СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-4146/2022-АК

г. Пермь

20 мая 2022 года

Дело № А50-28189/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Борзенковой И.В.,

судей  Голубцова В.Г., Трефиловой Е.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

представителя заявителя,  ФИО2, действующего по доверенности от 11.11.2021, предъявлены паспорт, диплом;

представителя заинтересованного лица,  ФИО3, действующей по доверенности от 10.01.2022, предъявлены паспорт, диплом;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Департамента образования администрации города Перми,

на решение Арбитражного суда Пермского края 

от 15 февраля 2022 года 

по делу № А50-28189/2021

по заявлению автономной некоммерческой организации дополнительного образования детей «Буратино» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Департаменту образования администрации города Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальному образованию город Пермь в лице Департамента образования города Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности в размере 483 259,80 руб., процентов, начисленных в порядке статьи 395 ГК РФ в размере 31 534, 37 руб.,

установил:

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования детей «Буратино» (далее – истец, АНО ДОД «Буратино») обратилась в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Департаменту образования администрации города Перми, муниципальному образованию город Пермь в лице Департамента образования города Перми (далее – ответчик, Департамент) о взыскании средств субсидии в сумме 483 259,80 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 31 534, 37 руб. (с учетом принятых судом уточнений предъявленных требований). 

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15 февраля 2022 года требования удовлетворены частично: с МО  «Город Пермь» в лице Департамента образования города Перми за счет казны МО «Город Пермь» взыскана субсидия в размере 483 259 рублей 80 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 547 рублей 90 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы о том, что АНО ДОД «Буратино» документы, подтверждающие факт произведенных Получателем затрат на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Порядком (п.2.6), были представлены частично, при этом они не соответствовали требованиям, указанным в п.2.6 Порядка, в связи с чем, были возвращены на доработку Получателю. 

Отмечает, в соответствии с Порядком при отсутствии соблюдения со стороны Получателя всех условий для предоставления субсидии подписанные акты не являются достаточным основанием для перечисления со стороны Департамента субсидии. 

Полагает, судом не в полной мере исследованы обстоятельства дела; вывод о предоставлении в полном объеме документов, подтверждающих фактические затраты получателя субсидии не соответствует действительности. В представленном пакете документов отсутствовали копии договоров, заключенных с поставщиками товаров, работ, услуг. Представленные документы не позволяли сделать вывод о соответствии принимаемых расходных документов целевому использованию денежных средств в соответствии с пунктом 2.14 Порядка № 191. Документы заверены выборочно. В наличии имеются повторяющие первичные документы (авансовый отчет № 5 от 13.02.2020 с подтверждающими документами приложен 2 раза). Период для оплаты в выставленных счетах ООО «Охранные системы СВОТ» не соответствует назначению платежа в платежных документах АНО ДОД «Буратино». Платежные документы имеют отсылку на документы основания для оплаты, однако данные документы не приложены АНО ДОД «Буратино» фактически, либо номер, дата приложенных документов не соответствует данным указанным в назначении платежа. Расходы по приобретению Ноутбука не подлежат возмещению из бюджета города Перми в соответствии с Порядком № 191.

Указывает, в  2020 году возмещение затрат по услуге продолжительностью до 4 часов не было предусмотрено действующей в момент подачи заявки редакцией постановления Администрации г. Перми от 28.03.2013 N 191 (ред. от 29.01.2020). Однако, по информации, полученной из Министерства образования и науки Пермского края и Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, АНО ДОД «Буратино» выдано санитарно - эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность для групп кратковременного пребывания детей до 3-4 часов, без организации питания и сна по фактическому адресу: 

<

...>.

Кроме того, в связи с выявлением Департаментом наличия задолженности у АНО ДОД «Буратино» перед бюджетом города Перми, договор от 11.11.2020 № 059-08-01-30/5-4021 был расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с п.7.5.1 Договора. Уведомление о расторжении Договора было направлено 24 декабря 2020 года.

