287/2019-33945(4) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ 

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982  

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2303/2019

01 июля 2019 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2019 года, полный текст  решения изготовлен 01 июля 2019 года.  

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>)  

к администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>)  

к муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице  администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>)  

о взыскании задолженности, при участии: от истца: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2019, установил: 

Общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее –  ООО «Аквасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с  исковым заявлением к Администрации городского округа «Вуктыл» (далее -  Администрация округа «Вуктыл», ответчик) о взыскании 1 945 954 руб. 22 коп.  задолженности по договорам № 14/3-В от 08.02.2018, № 14/3 от 08.02.2018, №  14-В, № 14/3-Т, № 14-Т за оказанные коммунальные услуги за период сентябрь- декабрь 2018 года.  

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 21.03.2019 указал, что  муниципальные контракты № 14-В, 14/3-Т, 14-Т не были включены в план- график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд  администрации, в связи с чем не были подписаны и оплачены, задолженность  возникла в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на выполнение  

обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг, ходатайствует о  рассмотрении дела в отсутствии представителя.  

Истец ходатайством от 03.04.2019 просит привлечь в качестве  соответчика муниципальное образование городского округа «Вуктыл» в лице  администрации городского округа «Вуктыл».  

Заявлением, поступившим в суд 12.04.2019, истец уточнил исковые  требования, просил взыскать 27 971 руб. 00 коп. задолженности с  администрации городского округа «Вуктыл» по договорам № 14/3-В, № 14/3 от  08.02.2018, 1 917 983 руб. 22 коп. задолженности с муниципального образования  городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа  «Вуктыл» по договорам № 14-В, № 14/3-Т, № 14-Т от 08.02.2018 за оказанные  коммунальные услуги за период сентябрь-декабрь 2018 года.  

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15.04.2019 к  участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование  городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа  «Вуктыл».  

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 25.04.2019 указал, что не  согласен с уточненными требованиями, указал, что согласно выписке из реестра  муниципального имущества городского округа «Вуктыл», нежилые помещения,  расположенные по адресу 

<

...> составляют казну  городского округа «Вуктыл».  

Истец заявлением от 22.05.2019 уточнил исковые требования, просил  взыскать задолженность с надлежащего ответчика.  

В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнение исковых требований  судом принимается.  

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 17.06.2019 указал, что в  соответствии со ст. ст. 124-125 Гражданского кодекса Российской Федерации  муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых  гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих  отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных  образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и  обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции,  установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно  Положению об администрации городского округа «Вуктыл», утвержденному  решением Совета городского округа «Вуктыл» от 19.04.2016 № 28,  администрация городского округа «Вуктыл» является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления городского округа  «Вуктыл», наделенным Уставом городского округа «Вуктыл» полномочиями по  решению вопросов местного значения. Администрация имеет статус  юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и  действуют на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона от 06 октября 2003 г № 131-Ф3 «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» в  соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к  казенным учреждениям. Согласно статьи 215 Гражданского кодекса Российской  Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не  

закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют  муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или  другого муниципального образования. Договоры, направленные на  распоряжение муниципальным имуществом, его сохранение, обслуживание,  ремонт, содержание или на осуществление действий в интересах населения,  признаются как заключенные от имени муниципального образования. Местная  администрация выступает в таких договорах как орган местного  

самоуправления, действующий от имени и в интересах муниципального  образования в силу возложенных на него полномочий. Исходя из  вышеизложенного следует, что договоры № 14/3-В от 08.02.2018 и 14/3 от  08.02.2018 заключены администрацией городского округа «Вуктыл» от имени и  в интересах муниципального образования городского округа «Вуктыл», в  соответствии с полномочиями, установленными Положением об администрации  городского округа «Вуктыл» и направлены на содержание имущества,  составляющего муниципальную казну городского округа «Вуктыл»,  балансодержателем имущества также выступает муниципальное образование  городского округа «Вуктыл».  

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях  настаивал, просил удовлетворить.  

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся  перерыв до 09 часов 30 минут 28.06.2019, после окончания которого судебное  разбирательство по делу продолжено. Сведения об объявлении перерыва  опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека  арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет»  (http://kad.arbitr.ru).  

