Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-742/2020

г. Хабаровск

10 июня 2021 года

Резолютивная часть решения от 08 июня 2021 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 117630, 

<

...>)

к Министерству природных ресурсов Хабаровского края (ОРГН 10727210005532, ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>)

третьи лица: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды лесного участка,

При участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности № 101-19 от 11.09.2019, представлен диплом о наличии высшего юридического образования;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 15.04.2021 № 108-3978, представлен диплом о наличии высшего юридического образования

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее - ПАО «ФСК ЕЭС», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству природных ресурсов Хабаровского края (далее - Минприроды, министерство, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды лесного участка, площадью 558 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Амурский муниципальный район, квартал № 23 (выделы 9 (часть), 11 (часть)) Самболинского участкового лесничества Литовского лесничества, кадастровый номер 27:00:00000064:2515 для эксплуатации линии электропередачи воздушной ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи, являющейся неотъемлемой технологической частью линейного объекта «ПС 500 кВ Хабаровская и ПС 500 кВ Комсомольская с прилегающими линиями электропередачи: ВЛ 500 кВ Амурская-Бурейская ГЭС с линией связи, ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС – Хабаровская с линией связи, ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи» в Амурском муниципальном районе Хабаровского края в части пунктов 3.1.3, 3.2.3, 3.2.5, 3.3.1, 3.3.6, 3.4.4, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, 3.4.8, 3.4.10-3.4.14, 3.4.16, 3.4.18, 3.4.20, 4.2.2-4.2.17, приложения № 6 к договору и изложить спорные положения договора на следующих условиях:

-в пунктах 3.1.3 и 3.2.3 исключить слова «...и проекта освоения лесов»;

-в пункте 3.2.5 исключить слова «... с характеристиками лесного участка, установленного проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора»;

-в пункте 3.3.1 исключить слова «....получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации»;

-в пункте 3.3.6 исключить слова «.... и проекта освоения лесов»;

-пункты 3.4.4, 3.4.5 исключить;

-в пункте 3.4.6 исключит слова «.... и проекта освоения лесов и лесной декларацией»;

-пункт 3.4.7 исключить;

-в пункте 3.4.8 исключить слова «.... проектом освоения лесов и приложением N 6 к настоящему договору»;

-пункты 3.4.10-3.4.14 исключить;

-в пункте 3.1.16 исключить слова «....с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора»;

-пункт 3.4.18 и 3.4.20 исключить;

-пункты 4.2.2-4.2.17 исключить;

-приложение № 6 к договору «Объемы исполнения работ по пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке» исключить.

В свою очередь Минприроды возражало на принятии указанных пунктов договора аренды в редакции, предлагаемой арендодателем, настаивало на принятии их в редакции, предложенной Министерством, в том числе изложив пункты, предложенные к исключению, в следующей редакции:

-пункт 3.4.4.: «арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы».

-пункт 3.4.5: «арендатор обязан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подавать лесную декларацию в управление лесами Правительства Хабаровского края».

-пункт 3.4.7: «арендатор обязан соблюдать установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, расположенных в границах арендованного лесного участка, сохранять виды растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красную книгу Хабаровского края, а также места их обитания.

Осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов» 

-пункт 3.4.10: «арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 6 к договору аренды».

-пункт 3.4.11: «арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения».

-пункт 3.4.12: «арендатор обязан осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов».

-пункт 3.4.13: «арендатор обязан обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства».

-пункт 3.4.14: «арендатор обязан при повреждении или уничтожении по вине Арендатора верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев приводить их в состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества, восстанавливать объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, поврежденные по вине Арендатора».

-пункт 3.4.18.: «арендатор обязан по истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиям законодательства Российской Федерации».

-пункт 3.4.20: «арендатор обязан представлять в управление лесами Правительства Хабаровского края отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации».

За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:

-пункт 4.2.2: «За нарушение срока разработки и представления в управление лесами Правительства Хабаровского края проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока».

-пункт 4.2.3: «За невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016  № 474 с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 № 5, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя.

-пункт 4.2.4: «За рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации - 25-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

-пункт 4.2.5: «За использование лесного участка без подачи лесной декларации - 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица)».