АНО ДОД «Буратино» представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому решение суда вынесено в полном соответствии с законом и соответствует фактическим обстоятельствам дела, апелляционная жалоба об отмене указанного решения удовлетворению не подлежит; какие-либо основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на отмене решения суда, принятии по делу нового судебного акта об отказе АНО ДОД «Буратино» в удовлетворении требований в полном объеме. Представитель заявителя возражал против позиции апеллянта по мотивам письменного отзыва. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела,  11 ноября 2020 года между Департаментом и АНО ДОД «Буратино» заключен договор № 059-08-01-30/5-4021 о предоставлении из бюджета города Перми субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Договор). 

В соответствии с пунктом 2.1 Договора субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Департаменту как получателю средств бюджета города Перми, в размере 520 872 руб. 09 коп.

16.11.2020 истцом в адрес Департамента направлено заявление о предоставлении субсидии в предусмотренном пунктом 2.1 Договора размере с приложением документов, подтверждающих несение затрат, связанных с предоставлением услуги дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в возрасте до 8 лет.

17.12.2020 между истцом и ответчиком подписаны акты выполненных работ по договору от 11.11.2020 №№ 1-4, 8-11 за периоды с 01.02.2020 по 31.05.2020, с 01.09.2020 по 31.12.2020. 

В связи с тем, что в установленный пунктом 3.3 Договора срок средства субсидии не были перечислены АНО ДОД «Буратино», истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.09.2021 № 2/2021 с требованием исполнить обязанность по перечислению субсидии за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в сумме 482 219, 36 руб.

Ссылаясь на неисполнение в добровольном порядке требований претензии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что истцом представленными первичными документами, признанными надлежащими, доказан факт несения затрат, порождаемый обязанность ответчика в выплате субсидии в истребуемом размере; при этом суд не установил оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Согласно пункту 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 13); финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 13 приведенного пункта (подпункт 13.2).

Аналогичные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования закреплены в пунктах 3 и 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) определено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Финансирование реализации образовательной программы дошкольного образования должно осуществляться в объеме определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Указанные нормативы определяются в соответствии федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, с учетом типа организации, осуществляющей образовательную деятельность, специальных условий получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогических работников, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья детей, направленности образовательной программы дошкольного образования, категории детей, форм обучения и иных особенностей образовательной деятельности, и должны быть достаточными и необходимыми для осуществления организацией, осуществляющей образовательную деятельность: расходов на оплату труда работников, реализующих образовательную программу дошкольного образования; расходов на средства обучения и воспитания, соответствующие материалы, в том числе приобретение учебных изданий в бумажном и электронном виде, дидактических материалов, аудио- и видеоматериалов, в том числе материалов, оборудования, спецодежды, игр и игрушек, электронных образовательных ресурсов, необходимых для организации всех видов учебной деятельности и создания развивающей предметно-пространственной среды, в том числе специальных для детей с ограниченными возможностями здоровья; расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием руководящих и педагогических работников по профилю их деятельности; иных расходов, связанных с реализацией и обеспечением реализации образовательной программы дошкольного образования (пункт 3.6.3).

Субъект Российской Федерации при определении окончательного размера субвенций и субсидий для целей реализации образовательных программ дошкольного образования должен исходить из одних и тех же критериев в расчете на численность воспитанников.

Данный правовой подход сформулирован в Апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 11-АПА19-8.

Порядок предоставления субсидий по возмещению части затрат частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте до 8 лет на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности определен Порядком № 191.

Порядок определяет категории получателей, цели, условия и порядок предоставления из бюджета Пермского края субсидий частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также порядок возврата субсидий.

В силу пункта 1.2 Порядка под присмотром и уходом за детьми понимают комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Целью предоставления субсидии является обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм в соответствии с муниципальной программой «Доступное и качественное образование» (пункт 1.3 Порядка).

Пунктом 1.5 порядка установлено, что право на получение субсидии, включение в реестр имеют частные образовательные организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте до 8 лет на территории города Перми и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - частные образовательные организации).

В соответствии с пункт 2.1 Порядка Получатель субсидии должен соответствовать на дату подачи заявки определенным требованиям.

