АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-9876/2023

город Саранск

26 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи С.А. Ивченковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению дело по заявлению Администрации городского округа Саранск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным действия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, выразившееся в ответе от 13.09.2023 №13905/23/50989

при участии:

от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности №18-Д от 31.01.2023 сроком на 1 год, диплом о высшем юридическом образовании ВСА 0634712 (до перерыва),

от УФССП по РМ: ФИО3 - представителя по доверенности №21 от 24.07.2023 сроком по31.01.2024, диплом о высшем юридическом образовании КЗ№86035 (до перерыва),

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Саранск (далее - Администрация, заявитель) обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее - Управление, ответчик) о признании незаконным действия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, выразившегося в ответе на заявление Администрации от 13.09.2023 №13905/23/50989. 

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что поданная Администрацией жалоба в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя рассмотрена Управлением с нарушением статей 123, 126, 127 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ), а именно им не соблюдена форма (решение по жалобе оформлено не форме постановления); нарушены сроки рассмотрения жалобы; заявление рассмотрено не правомочным лицом. 

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в отзыве требования заявителя не признало, ссылаясь на то, что обращение Администрации им рассмотрено, и по результатам рассмотрения в порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ" "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в письме от 13.09.2023 №13905/23/50989 Администрации дан исчерпывающий ответ; оспариваемыми действиями Управления права и интересы заявителя не нарушены; Администрацией пропущен 10-дневный срок на оспаривание действий Управления.

Администрацией заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 названного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный процессуальный срок. Право установления наличия причин пропуска срока и их оценки в целях восстановления пропущенного для обращения в арбитражный суд срока принадлежит суду.

В рассматриваемом случае суд признает причины пропуска заявителем срока уважительными и рассматривает заявленные требования по существу

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.12.2020 по делу №А39-5820/2020 утверждено мировое соглашение, заключенное между Администрацией городского округа Саранск, казённым учреждением городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", с одной стороны, и ООО ЖК "Большевистский" с другой стороны.

Согласно пункту 6 мирового соглашения общество с ограниченной ответственностью жилой комплекс "Большевистский" (истец) в течение 10 календарных дней с момента утверждения мирового соглашения обязался передать по акту приёма-передачи в собственность городского округа Саранск земельный участок с кадастровым номером 13:23:0910247:4 площадью 984 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, необходимый для расширения территории средней общеобразовательной школы для размещения на дополнительной территории спортивного ядра образовательного учреждения.

Для принудительного исполнения мирового соглашения выдан исполнительный лист, который предъявлен взыскателем к исполнению 31.07.2023.

01.08.2023 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов - исполнителей по Ленинскому району городского округа Саранск ФИО4 на основании исполнительного листа ФС 042132076 от 21.07.2023 выданного в исполнение мирового соглашения вынесла постановление №13015/23/35115 о возбуждении в отношении ООО Жилой комплекс "Большевистский" исполнительного производства №138281/23/3015-ИП. 

Заявлением от 25.07.2023, т.е. до возбуждения исполнительного производства №138281/23/3015-ИП Администрация городского округа Саранск в лице заместителя директора Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск ФИО2 обратилась с заявлением к Отделению судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия №763-дпв, в котором, ссылаясь на то, что определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.12.2020 утверждено мировое соглашение, на основании которого земельный участок должен быть передан ООО "Большевистский" в собственность городского округа Саранск, просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинском району г.о. Саранск ФИО5 о передаче на реализацию на торгах от 06.06.2023 и снять с реализации земельный участок с кадастровым номером 13:23:0910247:4 площадью 984 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежащий должнику ООО "Большевистский". 

07.08.2023 на обращение Администрации от 25.07.2023 №763-дпв Врио начальника Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО6 в письме №13015/23/362108 сообщила, что в Отделении на исполнении находится возбужденное в отношении ООО Жилой комплекс "Большевистский" сводное исполнительное производство №138413/22/13015-СД, в рамках которого судебным приставом-исполнителем 28.03.2023 составлен акт описи и ареста земельного участка по адресу: 

<

...>, площадью 984 кв.м. Также было разъяснено заявителю, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица в соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключения его из описи.

16.08.2023 заместитель директора Департамента по правовым вопросам Администрации ФИО2 обратился с заявлением к Врио руководителя УФССП по Республике Мордовия - главному судебному приставу-исполнителю Республики Мордовия с заявлением №862-ОПВ, в котором просил признать незаконными бездействие Врио начальника Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО6, выраженное в не рассмотрении по существу обращения Администрации городского округа Саранск от 25.07.2023 №763Зая-ДНВ (письмо получено Управлением 22.08.2023 вх. №161123/23/13015).

13.09.2023 Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия по результатам рассмотрения заявления Администрации от 16.08.2023 №862-ОПВ был подготовлен ответ, оформленный в виде письма №13905/23/50989, в котором сообщило, что в ходе совершения исполнительных действий 09.08.2023 судебным приставом-исполнителем принято решение в форме постановления об отзыве испрашиваемого имущества (земельного участка площадью 984 кв.м.) с реализации.