Стороны надлежащим образом извещены о дате, времени и месте  проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не  обеспечили.  

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело  в отсутствие представителей лиц участвующих в деле по имеющимся в деле  доказательствам.  

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд удовлетворяет  исковые требования, исходя из следующего.  

Из представленных документов следует, что ООО «Аквасервис»  поставляло коммунальный ресурс на объекты, расположенные на территории г.  Вуктыл, в том числе в помещения, находящиеся в собственности  муниципального образования городского округа «Вуктыл».  

Как следует из материалов дела, между ООО «Аквасервис» (поставщик) и  администрацией округа «Вуктыл» (абонент) заключен договор на отпуск  питьевой воды, прием сточных вод от 08.02.2018 № 14/3-В (л.д. 10-17), по  условиям пункта 1.1 которого поставщик обязался на условиях,  предусмотренных данным договором осуществлять отпуск питьевой воды из  централизованной системы коммунального водоснабжения и прием сточных  вод, в том числе сточных вод от горячей воды, в централизованную систему  

коммунальной канализации по нежилым помещениях, находящимся в  собственности администрации округа «Вуктыл» по адресу: г. Вуктыл, ул.  Пионерская, д. 7а.  

В соответствии с пунктом 5.3.1 договора расчет за услуги производится  абонентом в течении десяти дней с момента получения счета-фактуры и акта  оказанных работ, но не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным.  

В пункте 7.4 договора стороны предусмотрели, что договор вступает в  силу с момента его подписания и действует по 31.12.2018 включительно,  распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.  

Как следует из материалов дела, между ООО «Аквасервис» (снабжающая  организация) и администрацией округа «Вуктыл» (потребитель) заключен  договор на отпуск горячей воды № 14/3 от 08.02.2018, (л.д. 18-23, т. 1), по  условиям пункта 1.1 которого договор определяет порядок отпуска снабжающей  организацией, потребления и оплаты потребителем горячей воды по нежилым  помещениях, находящимся в собственности администрации округа «Вуктыл» по  адресу: 

<

...>.  

В соответствии с пунктом 4.5 договора расчет за услуги производится  потребителем в течении десяти дней с момента получения счета-фактуры и акта  оказанных работ, но не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным.  

В пункте 5.1 договора стороны предусмотрели, что договор вступает в  силу с момента его подписания и действует по 31.12.2018 включительно.  

Истец в период с сентября по декабрь 2018 года осуществлял поставку  ресурсов на объекты, являющиеся собственностью МО ГО «Вуктыл».  

Из материалов дела следует, что ООО «Аквасервис» направило в адрес  администрации округа «Вуктыл» проекты договоров № 14-В, № 14/3-Т, № 14-Т  для рассмотрения и подписания (л.д. 64-65, т. 1).  

Письмом от 20.11.2018 № 11154 Администрация ГО «Вуктыл» возвратила  истцу проекты договоров без подписания, указав, что отсутствуют бюджетные  ассигнования (л.д. 66, т. 1).  

Истец произвел расчет потребленных ресурсов за спорный период и  направил ответчику акты оказания услуг, а также предъявил к оплате  следующие счета – фактуры № БП-3814 от 30.09.2018 на сумму 70 209 руб. 33  коп., № БП-4011 от 30.09.2018 на сумму 147 366 руб. 80 коп., № 4465 от  30.10.2018 на сумму 6 857 руб. 42 коп. (на уменьшение), № БП-3788 от  30.09.2018 на сумму 16 008 руб. 81 коп., № БП-3789 от 30.09.2018 на сумму  3 756 руб. 04 коп., БП-3790 от 30.09.2018 на сумму 780 руб. 87 коп., № БП-4423  от 31.10.2018 на сумму 190 291 руб. 48 коп., № БП-4418 от 31.10.2018 на сумму  208 208 руб. 39 коп., № БП-4238 от 31.10.2018 на сумму 18 000 руб. 71 коп., №  Б,П-4362 от 31.10.2018 на сумму 4 533 руб. 81 коп., № БП-4363 от 31.10.2018 на  сумму 4 060 руб. 50 коп., № БП-4902 от 30.11.2018 на сумму 304 006 руб. 06  коп., № БП-4901 от 30.11.2018 на сумму 305 997 руб. 94 коп., № БП-4731 от  30.11.2018 на сумму 16 982 руб. 76 коп., № БП-4732 от 30.11.2018 на сумму  2 094 руб. 22 коп., № БП-4733 от 30.11.2018 на сумму 2 654 руб. 94 коп., № БП- 5398 от 31.12.2018 на сумму 310 312 руб. 60 коп., № ВП-5389 от 31.12.2018 на  сумму 322 585 руб. 32 коп., № ВП-5328 от 31.12.2018 на сумму 14 870 руб. 04  коп., № БП-5329 от 31.12.2018 на сумму 7 703 руб. 83 коп., БП-5330 от  