В силу пункта 2.6 порядка Субсидии предоставляются частным образовательным организациям на возмещение части затрат, связанных с предоставлением услуги по образовательным программам дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в возрасте до 8 лет, за счет средств бюджета города Перми на основании договора о предоставлении субсидии по форме, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - договор о предоставлении субсидии) при соблюдении условий:

исключение из платы родителей (законных представителей), взимаемой частной образовательной организацией, суммы субсидии в расчете на 1 воспитанника, предоставленных данной организации из бюджетов всех уровней на возмещение части затрат;

в размере, не превышающем фактические затраты получателя субсидии на осуществление присмотра и ухода за детьми, в расчете на 1 воспитанника с представлением копий договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, чеков, товарных накладных, платежных ведомостей, копий платежных поручений, реестров платежных поручений). Представляемые документы должны быть заверены печатью и подписью руководителя получателя субсидии (за исключением нотариально заверенных документов) с резолюцией «Копия верна», расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию.

Субсидия предоставляется по следующим направлениям расходов:  коммунальные услуги; содержание объектов недвижимого имущества (в том числе на арендные платежи); приобретение услуг связи; приобретение основных средств, материальных запасов; прочие работы и услуги, в том числе услуги по организации питания детей в возрасте до 8 лет; предоставление наборов продуктов питания детям из малоимущих семей в возрасте от 3 до 7 лет, как состоящим, так и не состоящим в контингенте дошкольных образовательных организаций, включенным в списки малоимущих семей, представленные государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», за счет средств бюджета Пермского края.

Департамент ежемесячно предоставляет субсидии за фактически предоставленные получателем субсидии услуги за предыдущий месяц на основании подписанных получателем субсидии и Департаментом: счетов-фактур либо счетов; актов выполненных работ (пункт 2.23 Порядка).

В акте выполненных работ должны быть отображены все выполненные получателем субсидии работы со ссылкой на номер и дату договора о предоставлении субсидии, их объем, стоимость, начальные и конечные сроки; ведомости по предоставлению набора продуктов питания по форме, утвержденной руководителем получателя субсидии (в случае предоставления наборов продуктов питания детям из малоимущих семей).

В случае нарушения условий договора о предоставлении субсидий предоставление субсидии прекращается (пункт 4.3 Порядка).

На федеральном уровне закреплено, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, составляет предмет полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемых ими самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Региональный законодатель при определении окончательного размера субвенций и субсидий исходит из одних и тех же критериев в расчете на численность воспитанников.

Из материалов дела судом установлено, что АНО ДОД «Буратино» имеет лицензию на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ от 12.02.2018 № 6002 по виду образования - дополнительное образование, подвид - дополнительное образование детей и взрослых.

В спорный период истцом оказывались услуги по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 8 лет на основании договоров с родителями (законными представителями).

Разделом 3 названного Договора предусмотрено, что субсидия предоставляется в соответствии с Порядком при предоставлении получателем субсидии в Департамент документов, подтверждающих факт произведённых затрат на возмещение которых предоставляется субсидия, а также иных документов, определенных в приложении № 1 к договору (пункт 3.1 Договора); и при условии достижения значений результатов предоставления субсидии, установленных согласно приложению № 2 к Договора (пункт 3.1.3 Договора).

Основанием предоставления субсидии является, в том числе, подписанные между получателем субсидии и Департаментом акты выполненных работ (пункт 3.2 Договора).

Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно на счет получателя в срок до 10 рабочих дней с даты подписания сторонами акта выполненных работ (пункт 3.3 Договора).

Сумма субсидии в расчете на 1 воспитанника, предоставленной истцу из бюджетов всех уровней на возмещение части затрат исключалась из платы родителей (законных представителей), взимаемой частной образовательной организацией.

Документы, подтверждающие фактические затраты получателя субсидии на осуществление присмотра и ухода за детьми, в расчете на 1 воспитанника с представлением первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, чеков, товарных накладных, платежных ведомостей, копий платежных поручений, реестров платежных поручений) представлены истцом ответчику в полном объеме.

Как указано ранее, 17.12.2020 между истцом и ответчиком подписаны акты №№ 1-4, 8-11 выполненных работ по договору от 11.11.2020 за периоды с 01.02.2020 по 31.05.2020, с 01.09.2020 по 31.12.2020. Переданные ответчику акты выполненных работ за период с 01.06.2020 по 31.08.2020 не подписаны ответчиком в связи с отсутствием лимитов на финансовое обеспечение данных затрат.

Общий размер понесенных истцом и подтвержденных документально затрат за 2020 год составил 483 259, 80 руб.

