тариф на услугу регионального оператора на 2019 год составляет 446,84 (четыреста сорок шесть) рублей 84 копейки за 1 кубический метр ТКО с учетом НДС 20%.

Как указано выше, в ответ на публично размещенное предложение в адрес регионального оператора поступила заявка СНТ «ПОБЕДА» на заключение договора, согласно которой количество членов товарищества составляет 227 участников.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора составляет 36 008,60 руб. и рассчитывается следующим образом: 227 (кол-во участников) * 446,84 (единый тариф) * 4,26 (годовой норматив накопления)/12 (кол-во месяцев в году).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности в сумме 180 043 рубля  за период с января по май 2019 года (с учетом того, что в мае 2019 года оформлено решение общего собрания СНТ «Победа» о заключении между  региональным оператором и каждым членом товарищества отдельного договора на оказание услуг по обращению с отходами потребления). 

Истцом подтверждён тот факт, что с июня 2019 года оплата собственниками участков товарищества за оказанные услуги осуществляется  напрямую региональному оператору.

По расчету истца  задолженность товарищества за период с января по май 2019 года составляет 180 043 рубля.

Расчет проверен, признается верным.

Таким образом, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению на сумму 180 043 рубля.

Ссылка ответчика на то, что плата за твердые коммунальные бытовые отходы вносится членами СНТ «Победа» по месту их регистрации ввиду чего СНТ «Победа» не должно оплачивать оказанные истцом услуги,   отклоняется.

Из статьи 1 Закона N 89-ФЗ следует, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующихся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии со статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно абзацу 2 пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В данном случае региональным оператором является ООО "ГК Чистый город". 

В соответствии с пунктом 5 Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2018 N 1094 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 дополняющие Правила № 1156 разделом 11, устанавливающим Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Порядок).

Пунктом 8 (4) Порядка предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 (17) Порядка, ООО «ГК Чистый город» известило потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (стр. газета "Наше Время" N 427-429(24604-24606) от 28.12.2018).

На основании пункта 8 (10) Порядка  региональный оператор, рассмотрев предоставленные заявителем документы, направило в адрес СНТ «Победа» проект договора.

Доказательства направления СНТ "Победа" мотивированного отказа или предложений по внесению изменений в договор в материалы дела не представлены. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Порядка.

Таким образом, на основании заявки, поступившей от СНТ «Победа» между ООО истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N 40109/01017 от 06.03.2019, датой начала оказания услуг по обращению с ТБО стороны установили 01.01.2019 года.

При этом суд также  принимает во внимание пояснения ответчика о фактическом оказании ему  услуг с 01.01.2019 на условиях регионального оператора и тот факт, что протоколом N 3 от 23.05.2019 общего собрания собственников СНТ "Победа" собственниками принято решение о заключении прямых договоров лишь 23.05.2019,  что впоследствии было реализовано истцом (с июня 2019 года). 

В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что  в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду то, что фактическое пользование потребителем следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, договор, содержащий условия о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях, предусмотренных типовым договором.

В соответствии со статьей 4 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в частности с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.

Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для СНТ регулируется с учетом специального законодательства, а именно Законом N 217-ФЗ, а также Правилами N 1156.

Так, в соответствии с п. п. б) и п. п. в) п. 8 (1) Правил N 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых домах - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника, а образующихся на земельных участках - с лицами, владеющими таким участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Указанные положения подтверждаются п. п. б) пункта 148 (5) "Правил обращения с твердыми коммунальными отходами" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), согласно которому условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договоре о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 ГК РФ, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 7 Закона N 217-ФЗ, обеспечение обращения с твердыми коммунальными отходами является одной из целей товарищества для создания благоприятных условий и распространяется в отношении всех лиц, объекты которых расположены на территории садоводческого товарищества, как являющихся членами садового общества, так и не являющихся таковыми.

Кроме того, в соответствии с пунктом 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148 (5) (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Постановлением министерства ЖКХ Ростовской области от 08.02.20118 № 2 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов Ростовской области, в том числе,  для садоводческих кооперативов и садоводческих товариществ.

На основании изложенного, истец является уполномоченным лицом, действующим в интересах членов СНТ "Победа", которое в силу закона осуществляет заключение договора на оказание услуги по обращению с ТКО с региональным оператором в отношении членов товарищества и владельцев объектов, находящихся на территории товарищества.