-пункт 4.2.6: «За все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50- метровых полосах - 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

-пункт 4.2.7: «За хранение (оставление) древесины вдоль лесных дорог с нарушением законодательства Российской Федерации - 2-кратная стоимость оставленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

-пункт 4.2.8: «За рубку или повреждение семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, - 5-кратная стоимость соответствующей срубленной древесины, а также поврежденных семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

-пункт 4.2.9: «За проведение заготовки и трелевки древесины способами, в результате которых в горных условиях возникла эрозия, - 100 тыс. рублей за каждый гектар эродированной площади, на которой поврежден гумусовый слой почвы».

-пункт 4.2.10: «За складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ, - 3-кратная стоимость складированной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

-пункт 4.2.11: «За оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения - 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

-пункт 4.2.12:  «За уничтожение или повреждение квартальных столбов - 5 тыс. рублей».

-пункт 4.2.13: «За оставление на лесосеках завалов, зависших, срубленных деревьев - 7-кратная стоимость оставленных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах».

-пункт 4.2.14: «За невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя».

-пункт 4.2.15: «За совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», без письменного согласования с Арендодателем - годовая арендная плата, предусмотренная настоящим Договором.

-пункт 4.2.16: «При непредставлении Арендатором в письменной форме сведений об изменении банковских реквизитов, места нахождения юридического лица, а также об изменении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Арендатора, в установленный настоящим Договором срок - 10 тыс. рублей».

-пункт 4.2.17: «За невыполнение обязательств, установленных подпунктом 3.4.18 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, - 4-кратная стоимость работ, необходимых для восстановления соответствующей территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя».

-Приложение № 6 «Объемы исполнения работ по пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке» также включить в условия договора.

Определением от 12.08.2020 производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А73-741/2020. Определением от 21.05.2021 производство возобновлено, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 08.06.2021.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали ранее изложенные позиции, представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, надлежащим образом извещенные о возобновлении производства по настоящему делу, явку представителей не обеспечили, в связи с чем в дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ПАО «ФСК ЕЭС» является собственником объекта недвижимости «Линейное сооружение «ПС 500 кВ Хабаровская и ПС 500 кВ Комсомольская с прилегающими линиями электропередачи: ВЛ 500 кВ Амурская - Бурейская ГЭС с линией связи, ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС - Хабаровская с линией связи, ВЛ 500 кВ Хабаровская - Комсомольская с линией связи». Сооружения энергетики и электропередачи, протяженностью 1072,657 км, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия АА 004711 от 27.07.2007.

Правительством Хабаровского края принято распоряжение от 10.07.2019 № 567-рп о предоставлении ПАО «ФСК ЕЭС» в аренду на 49 лет участка площадью 558 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Амурский муниципальный район, квартал № 23 (выделы 9 (часть), 11 (часть)) Самболинского участкового лесничества Литовского лесничества, кадастровый номер 27:00:00000064:2515, на основании которого Минприроды края, направило в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» подписанный текст договор аренды лесного участка.

Общество, ознакомившись с  текстом договора аренды, направило протокол разногласий, по результатам рассмотрения которого ответчик оформил протокол согласования разногласий от 10.12.2019.

Поскольку ПАО «ФСК ЕЭС» не согласилось с предложенными условиями, общество вынуждено было обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, выслушав позицию представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Сторонами порядок передачи разногласий при заключении договора на рассмотрение суда соблюден.

Из материалов дела следует, что обществом оспариваются условия договора о необходимости оформления проекта освоения лесов, проверки его соблюдения, осуществлять установленный договором и проектом вид использования лесов, включением в договор условий о штрафных санкций, работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, императивным нормам, действующим в момент его заключения.

С учетом предмета аренды участка лесного фонда к возникшим отношениям подлежат применению нормы Лесного кодекса Российской Федерации (далее –  ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 71 ЛК РФ предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Согласно положениям статьи 85 ЛК РФ в целях обеспечения устойчивого развития территорий осуществляется планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование), которое является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств (части 1, 2 настоящей статьи).

Как следует из части 1 статьи 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Лесного кодекса проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно позиции Минприроды, обязанность составления проекта освоения лесов вытекает из прямого указания части 1 статьи 88 Лесного кодекса, поскольку истец выступает арендатором лесного участка. Исключений для лиц, которым участок предоставляется для эксплуатации линейных объектов, нормативно-правовые акты не содержат.

Как следует из материалов дела, при определении условий договора на основании части 7 статьи 73.1 Лесного кодекса арендодатель руководствовался типовым договором аренды лесных участков согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (далее - приказ Минприроды России № 693), действующему на момент возникновения спора.

