АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

25 сентября 2018 года

 

Дело № А33-21779/2017

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.09.2018. В полном объёме решение изготовлено 25.09.2018.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Ачинск, 

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

об обязании осуществить перерасчет стоимости потребленной электроэнергии

и по встречному иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса»

о взыскании задолженности,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ПАО «Красноярскэнергосбыт»:

акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания»                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Ачинская школа бокса»: ФИО1, представителя по доверенности от 09.10.2017, 

от ПАО «Красноярскэнергосбыт»: ФИО2, представителя по доверенности от 16.10.2017 № 171-2017, 

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности от 02.07.2018 № 249, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   ФИО4, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса» (далее  -                      ООО  «Ачинская школа бокса»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее -                          ПАО «Красноярскэнергосбыт») об обязании в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу судебного акта осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию за период с 01.10.2015 по 31.05.2016 в соответствии с условиями договора на электроснабжения № 3183 от 02.10.2006, заключенного с ООО «Ачинская школа бокса», уменьшив ее стоимость на сумму 5 920 030,77 руб.

Определением от 01.09.2017 возбуждено производство по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭКо»); предварительное и судебное заседания назначены на 11.10.2017.

Определением от 01.09.2017 удовлетворено заявление ООО «Ачинская школа бокса» о принятии обеспечительных мер; ПАО «Красноярскэнергосбыт» запрещено до вступления итогового судебного акта по делу № А33-21779/2017 совершать действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии по основанию неоплаты задолженности в сумме 5 920 030,77 руб., начисленной за период с 01.10.2015 по 31.05.2016 по акту проверки измерительного комплекса электрической энергии № 457/13У04-16ю от 13.04.2016, на принадлежащем ООО  «Ачинская школа бокса» объекте электроснабжения, указанном в договоре на электроснабжение № 3183 от 02.10.2006, а именно: Автосервисный центр по адресу: 

<

...>. 

04.09.2017 на принудительное исполнение данного определения выдан исполнительный лист серии ФС 013506592. 

Определением от 14.11.2017 дела №/№ А33-25950/2017 (в качестве встречного иска), А33-21779/2017 объединены в одно производство с присвоением делу № А33-25950/2017 номера А33-21779/2017; судебное разбирательство отложено на 17.01.2018.

Протокольным определением от 09.07.2018 судебное заседание отложено на 18.09.2018.

В судебном заседании 18.09.2018 представитель ООО «Ачинская школа бокса» поддержал исковые требования в полном объеме со ссылкой на доказательства, приложенные к иску; возражал против удовлетворения встречных исковых требований по основаниям, изложенным ранее; представил в материалы дела письменные пояснения с учетом судебной практики, копию Приказа ООО «Ачинская школа бокса» от 01.03.2013 о недействительности изготовленной ранее дополнительной круглой печати данной организации.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным ранее; поддержал встречные исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица поддержала позицию ПАО «Красноярскэнергосбыт» по основаниям, изложенным в ранее направленных в материалы дела пояснениях по иску (с приложением копии уведомления ООО «Ачинская школа бокса» о проверке).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей  8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.   

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд послужило мнение               ООО «Ачинская школа бокса» о неверном расчете ПАО «Красноярскэнергосбыт» электроэнергии в размере 5 920 030,77 руб., потребленной ООО «Ачинская школа бокса» за период с 01.10.2015 по 31.05.2016. Данная сумма представляет стоимость электрической энергии, рассчитанной ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании пункта 166 Правил № 442, в связи с истечением межповерочного интервала приборов учета и трансформаторов тока на объекте ООО «Ачинская школа бокса» - «автосервисный центр»,  расположенном по адресу: 

<

...>.

