АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А57-11880/2022

24 августа 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2022 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Болобан Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

о взыскании задолженности в размере 59 863 рубля 66 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 395 рублей,

при участии в судебном заседании:

представителей истца ФИО2,  действующей на основании доверенности от 10 января 2022 года, ФИО3, действующей на основании доверенности от 1 августа 2022 года,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от 1 ноября 2021 года № 7,

установил:

государственное учреждение здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, о взыскании задолженности в размере 59 863 рубля 66 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 395 рублей.

В судебном заседании представители истца заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, и дополнениях к нему.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 10 августа 2022 года до 13 часов 30 минут 17 августа 2022 года.

После перерыва в судебном заседании представители истца заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, во исполнение приказа министерства здравоохранения области Саратовской области от 23 декабря 2020 года № 2986 государственное учреждение здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области (далее - истец) 11 января 2021 года издал приказ № 5/1-к о направлении в командировку в военный комиссариат города Красноармейска, Красноармейского и Саратовского районов Саратовской области врача-психиатра детского ФИО5 на 0,5 ставки на условиях внутреннего совместительства.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ФИО5 выплачен средний заработок за период с апреля 2021 года по июль 2021 года в размере 59 863 рубля 66 копеек.

За компенсацией понесенных расходов истец обратился к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области (далее - ответчик), направив ему счета-фактуры, справки о выплате среднего заработка.

Вместе с тем обязательства по выплате компенсации понесенных расходов в размере 59 863 рубля 66 копеек ответчиком не исполнены. 

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по выплате компенсации понесенных расходов истец направил ответчику претензию, которая оставлена последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил арбитражному суду копии расчетно-платежных ведомостей, счетов-фактур, претензии, табелей отработки рабочего времени, актов, счетов, расчет суммы иска.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом не представлены документы, необходимые для компенсации расходов по выплате среднего заработка ФИО5 Кроме того, по мнению ответчика, медицинское освидетельствование призывников осуществлялось в спорный период 1 раз в неделю по вторникам, в связи с чем оплате врачу-психиатру подлежат 15 рабочих дней.    

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника с сохранением за ним места работы на время исполнения им государственных обязанностей, если эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.

В силу абзаца 3 подпункта 5 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 704, компенсации подлежат расходы организаций и граждан связанные с прохождением медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о воинском учете, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, о призыве на военные сборы. 

Исходя из пункта 3 вышеназванных Правил, компенсация расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

На основании пункта 4 вышеуказанных Правил выплата компенсации осуществляется в отношении расходов, указанных в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 2 настоящих Правил, путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату, органу федеральной службы безопасности.

В пункте 5 вышеназванных Правил определено, что выплата компенсации в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов граждане представляют оригиналы соответствующих документов, организации - заверенные в установленном порядке копии таких документов.

Организация представляет указанные сведения на официальном бланке, при этом документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации. 

Таким образом, законом четко не установлен перечень документов, подтверждающих фактические расходы. 

Для возмещения сумм среднего заработка за время медицинского обследования, в связи с решением вопроса воинского учета, организация-работодатель должна представить сведения о произведенных выплатах в соответствующих военный комиссариат. 

Из представленных в материалы дела справок о выплаченном среднем заработке следует, что они содержат размер среднего заработка, средний заработок определен за фактически отработанное ФИО5 время. 

Представленные в материалы дела приказ от 11 января 2021 года № 5/1-к, табели учета использования рабочего времени, табели отработки рабочего времени подтверждают период работы ФИО5 с 11 января 2021 года по 15 июля 2021 года, в связи с чем, истец правомерно рассчитал подлежащую компенсации сумму выплаты.

Арбитражный суд считает, что документы, представленные истцом, оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подобного рода документам, содержат все необходимые сведения для компенсации понесенных расходов.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств отсутствия средств на компенсацию расходов, понесенных истцом в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 59 863 рубля 66 копеек, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены документы, необходимые для компенсации расходов по выплате среднего заработка ФИО5, а также о том, что медицинское освидетельствование призывников осуществлялось в спорный период 1 раз в неделю по вторникам, в связи с чем оплате врачу-психиатру подлежат 15 рабочих дней, арбитражный суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, табелями отработки рабочего времени, подписанными ответчиком. Указанные табели отработки рабочего времени ответчиком не оспорены, в связи с чем правомерно учтены истцом при расчете размера  подлежащей компенсации выплаты.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 395 рублей, которые подтверждаются имеющимся в материалах дела платежным поручением от 13 мая 2022 года № 792.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, в пользу государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, задолженность в размере 59 863 рубля 66 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 395 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                     Н.В. Болобан