Письмо от 13.09.2023 №13905/23/50989 направлено Управлением Администрации 13.09.2023 посредством почтовой связи, заказным письмом с идентификационным номером 43001636475144 и как следует из отчета об отслеживании отправления оно получено Администрацией 19.09.2023.

Считая, что Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия рассмотрело обращение Администрации с нарушением установленного порядка, в т.ч. с несоблюдением формы ответа, срока рассмотрения, заявление рассмотрено не правомочным лицом Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса. 

В силу части 2 статьи 64.1 Закона №229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными данным Законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3 статьи 64.1). 

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление.

В силу пункта 5.1. части 5 статьи 64.1 Закона №229-ФЗ в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 

В силу части 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 

Таким образом, обращение, поступившее должностному лицу службы судебных приставов в порядке Закона о порядке рассмотрения обращений, порождает обязанность последнего рассмотреть данное обращение по существу в течение 30 дней со дня регистрации обращения и направить на него ответ.

Как следует из материалов дела, в Отделение судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия Администрация направила заявление №763-дпв, в котором указала на то, что определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.12.2020 утверждено мировое соглашение, на основании которого земельный участок должен быть передан ООО "Большевистский" в собственность городского округа Саранск в связи с чем, просила отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинском району г.о. Саранск ФИО5 о передаче на реализацию на торгах от 06.06.2023 и снять с реализации земельный участок с кадастровым номером 13:23:0910247:4 площадью 984 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежащий должнику ООО "Большевистский".  

Как указало Управление, указанное обращение рассмотрено Врио начальника Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО6 в порядке установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и заявителю подготовлен ответ в виде письма, в котором судебным приставом-исполнителем указанно, что в Отделении на исполнении находится возбужденное в отношении ООО Жилой комплекс "Большевистский" сводное исполнительное производство №138413/22/13015-СД, в рамках которого судебным приставом-исполнителем 28.03.2023 составлен акт описи и ареста земельного участка по адресу: 

<

...>, площадью 984 кв.м. Также было разъяснено заявителю, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица в соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключения его из описи.

Из материалов дела следует, что 28.03.2023 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Ленинского району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО5 (далее - судебный пристав-исполнитель) в рамках сводного исполнительного производства №11488/22/13015-СД, возбужденного в отношении ООО ЖК "Большевистский" на общую сумму 1773040 руб. 85 коп. (в сводном исполнительном производстве 4 производства: ИП 77496/22/13015-ИП  возбуждено 15.06.2022 на основании судебного приказа № А39-2745/2022 от 07.04.2022, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия в пользу взыскателя Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, предмет исполнения: финансовые санкции, сумма долга 4000 руб.; ИП 102342/22/13015-ИП возбужденно 26.07.2022 на основании акта № 903 от 21.07.2022, выданный органом Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа в сумме 1766107 руб.63 коп.; ИП № 112488/22/13015-ИП возбуждено 10.08.2022 на основании исполнительного листа № 040204057 от 09.06.2022, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия в пользу взыскателя Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 1000 руб.; ИП 130018/22/13015-ИП возбуждено 12.09.2022 на основании акта №130022200005204 от 02.09.2022, выданного Государственным учреждением -Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, предмет исполнения: страховые взносы, пени, штрафы, сумма долга 1933 руб.22 коп.) вынес постановление №13015/23/153957 о наложении ареста на имущества, принадлежащего ООО ЖК "Большевистский" в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительных документов с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.  

06.06.2023 судебный пристав-исполнитель в рамках сводного исполнительного производства №11488/22/13015-СД возбужденного в отношении ООО ЖК "Большевистский" на общую сумму 1773 040 руб. 85 коп.  вынес постановление №13015/23/258807 о передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Мордовия на реализации на открытых торгах, в форме аукциона, следующее имущество: земельный участок по адресу: 

<

...>, площадью 984 кв.м. кадастровый номер 13:23:0910247:4 по цене 4485000 руб. Копия постановления направлена взыскателям: ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Мордовия. 

09.08.2023 судебный пристав-исполнитель в рамках сводного исполнительного производства №11488/22/13015-СД возбужденного в отношении ООО ЖК "Большевистский" на общую сумму 1773 040 руб. 85 коп. вынес постановление №13015/23/366551 об отзыве с реализации рассматриваемого имущества: земельный участок по адресу: 

<

...>, площадью 984 кв.м. кадастровый номер  13:23:0910247:4  стоимость по оценке 4485000 руб.

Как следует из материалов дела, Администрация городского округа Саранск не являлась стороной рассматриваемого сводного исполнительного производства, в рамках которого произведен арест имущества.