В силу пункта 3.3 Договора, пункта 2.23 Порядка, предусмотренная Договором субсидия должна быть перечислена на счет получателя в срок до 10 рабочих дней с даты подписания сторонами акта выполненных работ, то есть не позднее 31.12.2020.

Ссылаясь на представление АНО ДОД «Буратино» неполного пакета документов для получения субсидии Департамент настаивает на необоснованности исковых требований. 

Суд пришел к выводу о том, что АНО ДОД «Буратино» документы, подтверждающие факт произведенных Получателем затрат на возмещение которых предоставляется Субсидия были представлены в полном объеме, при соответствии требованиям, указанным в п.2.6 Порядка.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Так, судом установлено, что истцом ответчику представлены надлежащие документы, подтверждающие фактические затраты получателя субсидии на осуществление присмотра и ухода за детьми в расчете на 1 воспитанника с представлением первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, чеков, товарных накладных, платежных ведомостей, копий платежных поручений, реестров платежных поручений). Сопоставив представленные в материалы дела первичные документы, а также реестры документов, подтверждающих несение расходов АНО «Буратино», задвоения предъявленных к возмещению фактически понесенных затрат не выявлено.

Исходя из взаимосвязанного анализа положений Порядка в редакции, действовавшей на момент подачи АНО ДОД «Буратино» заявления о предоставлении субсидий, условиями получения субсидии являлось наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности и её осуществление на территории города Перми, которым истец отвечал. 

Таким образом, учитывая, что Получателем соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2.6 Порядка, принимая во внимание, что между истцом и ответчиком акты выполненных работ по договору от 11.11.2020 за периоды с 01.02.2020 по 31.05.2020, с 01.09.2020 по 31.12.2020 подписаны,  следовательно, они являются достаточным основанием для предоставления субсидии.

При этом следует отметить, что отсутствие лимитов на финансовое обеспечение не может являться основанием для отказа в принятии выполненных работ, в подписании актов за период с 01.06.2020 по 31.08.2020.

Кроме того доводам Департамента о том, что действующей в момент подачи заявки редакцией постановления Администрации г. Перми от 28.03.2013 N 191 (ред. от 29.01.2020) возмещение затрат по услуге продолжительностью до 4 часов не было предусмотрено, судом первой инстанции дана надлежащая оценка, оснований с ней не согласиться апелляционная коллегия не находит.

Вопреки мнению апеллянта, ни в указанном Порядке, ни в приложенных к нему образцах документов, подлежащих представлению для получения субсидии, не указывалось, что она предоставляется только на детей, получающих образовательные услуги в группах с 10,5-часовым или 12-часовым пребыванием.

Также подлежит отклонению довод жалобы об отсутствии обязанности предоставления субсидии ввиду того, что  договор от 11.11.2020 № 059-08-01-30/5-4021 был расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с п.7.5.1 Договора.

Ответчиком в материалы дела в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства направления в адрес истца уведомления о расторжении Договора от 11.11.2020, а также документов, подтверждающих наличие задолженности перед бюджетом города Перми до подписания актов выполненных работ.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд приходит к выводу о соответствии истца условиям предоставления субсидии на момент подачи соответствующей заявки; АНО ДОД «Буратино» выполнены все требования Порядка и предоставлены необходимые для предоставления спорной субсидии документы.

Таким образом, исковые требования о взыскании средств субсидии в сумме 483 259,80 руб. правомерно подлежали удовлетворению.

Оснований для иных выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.

Кроме того, судом отказано в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Самостоятельных доводов в указанной части апелляционная жалоба не содержит. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции  основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, являются правильными, поскольку соответствуют обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что доводы апелляционной жалобы, повторяют доводы, заявленные в суде первой инстанции, которые были рассмотрены судом и правомерно отклонены. Заявленные доводы выражают несогласие заявителя с произведенной судом оценкой установленных по делу обстоятельств и содержат его собственное мнение относительно данных обстоятельств, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

 Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены (изменения) в соответствии со статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на Департамент, который в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 15 февраля 2022 года по делу № А50-28189/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента образования администрации города Перми - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

 

Председательствующий

И.В. Борзенкова

 

В.Г. Голубцов

Судьи

 

Е.М. Трефилова