Ввиду того, что в спорный период (с января по май 2019 года) не было оформлено волеизъявление членов товарищества на заключение так называемых «прямых» договором с региональным оператором, требования к ответчику о взыскании задолженности за спорный период сформулированы истцом правомерно.

Доводы ответчика о несогласии с объемом оказанных услуг также не может быть принят во внимание судом ввиду того, что в силу пункта 19 договора учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила N 505).

Правилами N 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

В соответствии с пунктом 2 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов утвержденных Постановлением правительства от 04.04.2016 г. N 269 нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов.

Органом исполнительной власти Ростовской области приняты правовые акты об установлении нормативов накопления, а именно Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области N 2 от 08.02.2018 г. "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области"; Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области N 3 от 10.04.2018 г. "О внесении изменения в постановление от 08.02.2018 г. N 2". 

Норматив накопления отходов на одного участника (члена) садоводческого товарищества  составляет 4,26 м3 /год. 

Оплата услуг Регионального оператора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 N 85/122 единый тариф на услугу регионального оператора на 2019 год составляет 446,84 (четыреста сорок шесть) рублей 84 копейки за 1 кубический метр ТКО с учетом НДС 20%. Стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых Региональным оператором, не является договорной величиной и не может определяться волей сторон, а подлежит государственному регулированию уполномоченными органами.

Фактически доводы ответчика, сводятся к несогласию с Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 08.02.2018 N 2.

Однако в настоящее время такое постановление действует, не обжаловано и не отменено.

Судом также отклоняется доводы ответчика о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В материалы дела представленная претензия истца от 27.06.2019 и доказательства ее направления в адрес ответчика (л.д. 35-36, л.д.25-26).

В судебном заседании по ходатайству истца  обозревался конверт с вложением претензии, направлявшийся в адрес ответчика с отметкой об истечении срока хранения. 

Таким образом, доказательства соблюдения обязательного досудебного претензионного порядка урегулирования спора материалы дела содержат.

Кроме того, судом учитывается, что целями установления претензионного порядка является побуждение сторон конфликта к его разрешению мирно, без обращения в суд, с сохранением между сторонами партнерских отношений. Помимо указанного целями данной досудебной процедуры принято рассматривать и экономию средств и времени сторон. При этом досудебный порядок не должен являться препятствием защиты лицом своих прав в судебном порядке.

С учетом изложенного, формальные препятствия для признания соблюденным претензионного порядка урегулирования спора не должны автоматически влечь оставление заявления без рассмотрения по п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд должен исходить из реальной возможности урегулирования конфликта между сторонами в таком порядке.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что в настоящем случае отсутствует намерение сторон урегулировать спорную ситуацию во внесудебном порядке (за весь период рассмотрения спора не предприняты действий по его мирному разрешению), в связи с чем, отсутствует возможность  урегулирования спора во внесудебном порядке.

Поскольку, оставляя иск без рассмотрения, суд исходит из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности, указание на несоблюдение досудебного порядка разрешения спора в данном случае будет носить формальный характер, и не будет способствовать достижению целей, которые имеет досудебное урегулирование спора.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 21 674,41 руб. за период с 12.02.2019 по 17.12.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с положениями статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

По условиям договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2019.

Факт оказания услуг подтверждён материалами дела и не опровергается ответчиком.

Доказательства оплаты услуг не представлены.

Согласно пункту 30 спорного договора сторон в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате услуг по договору региональный оператор вправе требовать платы неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной надень предъявления соответствующего требования, суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Факт нарушения сроков оплаты оказанных услуг подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

 Расчет истца судом проверен, признан верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать  неустойку в размере 21674,41 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки на сумму долга в размере  180043 руб.  начиная с 18.12.2019 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно абзацу второму пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Такое требование о присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства, истцом заявлено.

В соответствии с абзацем 3 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность в размере 180043 руб., неустойку в размере 21674,41 руб., неустойку, начиная с 18.12.2019 в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки до даты фактического погашения задолженности.

При цене иска 201717,41 руб. государственная пошлина составляет 7034 рубля.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина 6754 рубля, которая подлежит отнесению на ответчика; с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 280 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Победа" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Чистый город" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 180043 руб., неустойку в размере 21674,41 руб., неустойку на сумму долга в размере 180043 руб. исходя в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, начиная с 18.12.2019  до даты фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6754 руб.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Победа" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 280 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяНовожилова М. А.