По мнению ООО «Ачинская школа бокса», ПАО «Красноярскэнергосбыт» акт проверки № 457/13У04-16ю от 13.04.2016 не может являться доказательством обоснованного доначисления объема и стоимости электрической энергии (5 920 030,77 руб.),  допустимым и относимым доказательством в связи со следующим:

- АО «КрасЭКо» не уведомило ООО «Ачинская школа бокса» об истечении межповерочного интервала до 13.04.2016; сетевой организацией не исполнена обязанность  не реже одного раза в год проводить проверки прибора учета, выявлять факты истечения межповерочного интервала прибора учета; проверки не проводились с 21.03.2012;

- поскольку свободный доступ к прибору учета и трансформаторам тока ограничен (ТП 10/,04 кВ 400 кВа находится на балансе ООО «Ачинская школа бокса»), сетевая организация обязана уведомить потребителя о проведении проверки за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения;

- акт проверки № 457/13У04-16ю от 13.04.2016 составлен АО «КрасЭКо» при отсутствии у представителя сетевой организации паспорта на прибор учета электрической энергии                  № 021631708, в котором указана информация о заводе-изготовителе данного прибора учета, поэтому невозможно достоверно  определить момент истечения межповерочного интервала;

- межповерочный интервал трансформатора тока Т 0,66 увеличен с 4 лет до 8 лет, что подтверждается свидетельством Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении типа средств измерений RU.C.34.133.А № 49805;

- поскольку трансформаторы тока Т-0,66 с №/№ 045632, 045633, 045634, изготовленные заводом-изготовителем ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области г. Кострома, имеют первичную поверку 28.07.2011, на день проверки 13.04.2016 межповерочный интервал у них не истек;

-  в проверке 13.04.2016  от ООО «Ачинская школа бокса» приняла  участие  и подписала акт проверки № 457/13У04-16ю от 13.04.2016 ФИО5, которая на дату составления данного акта не являлась сотрудником ООО «Ачинская школа бокса».

При этом материалами дела подтверждается и ПАО «Красноярскэнергосбыт» не оспаривается, что разница в начислениях за спорный период составляет именно указанную сумму, не оплаченную ООО «Ачинская школа бокса», которое ссылается на факт неистечения межповерочного интервала прибора учета и трансформаторов тока на дату составления акта № 457/13У04-16ю от 13.04.2016. 

ПАО «Красноярскэнергосбыт» считает исковые требования ООО «Ачинская школа бокса» не подлежащими удовлетворению, ссылаясь в обоснование правомерности применения при расчете спорной задолженности пункта 166 Правил № 442 на следующие обстоятельства:  

- актом проверки № 457/13У04-16ю от 13.04.2016 установлен факт истечения межповерочного интервала прибора учета и трансформаторов тока в 4-ом квартале 2015 года; измерительный комплекс признан непригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию;

- расчет объема электроэнергии за период с 01.10.20105 по 31.05.2016 на объекте               ООО «Ачинская школа бокса» «автосервисный центр» по адресу: 

<

...>, произведен ПАО «Красноярскэнергосбыт» в порядке, установленном пунктами 166, 179 Правил № 442;

- у трансформаторов тока типа Т-0,66 с №/№ 045632, 045633, 045634 на объекте                 ООО «Ачинская школа бокса», выпущенных до 31.03.2014, с учетом даты первичной поверки 28.07.2011, установленным интервалом между поверками 4 года, на дату проверки 13.04.2016 истек межповерочный интервал, исходя из ответа ФКУ ИК-1 России по Костромской области на запрос суда по делу № А33-11708/2017.

Таким образом, спорная сумма 5 920 030,77 руб. представляет собой разницу в начислениях сторон, не оплаченную ООО «Ачинская школа бокса» в связи наличием спора при определении объема электроэнергии за период с 01.10.20105 по 31.05.2016 расчетным способом (в связи с истечением межповерочного интервала приборов учета и трансформаторов тока на объекте ООО «Ачинская школа бокса» и неустранением данного нарушения до 01.06.2016 (акт допуска измерительного комплекса электрической энергии № 715/01У06-16ю от 01.06.2016).

При этом ООО «Ачинская школа бокса» избран надлежащий способ защиты нарушенного права на основании следующего.