16.08.2023 заместитель директора Департамента по правовым вопросам Администрации ФИО2 в порядке подчиненности обратился с заявлением к Врио руководителя УФССП по Республике Мордовия - главному судебному приставу-исполнителю Республики Мордовия с заявлением №862-ОПВ, в котором просил признать незаконными бездействие Врио начальника Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО6, выраженное в не рассмотрении по существу обращения Администрации городского округа Саранск от 25.07.2023 №763-ДНВ.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела рассматриваемое имущество: земельный участок по адресу: 

<

...>, площадью 984 кв.м. кадастровый номер 13:23:0910247:4 09.08.2023 было снято с реализации, о чем судебным приставом было сообщено Администрации в письме от 07.08.2023 №13015/23/362108 

13.09.2023 Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия по результатам рассмотрения обращения Администрации от 16.08.2023 №862-ОПВ в письме №13905/23/50989 сообщило, что в ходе совершения исполнительных действий 09.08.2023 судебным приставом-исполнителем принято решение в форме постановления об отзыве имущества (земельного участка) с реализации.

При этом, в обоснование заявленных требований Администрация сослалась на нарушение пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указал, что заявление рассмотрено с грубыми нарушениями установленных законодательством об исполнительном производстве требований к порядку рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, содержанию и оформлению принятого решения, установленных главой 18 Закона об исполнительном производстве, оспариваемые действия, выразившиеся в ответе от 13.09.2023  №13905/23/50989 не соответствует по своей форме и содержанию установленным требованиям и рассмотрены не правомочным лицом. 

В части 1 статьи 121 Закона №229-ФЗ закреплено право обжалования сторонами исполнительного производства, иных лиц, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействиями) судебных приставов-исполнителей и других должностных лиц службы судебных приставов, постановления последних и их действия (бездействие) по исполнению исполнительного производства.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (часть 2 статьи 123 Закона №229-ФЗ).

Статьей 127 Закона №229-ФЗ об исполнительном производстве предусмотрено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона №229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Исходя из части 6 статьи 127 Закона №229-ФЗ, копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, подлежит направлению лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трехдневный срок со дня принятия указанного постановления. 

Таким образом, жалоба, поданная в порядке подчиненности, порождает обязанность последнего рассмотреть данное обращение по существу в течение 10 дней со дня регистрации обращения и принять решение в форме постановления направить на него ответ не позднее трехдневный срок. 

Как установлено судом, из материалов дела по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчиненности начальником отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организации УФССП Республики Мордовия ФИО7 (обязанность по рассмотрению и подписанию ответов возложена распоряжением директора ФССП России от 28.10.2021 №111-р) принято решение, оформленное не в виде постановления, а в виде письма №13905/23/50989 от 13.09.2023, при этом заявление рассмотрено с нарушением 10 дневного установленного срока.

Указанное свидетельствует о нарушении Управлением положений статей 126, 127 Закона № 229-ФЗ.

Из разъяснений пункта 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

Если конкретные нарушения, связанные с несоблюдением порядка принятия решения, невыполнением требований к форме и содержанию решения, определены законом как существенные (грубые), сам факт наличия этих нарушений является достаточным для вывода о его незаконности.

Системный анализ положений статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ показывает, что несоблюдение формы решения по результатам рассмотрения ходатайства (не в форме постановления) не определено действующим правовым регулированием в качестве существенного нарушения порядка рассмотрения ходатайства, а, следовательно, не может служить безусловным основанием для признания оспариваемого бездействия незаконным.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд считает, что независимо от способа оформления решения, Управление фактически рассмотрело заявление Администрации о признании незаконными бездействия, выраженного в письме от 07.08.2023 №13015/23/362108, и направило последнему ответ. 

Управление указало, что 09.08.2023 судебным приставом-исполнителем земельный участок снят с реализации. Заявителю разъяснено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица в соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключения его из описи.

Из системного толкования норм главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) незаконным. 

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предметом защиты в суде являются именно нарушенные или оспариваемые права и законные интересы обратившегося заинтересованного лица. Обращение в суд имеет целью восстановление нарушенного права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать обстоятельства нарушения его прав и законных интересов.

Однако в рассматриваемом случае заявитель не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие нарушение конкретным оспариваемым действием Управления прав и законных интересов заявителя.

Оснований для удовлетворения требований заявителя в части признания незаконными действий, выразившихся в ответе от 13.09.2023, суд не усматривает, поскольку с учетом отзыва имущества с реализации, требования заявителя фактически выражающиеся в техническом изготовлении акта должностного лица службы судебных приставов, прав Администрации не нарушают, удовлетворение требований не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя. 

Администрация в ходе судебного разбирательства не представило доказательств, подтверждающих, каким образом, в случае удовлетворения заявленного требования, могут быть восстановлены нарушенные, по мнению Администрации права.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии совокупности условий для признания незаконным действия Управления, выразившегося в принятии решения, оформленного в письме от 13.09.2023 №13905/23/50989, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований не находит. 

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

На основании изложенного, заявленное Администрацией требование удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать Администрации городского округа Саранск в удовлетворении заявленного требования.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                   С.А.Ивченкова