Возражая против доводов арендодателя, ПАО «ФСК ЕЭС» ссылается на Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 (далее - приказ Рослесхоза № 223, Правила) предусматривающих, что в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ при проведении рубок лесных насаждений, указанных в пункте 8 и абзаце первом настоящего пункта Правил, проект освоения лесов не составляется (абзац второй пункта 9 Правил).

Изучив позиции сторон настоящего спора, суд приходит к выводу о том, что предложенная арендодателем редакция спорных условий договора (пункты 3.1.3, 3.2.3, 3.2.5, 3.3.1, 3.3.6, 3.4.4., 3.4.6, 3.4.8, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.12, 3.4.16, 4.2.2, 4.2.4) в части составления проекта освоения лесов обоснована исходя из следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (линейные объекты).

В пункте 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса установлено, что строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач признаются самостоятельными видами лесопользования.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Лесного кодекса лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (часть 4 статьи 45 Лесного кодекса).

Из положений части 4 статьи 45 Лесного кодекс, приказа Рослесхоза № 223 (пунктов 8, 9 Правил) следует возможность проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в охранных зонах линий электропередачи осуществляется без предоставления лесных участков.

Указанные арендатором положения приказа Рослесхоза № 223 (пункты 8, 9 Правил) согласно их содержания относятся к случаям проведения рубок без предоставления лесных участков гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности (безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении) линейные объекты и не касаются случаев использования лесных участок по договору аренды.

Таким образом, вопрос о необходимости составления проекта освоения лесов решается в зависимости от необходимости оформления прав на земельный участок либо использования участка без оформления на него прав.

На основании части 1 статьи 88 Лесного кодекса, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 (далее - приказ Рослесхоза № 69) утвержден состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений.

В соответствии с пунктом 3 данного приказа проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Общая часть проекта составляется для всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

Специальная часть проекта освоения лесов - раздел «Организация использования лесов» включает в себя подразделы, соответствующие видам разрешенного использования лесов, предусмотренные договором аренды лесного участка или условиями предоставления лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно пункту 25 приказа Рослесхоза России № 69, в подразделе «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» указываются: основные параметры и нормативы использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в соответствии с лесохозяйственным регламентом; обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; характеристика существующих и проектируемых объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на лесном участке (приложение № 62); проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (приложение № 63); территориальное размещение существующих и проектируемых объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (тематическая лесная карта).

Согласно пункту 30 приказа Рослесхоза России № 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Соответственно, срок действия проекта освоения лесов имеет юридическое значение и ограничивает во времени срок действия обязательств арендатора, указанных в таком проекте. При этом право определения срока, в течение которого действует проект освоения лесов, принадлежит арендатору лесного участка, но ограничено максимальным сроком, указанным в приказе Рослесхоза России № 69.

Статьей 45 Лесного кодекса предусмотрен вид использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Таким образом, срок действия проекта освоения лесов в отношении линейных объектов определяется сроком действия договора аренды.

Из приведенных норм следует, что использование лесов в целях эксплуатации расположенных в переделах земель лесного фонда линейных объектов, не является основанием для освобождения арендатора от обязанности по составлению проекта освоения лесов в связи с чем, общество обязано к составлению проекта освоения лесов согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса.

Доводы истца о том, что цель эксплуатации высоковольтной линии не связана с рубкой лесных насаждений в связи с чем, необходимость составления проекта освоения лесов отсутствует, отклоняется судом по тем основаниям, что именно в проекте освоения лесов подлежит отражению планируемая лесопользователем деятельность, в том числе мероприятия по эксплуатации существующих линейных объектов. В указанном случае составление проекта освоения лесов будет обеспечивать оценку допустимости осуществления планируемой лесопользователем деятельности на лесном участке не предмет ее соответствия целям и видам освоения лесов, требованиям лесного и природоохранного законодательства.

В отношении спорных условий договора касающихся составления лесной декларации (пункты 3.3.1, 3.4.5, 3.4.6, 4.2.4, 4.2.5) суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Лесного кодекса лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Таким образом, в лесной декларации содержится намерение стороны, декларация должна соответствовать проекту освоения лесов и договору аренды и не должна изменять их.

В части 2 статьи 26 Лесного кодекса определено, что ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, в том числе, лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду.

Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 указанной статьи).

Порядок заполнения и подачи лесной декларации установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (далее - Порядок).

Так, лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов (пункт 2 Порядка).