Исходя из буквального толкования статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в ней содержится указание на то, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом, помимо тех способов, который перечислены в ней. Следовательно, обязание произвести перерасчет является надлежащим способом защиты нарушенного права, который фактически направлен на восстановление нарушенных прав и законных интересов истца с учетом обстоятельств настоящего дела.  

Данная позиция соответствует сложившейся судебной практике по спорному вопросу (Определение ВАС-607/11 от 17.02.2011 и ВАС-13402/13 от 08.10.2013, Постановление Третьего арбитражного  апелляционного суда от  28.01.2016 по делу № А33-19829/2014).  

Вместе с тем, исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «Ачинская школа бокса» не доказало обоснованность исковых требований, поскольку расчет за спорный период произведен ПАО «Красноярскэнергосбыт» в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доводы ПАО «Красноярскэнергосбыт» против иска соответствуют материалам дела, нормам законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и сложившейся судебной практике.  

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 «Энергоснабжение», если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из материалов дела следует, что ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик; в настоящее время - ПАО «Красноярскэнергосбыт») и ООО «Ачинская школа бокса» (абонент) заключен договор на электроснабжение № 3183 от 02.10.2006 (с учетом соглашений и дополнительного соглашения), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 4.1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется отпускать электрическую энергию абоненту и его субабонентам в количестве, установленном договором, согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении № 3 к договору.

В силу пункта 5.1 договора абонент обязуется:

- оплачивать электрическую энергию; 

- вести ежесуточный учет потребляемой энергии в журнале, прошнурованном, пронумерованном, опломбированном гарантирующим поставщиком; 

- сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии; 

- обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов; 

- надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в зоне его эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние.

Порядок учёта электроэнергии и контроля электропотребления согласован сторонами в разделе 6 договора.

Согласно пункту 6.5 договора периодическая государственная поверка, техническое обслуживание приборов учета иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств.

В силу пункта 6.6 договора счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

На основании пункта 6.7 договора в случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования.

В соответствии с пунктом 7.1 договора оплата текущего электропотребления производится абонентом в следующие сроки: 

Предварительный платеж - до 5 числа текущего месяца в размере 100% договорного объема электропотребления ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей. При непоступлении платежа в течение трех дней со срока, указанного в договоре, гарантирующий поставщик выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк абонента безакцептно. 

Окончательный расчет - до 7 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета или согласованным в данном договоре расчетным способом (п.п. 7.3-7.6), оплачивается абонентом в безакцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого гарантирующим поставщиком в банк, или самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу.

В пункте 7.5 договора предусмотрено, что в случае истечения срока государственной поверки расчетных приборов учета и иных элементов измерительных комплексов, определенного на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, или несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией, расчет с даты истечения срока поверки производится как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчета.

Из материалов дела следует, что спор между сторонами в настоящем деле возник в связи с несогласием ООО «Ачинская школа бокса» с доначислением ему                                                          ПАО «Красноярскэнергосбыт», являющимся гарантирующим поставщиком, стоимости электроэнергии в размере 5 920 030,77 руб. за период с 01.10.2015 по 31.05.2016 на основании пунктов 166, 179 Правил № 442, поскольку актом проверки измерительного комплекса электрической энергии № 457-13У04-16ю от 13.04.2016 установлен факт истечения межповерочного интервала прибора учёта и измерительных трансформаторов тока на объекте ООО «Ачинская школа бокса»; 01.06.2016 данное нарушение устранено, что подтверждается актом № 715-01У-06-16ю от 01.06.2016. 

По мнению ООО «Ачинская школа бокса», такое доначисление является неправомерным, поскольку акт проверки  измерительного комплекса электрической энергии № 457-13У04-16ю от 13.04.2016 составлен сетевой организацией с нарушением установленных требований. 

При этом из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что на объекте ООО «Ачинская школа бокса» («автосервисный центр»,  расположенный по адресу:  

<

...>) в спорный период установлен прибор учета ТРИО 1А4 ТВ  № 021631708 с трансформаторами тока Т-0,66 МУЗ №/№ 045632, 045633, 045634. 