31.12.2018 на сумму 4 216 руб. 67 коп.(л.д. 67, 69-7-71, 73, 75, 77, 79-80, 82, 84- 85, 87, 89, 91-92, 94-95, 97-98, 100, 102, 104-105, 107-108, 110, 112, 114, т. 1).  

Ответчик оплату выставленных счетов-фактур не произвел. 

При расчете стоимости поставленных ответчику коммунальных ресурсов  истцом применены тарифы, установленные приказами Министерства  строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства  Республики Коми от 20.12.2016 № 15/41-Т, № 15/55-Т, от 26.06.2017 № 32/1-Т,  Службы Республики Коми по тарифам от 14.07.2015 № 45/4, норматив  потребления коммунальной услуги на ОДН горячего и холодного  водоснабжения, установленный Службой Республики Коми по тарифам от  14.05.2013 № 28/4, а также данные о площади помещений.  

Наличие задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги в  спорный период по муниципальным помещениям, послужило основанием для  обращения истца с претензиями к ответчику (л.д. 117-136, т. 1) и в  Арбитражный суд Республики Коми с иском к ответчику о взыскании долга.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из  оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из  действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены  законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора,  вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными  правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).  

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю)  через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую  энергию.  

Частью 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится  за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с  данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами или соглашением сторон.  

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания  принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или  договором.  

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на  праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим  муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.  

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том  

числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности городского округа и организация содержания  муниципального жилищного фонда.  

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования  выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на  равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и  юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы,  определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых  гражданским законодательством. От имени муниципальных образований  своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности,  органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной  актами, определяющими статус этих органов.  

МО ГО «Вуктыл» в лице администрации МО ГО «Вуктыл», как лицо,  осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по  содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету помещений.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание  своих требований и возражений.  

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут  риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий.  

Расчет стоимости предоставленных услуг за спорный период произведен  расчетным способом с учетом действующих в спорный период тарифов.  

На основании изложенного, исковые требования истца судом  удовлетворяются в полном объеме, с МО ГО «Вуктыл» в лице администрации  

МО ГО «Вуктыл» за счет казны МО ГО «Вуктыл» в пользу ООО «Аквасервис»  подлежит взысканию задолженность в размере 1 945 954 руб. 22 коп.  

Распределение судебных расходов по делу регулируется статьей 110 АПК РФ. 

Истец платежным поручением от 23.01.2019 № 2392 перечислил в  федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 35 505 руб. 00 коп.  

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации за рассмотрение исковых требований подлежала уплате  государственная пошлина в сумму 32 460 руб.  

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 21  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной  пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы  истца в сумме 32 460 руб. подлежат взысканию с ответчика.  

Государственную пошлину в размере 3 045 руб. следует возвратить истцу,  как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса  РФ.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования к администрации городского округа «Вуктыл»  оставить без удовлетворения.  

Исковые требования к муниципальному образованию городского округа  «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) удовлетворить.  

Взыскать с муниципального образования городского округа «Вуктыл» в  лице администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>) за счет казны муниципального образования городского  округа «Вуктыл» в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Аквасервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в  сумме 1 945 954 руб. 22 коп., расходы по уплате государственной пошлины в  сумме 32 460 руб.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 3 045 руб.  

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной  пошлины после вступления решения в законную силу.  

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном  порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей  жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня  изготовления в полном объеме.  

Судья Ю.В. Смагина