В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

Из указанных норм следует, что лесные декларации не устанавливают, не изменяют и не прекращают прав и обязанностей сторон, а являются обусловленным законом средством взаимодействия сторон в рамках уже существующих договорных отношений.

В части требования исключения из условий договора пунктов 3.4.7, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.13, 3.4.14, 3.4.20 которые предусматривают возложение на арендатора обязанностей по соблюдению режимов особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, сохранять виды растений и животных, занесенных в Красную книгу, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по воспроизводству лесов, сохранности объектов лесного семеноводства, приводить в пригодное состояние поврежденные по вине арендатора плодородный слой почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, освободить лесной участок и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию, представлять в управление лесами Правительства Хабаровского края отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса суд исходит из того, что указанные обязанности арендаторов лесных участков установлены названными положениями Лесного кодекса (части 5 статьи 12, статьи 60.12, части 2 статьи 60.12, части 2 статьи 61 Лесного кодекса).

Согласно части 7 статьи 73.1 Лесного кодекса типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 Лесного кодекса.

На момент заключения спорного договора такой типовой договор был утвержден приказом Минприроды России № 693, предложенные арендодателем условия договора, в том числе об ответственности арендатора исходя из размера ставок, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ему не противоречат.

Включение в договор приложения № 6 «Объемы исполнения работ по пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке» также соответствует приказу Минприроды России № 693.

В силу части 1 статьи 50.7 Лесного кодекса при аренде лесного участка леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Частью 1 статьи 51 Лесного кодекса предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 этой статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 53 Лесного кодекса меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 53 Лесного кодекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах» которые устанавливают в том числе меры пожарной безопасности. Указанный арендодателем виды мероприятий и их периодичность не противоречит названным Правилам.

Ссылка представителя истца о необходимости исключения пункта 3.4.18, судом отклоняется.

Пунктом 6 статьи 21 ЛК РФ предусмотрено, что земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

При этом пунктом 17 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов предусмотрено, что земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В связи с чем указанный пункт подлежит изложения в редакции ответчика.

Рассмотрев спор в части включения в договор условия об ответственности арендатора и взыскания неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

Кроме того, включение положений об ответственности арендатора за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды прямо вытекает из пунктов 6, 7 статьи  73.1 ЛК РФ, приложения № 14 к Приказу № 693.

В связи с чем условия спорных пунктов об основаниях и размере начисления неустойки подлежат изложению в редакции ответчика.

Приложение № 6 к договору в редакции ответчика выглядит следующим образом

Целевое назначе-ние лесов

Виды мероприятий

Единица измерения

Среднегодовой объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Эксплуатационные леса

Организация связи (телефонная, проводная или радиосвязь)

постоянно

постоянно

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Эксплуатационные леса

Предоставление информации об обнаружении погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений

При обнаружении   на   всей территории арендуемого лесного участка

С момента обнаружения в 5-дневный срок  проинформировать лесничество

Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.

Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии.

В силу положений пункта 1 Правил пожарной безопасности в лесах к мерам пожарной безопасности в лесах устанавливаются единые требования в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя  предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (пункт 3 названных Правил).

В силу положений пункта 5 Правил, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 таких Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункту 11 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

Таким образом, редакция спорного приложения, предложенная ответчиком, согласуется с указанными нормами.

В связи с изложенным, спорные условия договора подлежат принятию в редакции, предложенной ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять пункты 3.1.3; 3.2.3; 3.2.5; 3.3.1; 3.3.6; 3.4.4; 3.4.5; 3.4.6; 3.4.7; 3.4.8; 3.4.10; 3.4.11; 3.4.12; 3.4.13; 3.4.14; 3.4.16; 3.4.18; 3.4.20; 4.2.2; 4.2.3; 4.2.4; 4.2.5; 4.2.6; 4.2.7; 4.2.8; 4.2.9; 4.2.10; 4.2.11; 4.2.12; 4.2.13; 4.2.14; 4.2.15.; 4.2.16;  4.2.17, Приложение № 6. договора аренды лесного участка, площадью 558 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Амурский муниципальный район, квартал № 23 (выделы 9 (часть), 11 (часть)) Самболинского участкового лесничества Литовского лесничества, кадастровый номер 27:00:00000064:2515 для эксплуатации линии электропередачи воздушной ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи, являющейся неотъемлемой технологической частью линейного объекта «ПС 500 кВ Хабаровская и ПС 500 кВ Комсомольская с прилегающими линиями электропередачи: ВЛ 500 кВ Амурская-Бурейская ГЭС с линией связи, ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС – Хабаровская с линией связи, ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи» в Амурском муниципальном районе Хабаровского края в редакции Министерства природных ресурсов Хабаровского края,  изложив их следующим образом: 