В акте проверки измерительного комплекса электрической энергии № 457-13У04-16ю от 13.04.2016, составленном представителями сетевой организации и потребителя, отражено, что на объекте ООО «Ачинская школа бокса» по адресу: 

<

...>, у  измерительных трансформаторов тока Т-0,66 МУЗ №/№ 045632, 045633, 045634 (дата поверки - 3 квартал 2011 года; дата окончания поверки - 3 квартал 2015 года), прибора учета (ТРИО 1А4 ТВ № 021631708 (дата поверки - IV квартал 2007 года; дата окончания поверки   - IV квартал 2015 года) истек межповерочный интервал. Замечаний к составленному акту у потребителя нет. Последняя проверка данных прибора учета (трансформаторов тока) отражена в акте №  500/21С03-12ю от 21.03.2012. 

В акте допуска  измерительного комплекса электрической энергии № 715/01У06-16ю от 01.06.2016, составленном представителями сетевой организации и потребителя, зафиксировано, что на объекте ООО «Ачинская школа бокса» по адресу: 

<

...>, произведена установка прибора учета ЦЭ68036 М7 Р32 № 101083526, трансформаторов тока Т-0,66 УЗ №/№ 049645, 049655, 049657.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, к отношениям сторон подлежат применению Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

В соответствии с пунктом 136 Правила № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: 

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-  при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением № 3.

Согласно пункту 155 Правил № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. 

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Правил № 442). 

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. 

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125). 

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. 

Исходя из изложенных норм, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

В соответствии с пунктом 179 Правил № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Правил 442 предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. 

Согласно пункту 195 Правил № 442 с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний оказаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода. 

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд приходит к выводу о том, что расчет объема электроэнергии за период с 01.10.2015 по 31.05.2016 (в связи с устранением нарушения 01.06.2016) в сумме 5 920 030,77 руб., доначисленной ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании акта проверки  измерительного комплекса электрической энергии № 457-13У04-16ю от 13.04.2016, произведен правомерно, исходя из требований Правил № 442. 

Так, из материалов настоящего дела следует, что стоимость электроэнергии в спорной сумме 5 920 030,77 руб. начислена ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании пунктов 166, 179, 195 Правил № 442 в связи с устранением ООО «Ачинская школа бокса» нарушения, выявленного актом проверки измерительного комплекса электрической энергии № 457-13У04-16ю от 13.04.2016 (устранено 01.06.2016). 

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований                  ООО «Ачинская школа бокса» отсутствуют.

Возражения ООО «Ачинская школа бокса» о несоответствии акта № 457-13У04-16ю от 13.04.2016 требованиям Правил № 442 (неуведомление потребителя о проведении проверки, истечении межповерочного интервала, подписание акта неуполномоченным лицом ФИО5) не принимаются судом, поскольку не соответствуют обстоятельствам дела и нормам законодательства, подлежащего применению к спорным отношениям. 

Согласно пункту 155 Правил № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

При этом действующее законодательство не предусматривает, что в случае неуведомления потребителя об истечении межповерочного интервала прибор учета (измерительный комплекс) является пригодным для расчета.

Из положений пункта 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений, пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается. При этом по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленной электроэнергии не могут считаться достоверными, что приравнивается к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса). 

В силу пункта 179 Правил № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. 

В пункте 166 Правил № 442 регламентируется порядок определения объема потребления электрической энергии (мощности) расчетным способом. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» по истечении срока эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Аналогичная правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2017 № 310-ЭС17-4162 по делу № А14-14839/2015, где указано, что обратный подход свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях непроведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала.

Исходя из положений пункта 177 Основных положений № 442, пункта 85 Правил                 № 354, заблаговременное уведомление потребителя о предстоящей проверке прибора учета необходимо для обеспечения допуска проверяющих лиц к приборам учета в назначенные дату и время и имеет значение для применения последствий их недопуска к приборам учета. 