«Арендодатель имеет право:

3.1.3. Осуществлять проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов

Арендодатель обязан:

3.2.3. Уведомить Арендатора о времени и месте проведения проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов за 3 дня до проведения проверки

3.2.5. Принять от Арендатора в день окончания срока действия настоящего Договора лесной участок по акту приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора

Арендатор имеет право:

3.3.1. Приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации

3.3.6. Осуществлять эксплуатацию линии электропередачи воздушной ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи, являющейся неотъемлемой технологической частью линейного объекта «ПС 500 кВ Хабаровская и ПС 500 кВ Комсомольская с прилегающими линиями электропередачи: ВЛ 500 кВ Амурская – Бурейская ГЭС с линией связи, ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС – Хабаровская с линией связи, ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи» в Амурском муниципальном районе Хабаровского края (кадастровый номер объекта недвижимости 0:0:0:619) в соответствии с лесным планом Хабаровского края, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов

Арендатор обязан:

3.4.4. В течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить в управление лесами Правительства Хабаровского края проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы

3.4.5. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подавать лесную декларацию;

3.4.6. Осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией

3.4.7. Соблюдать установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, расположенных в границах арендованного лесного участка, сохранять виды растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и красную книгу Хабаровского края, а также места их обитания.

Осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов;

3.4.8. Осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением 6 к настоящему Договору;

3.4.10. Осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением 6 к договору аренды;

3.4.11. Осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов;

3.4.12. Осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов;

3.4.13. Обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства;

3.4.14. При повреждении или уничтожении по вине Арендатора верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьёв приводить их в состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества, восстанавливать объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, повреждённые по вине Арендатора;

3.4.16  В день окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту  приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему договору в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора.

В случае досрочного прекращения действия настоящего Договора передать Арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего Договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

3.4.18. По истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиям законодательства Российской Федерации

3.4.20. Представлять в Управление лесами Правительства Хабаровского края отчёты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации

За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:

4.2.2. За нарушение срока разработки и представления в управление лесами Правительства Хабаровского края проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока

4.2.3. За невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 № 5, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя

4.2.4. За рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации – 25-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»

4.2.5. За использование лесного участка без подачи лесной декларации – 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица)

4.2.6. За все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах – 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах. 

4.2.7. За хранение (оставление) древесины вдоль лесных дорог с нарушением законодательства Российской Федерации – 2-кратная стоимость оставленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

4.2.8. За рубку или повреждение семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, – 5-кратная стоимость соответствующей срубленной древесины, а также поврежденных семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

4.2.9. За проведение заготовки и трелевки древесины способами, в результате которых в горных условиях возникла эрозия, – 100 тыс. рублей за каждый гектар эродированной площади, на которой поврежден гумусовый слой почвы

4.2.10. За складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ, – 3-кратная стоимость складированной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах

4.2.11. За оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения – 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах

4.2.12. За уничтожение или повреждение квартальных столбов – 5 тыс. рублей. 

4.2.13. За оставление на лесосеках завалов, зависших, срубленных деревьев – 7-кратная стоимость оставленных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах

4.2.14. За невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий – 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя

4.2.15. За совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», без письменного согласования с Арендодателем – годовая арендная плата, предусмотренная настоящим Договором

4.2.16. При непредставлении Арендатором в письменной форме сведений об изменении банковских реквизитов, места нахождения юридического лица, а также об изменении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Арендатора, в установленный настоящим Договором срок – 10 тыс. рублей

4.2.17. За невыполнение обязательств, установленных подпунктом 3.4.18 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, – 4-кратная стоимость работ, необходимых для восстановления соответствующей территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя. 

Приложение №  6  Объемы и исполнения работ по пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке

Целевое назначе-ние лесов

Виды мероприятий

Единица измерения

Среднегодовой объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Эксплуатационные леса

Организация связи (телефонная, проводная или радиосвязь)

постоянно

постоянно

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Эксплуатационные леса

Предоставление информации об обнаружении погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений

При обнаружении   на   всей территории арендуемого лесного участка

С момента обнаружения в 5-дневный срок  проинформировать лесничество

Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.

Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                             К.А. Конфедератова