Согласно материалам настоящего дела проверяющие (представители сетевой организации) допущены потребителем к установленному у него прибору учета и измерительным трансформаторам тока, о проверке потребитель уведомлен АО «КрасЭКо, что подтверждается  представленным в материалы дела уведомлением; плановая проверка состоялась.

В постановлении от 11.08.2017 по делу № А33-21440/2014 Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что отсутствие доказательств уведомления истцом потребителей при проведении предыдущих проверок о необходимости своевременного проведения очередной поверки установленных у них приборов учета не может являться основанием для отказа во включении в объем полезного отпуска, определенного расчетным способом, объема электрической энергии, поскольку согласно пункту 155 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета возложена на его собственника. Исходя из этой нормы, неуведомление потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может служить основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными.

Аналогичный вывод содержится в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.04.2017 по делу № А33-11503/2015, от 20.07.2017 по делу                       № А33-9933/2016.

Поскольку судом установлен факт истечения межповерочного интервала у спорных  прибора учета и трансформаторов тока на момент проведения проверки 13.04.2016, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными;  приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса), ПАО «Красноярскэнергосбыт» правомерно определен объем электрической энергии в период с 01.10.2015 по 31.05.2016 расчетным способом, предусмотренным Правилами № 442. 

При этом участие при проверке лица, которое ООО «Ачинская школа бокса» не считает своим представителем, неуведомление сетевой организацией о необходимости своевременного проведения очередной поверки не влияют на доказанный факт истечения межповерочного интервала у прибора учета, трансформаторов тока; не являются основанием для освобождения потребителя от проведения поверки и неоплаты электроэнергии, начисленной ему расчетным способом. 

В силу пункта 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений и пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей истечение срока поверки средств измерений, начиная с даты такого истечения, само по себе исключает возможность применения их показаний о количестве поставленной электроэнергии и приравнивается к отсутствию средств измерений.

Данные положения опровергают доводы ответчика о возможности использования спорных  прибора учета и трансформаторов тока в связи с отсутствием искажения данных о фактическом потреблении электрической энергии, их исправности, работоспособности и пригодности для расчетов.

При этом в отличие от безучетного потребления электроэнергии, законодательство связывает применение положений пункта 179 Правил № 442 не с фактом фиксации нарушения системы учета в акте проверки, а с фактом истечения межповерочного интервала прибора учета, трансформаторов тока на объекте потребителя, который в рамках настоящего дела документально подтвержден (зафиксирован в акте № 457-13У04-16ю от 13.04.2016). 

С учетом данного обстоятельства ПАО «Красноярскэнергосбыт» обоснованно произведено ООО «Ачинская школа бокса» доначисление стоимости электроэнергии на основании акта проверки № 457-13У04-16ю от 13.04.2016. 

Аналогичная позиция по данному вопросу содержится в судебной практике (дело                    № А33-6608/2016).

При рассмотрении настоящего дела со ссылкой на судебную практику (дело № А33-3859/2017) ООО «Ачинская школа бокса» также заявлено о том, что срок межповерочного интервала трансформаторов тока типа Т-0,66 с №/№ 045632, 045633, 045634 не истек, поскольку согласно свидетельству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении типа средств измерений RU.C.34.133.А № 49805 увеличен с 4-х до 8-ми лет.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «КрасЭКо» не согласны с доводом ООО «Ачинская школа бокса» о продления срока межповерочного интервала трансформаторов тока типа Т-0,66, изготовленных в период до 31.03.2014, ссылаясь на ответ ФКУ ИК-1 России по Костромской области № 45/ТО/31/17 на запрос суда по делу № А33-11708/2017, представленные в материалы дела пояснения и письма, иную судебную практику.

По результатам оценки возражений лиц, участвующих в деле, в данной части суд приходит к выводу о том, что довод ООО «Ачинская школа бокса» не соответствует материалам дела и судебной практике в части аналогичных трансформаторов тока, сложившейся, в том числе после вынесения решения по делу № А33-3859/2017 (дело                     № А33-24255/2017).

Так, в имеющемся в материалах дела акте № 500/21С03-12ю от 21.03.2012 указано, что дата гос. поверки трансформаторов тока типа Т-0,66 №/№ 045632, 045633, 045634 - 3 кв.                  2011 г., прибора учета ТРИО 1А4 ТВ № 021631708 - IV квартал 2007 г.

В пункте 7.4 паспорта на трансформаторы тока Т-0,66, представленном ООО «Ачинская школа бокса» в материалы дела, отражено, что трансформаторы при выпуске с производства подлежат первичной поверке; межповерочный интервал, установленный при утверждении трансформаторов тока Т-0,66, - не более 4 лет.

При этом свидетельством Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении средств измерений RU.C.34.133/A № 49805, переоформленным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении средств измерений № 346 от 24.03.2014, по факту увеличения межповерочного интервала с 4-х до 8-ми лет на трансформаторы типа Т-0,66 утвержден новый тип трансформаторов тока ТОП М-0,66 У3 и ТШП М-0,66 У3, выпускаемых ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, межповерочный интервал которых составляет 8 лет (дело № А33-11708/2017).

Согласно ответу ВРИО начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России но Костромской области №45/ТО/31/17 от 03.07.2017 только на трансформаторы типа Т-0,66, произведенные с 31.03.2014, установлен межповерочный интервал сроком 8 лет; изготовленные ранее этой даты трансформаторы имеют межповерочный интервал 4 года.

Поскольку в приказе Росстандарта № 346 от 24.04.2014 отсутствует указание об аннулировании предыдущих свидетельств и какое-либо указание о распространении межповерочного интервала на ранее выпушенные трансформаторы, межповерочный  интервал таких трансформаторов остается прежним.

По данным федерального информационного фонда, на официальном сайте Росстандарта для трансформатора тока Т-0,66 установлен межповерочный интервал 4 года; с 2014 года - 8 лет. Данная информация размещена на официальном сайте.

Аналогичный подход содержится в судебной практике, сложившейся после вступления в законную силу решения суда по делу № А33-3859/2017 (судебные акты по делу                                        № А33-24255/2017).

При таких обстоятельствах, поскольку срок межповерочного интервала трансформаторов тока типа Т-0,66 №/№ 045632, 045633, 045634, установленных на объекте ООО «Ачинская школа бокса», истек на дату проведения проверки 13.04.2016 и не подлежит продлению, а в приказе Росстандарта № 346 от 24.03.2014 нет указания об аннулировании предыдущих свидетельств и распространении межповерочного интервала на ранее выпушенные трансформаторы, отсутствуют основания считать продленным до 8-ми лет срок межповерочного интервала спорных трансформаторов тока, изготовленных в период до 24.03.2014.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

С учетом изложенных обстоятельств, пояснений лиц, участвующих в деле, и представленных в материалы дела доказательств расчет спорной задолженности, произведенный ПАО «Красноярскэнергосбыт» в связи с истечением срока межповерочного интервала спорных прибора учета и трансформаторов тока, является верным и соответствует требованиям Правил № 442.

Ссылка ООО «Ачинская школа бокса» в подтверждение своей позиции на дело                            № А33-3859/2017 не принимается судом, поскольку в данном деле исследовались иные обстоятельства; вопрос касался иных трансформаторов тока (типа ТТИ), а не Т-0,66, как в настоящем деле. При этом судом апелляционной инстанции не принято в качестве доказательства письмо завода-изготовителя с разъяснениями, поскольку потребителем не обоснована невозможность его представления в суд первой инстанции, а Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа только указал на допустимость изменения интервала между поверками в период действия свидетельства.

Довод ООО «Ачинская школа бокса» о том, что акт проверки № 457/13У04-16ю от 13.04.2016 составлен при отсутствии у сетевой организации паспорта на прибор учета, также не влияет на правомерность расчета ПАО «Красноярскэнергосбыт», исходя из совокупности имеющихся в материалах дела документов, доказывающих факт истечения МПИ прибора учета и трансформаторов тока.

При таких обстоятельствах требование ООО «Ачинская школа бокса» об обязании                                  ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электроэнергии за период с 01.10.2015 по 31.05.2016 в соответствии с условиями договора на электроснабжения № 3183 от 02.10.2006, уменьшив ее стоимость на 5 920 030,77 руб., является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Во встречном иске ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит взыскать с ООО «Ачинская школа бокса» 5 920 030,77 руб. задолженности за электрическую энергию, потребленную с 01.10.2015 по 31.05.2016 по договору на электроснабжение № 3183 от 02.10.2006.

Факт поставки электрической энергии в заявленный во встречном иске период по договору на электроснабжение № 3183 от 02.10.2006 подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ООО «Ачинская школа бокса».

Согласно расчету ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за потребленную              ООО «Ачинская школа бокса» в период с 01.10.2015 по 31.05.2016 электрическую энергию  составляет 5 920 030,77 руб.  

Исходя из пояснений представителей сторон, сумма встречного иска                              ПАО «Красноярскэнергосбыт» складывается из суммы начисления по акту № 457/13У04-16ю от 13.04.2016. Арифметическая правильность данного расчета не оспорена                          ООО «Ачинская школа бокса».

На оплату поставленной электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» выставлены корректировочные счета-фактуры, которые не оплачены ООО «Ачинская школа бокса».  

Поскольку судом признана обоснованной позиция ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению спорной задолженности в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета и трансформаторов тока по акту № 457/13У04-16ю от 13.04.2016, встречный иск ПАО «Красноярскэнергосбыт» является обоснованным; с ООО «Ачинская школа бокса» в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» подлежит взысканию задолженность за потребленную в период с 01.10.2015 по 31.05.2016 электроэнергию в сумме 5 920 030,77 руб.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы распределяются пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

При подаче иска ООО «Ачинская школа бокса» уплачена государственная пошлина в общей сумме 9 000 руб. платежными поручениями №/№ 56 от 29.08.2017 (6 000 руб. - за рассмотрение иска), 57 от 29.08.2017 (3 000 руб. - за заявление о принятии обеспечительных мер).  

При подаче встречного иска ПАО «Красноярскэнергосбыт» уплачена государственная пошлина в сумме 52 600 руб. платежным поручением  № 27126 от 26.09.2017.

В связи с отказом в удовлетворении первоначального иска и удовлетворением встречного иска в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 000 руб. относятся на ООО «Ачинская школа бокса», как на проигравшую сторону; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 52 600 руб. подлежат взысканию с                                 ООО «Ачинская школа бокса» в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Из материалов дела следует, что определением от 01.09.2017 заявление ООО  «Ачинская школа бокса» о принятии обеспечительных мер удовлетворено;                                                 ПАО «Красноярскэнергосбыт» запрещено до вступления итогового судебного акта по делу № А33-21779/2017 совершать действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии по основанию неоплаты задолженности в сумме 5 920 030,77 руб., начисленной за период с 01.10.2015 по 31.05.2016 по акту проверки измерительного комплекса электрической энергии № 457/13У04-16ю от 13.04.2016, на принадлежащем ООО «Ачинская школа бокса» объекте электроснабжения, указанном в договоре на электроснабжение № 3183 от 02.10.2006, а именно: Автосервисный центр по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ООО  «Ачинская школа бокса», после вступления настоящего решения в законную силу меры по обеспечению иска, принятые определением от 01.09.2017, подлежат отмене.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), об обязании в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу судебного акта осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию за период с 01.10.2015 по 31.05.2016 в соответствии с условиями договора на электроснабжения № 3183 от 02.10.2006, заключенного с ООО «Ачинская школа бокса», уменьшив ее стоимость на сумму 5 920 030,77 руб., отказать.

Встречный иск публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»                        (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ачинская школа бокса»                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по электроэнергии в размере 5 920 030,77 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 52 600 руб. 

 

После вступления решения по настоящему делу в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением от 01.09.2017.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

 

Судья

О.И. Медведева