ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-33335/2024

Дело № А40-197757/23

г. Москва

10 июля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2024 года

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

судей Панкратовой Н.И., Александровой Г.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красниковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.04.2024

по делу №А40-197757/23-23-1444, принятое судьей Гамулиным А.А.

по иску АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ"

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо – Управление Росреестра по Москве,

об устранении нарушений права собственности на «Производственноадминистративное здание» (литера 5Б, общая площадь по внутреннему обмеру 358,8 кв.м., площадь застройки по наружному обмеру 344,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1 958, расположенного по адресу: г.Москва, Ховрино, ул.Левобережная, д. 28) входящего в состав линейного сооружения «2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) (в составе: «ОчаковоГоловино», «Выхино-Головино» 11 этап на участие МКАД-Бусиново, «Выхино-Головино» 1 этап на участие МКАД-Коровинское ш. - Бусиново, ГРС Левобережная, газопровод отвод на ГРС «Химки») путем исключения из Реестра единых объектов недвижимости города Москвы: «здание», площадью 389,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, Ховрино, ул.Левобережная, д. 28, кадастровый номер 77:09:0001003:1033, как ранее учтенного бесхозяйного объекта недвижимости; исключения (аннулирования) из ЕГРН записи об указанном здании, принятого на учет как бесхозяйного объекта недвижимости 05.08.2019,

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1 по доверенности от 01.02.2022,

диплом ВСГ 0070447 от 20.06.2006;

от ответчика: не явился; извещен;

от третьего лица: не явился; извещен; 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром Газораспределение» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ответчик, Департамент) об устранении нарушений права собственности на «Производственно-административное здание» (литера 5Б, общая площадь по внутреннему обмеру 358,8 кв.м., площадь застройки по наружному обмеру 344,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1958, расположенного по адресу: г.Москва, Ховрино, ул.Левобережная, д. 28) входящего в состав линейного сооружения «2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) (в составе: «Очаково-Головино», «Выхино-Головино» 11 этап на участие МКАД-Бусиново, «Выхино-Головино» 1 этап на участие МКАД-Коровинское ш. - Бусиново, ГРС Левобережная, газопровод отвод на ГРС «Химки») путем исключения из Реестра единых объектов недвижимости города Москвы: «здание», площадью 389,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, Ховрино, ул.Левобережная, д. 28, кадастровый номер 77:09:0001003:1033, как ранее учтенного бесхозяйного объекта недвижимости; исключения (аннулирования) из ЕГРН записи об указанном здании, принятого на учет как бесхозяйного объекта недвижимости 05.08.2019.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.04.2024 по делу №А40-197757/23 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца требования апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней мотивам.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей ответчика и 3-го лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, считает, что решение Арбитражного суда города Москвы не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.11.2012 серии АА №000876 истцу принадлежит на праве собственности линейное сооружение – 2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) (в составе: «Очаково-Головино», «Выхино-Головино» 11 этап на участие МКАД-Бусиново, «Выхино-Головино» 1 этап на участие МКАД-Коровинское ш. - Бусиново, ГРС Левобережная, газопровод отвод на ГРС «Химки») по адресу: Московская область (Химкинский район), г.Москва. Согласно сведениям ЕГРН, объект постановлен на кадастровый учет за номером 0:0:0:108.

Согласно выписке из ЕГРН, здание площадью 389,9 кв.м., кадастровый номер 77:09:0001003:1033, по адресу: 

<

...>, принято на учет как бесхозяйное. Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001003:85. Год строительства 1962. Этажей – 2.

Земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001003:85 предоставлен истцу (ранее – ОАО «Газпромрегионгаз») на основании договора аренды №М-09-033695 от 07.11.2007 для эксплуатации газораспределительной станции (инв. №005158).

Согласно техническому паспорту 2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) в состав ГРС Левобережная входит производственно-административное здание (инвентарный номер 005158, год ввода в эксплуатацию 1958, площадью 355,8 кв.м. по внутреннему обмеру, 344,9 кв.м. по наружному обмеру площадь застройки, этажность 1-2). Также в состав ГРС входят: здание проходной площадью 33,2 квм., год ввода в эксплуатацию 1996, гараж площадью 27,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1958, туалет площадью 4,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1958, здание мастерских площадью 69,8 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1958.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п.п. 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22)  в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

На основании ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Защита гражданский прав в силу ст. 12 ГК РФ осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнении обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Следовательно, приведенный в ст. 12 ГК РФ перечень не является исчерпывающим, поскольку законами могут быть предусмотрены и иные способы защиты права.

Согласно п. 47 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

На основании п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке).

Управлением Росреестра по Москве указано, что сведения о спорном объеме, содержащиеся в ЕГРН, переданы ГБУ МосгорБТИ, в соответствии с ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ), в рамках приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 №1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

Копия технического паспорта на газораспределительную станцию по адресу: ул.Левобережная, д. 28, площадью 389,9 кв.м. представлена в материалы дела. Год постройки указан 1962, надстроено, пристроено в 1998 году. Имеется запись о переоборудовании без разрешения.

Порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного установлен приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 №931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Приказ №931) (Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 23.10.2023 №731, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.11.2023)

Внесение соответствующей записи в ЕГРН соответствует п. 9 Приказа №931.

Кадастровый номер присвоен 27.05.2012.

Регистрирующим органом направлены в адрес уполномоченного органа города Москвы в соответствии с п. 10 ст. 69 Закона  №218-ФЗ сведения об отсутствии прав на ранее учтенный объект недвижимости.

В соответствии с п. 13 Приказа №931 объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом №218-ФЗ; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 14 Приказа №931 запись о снятии недвижимого имущества с учета вносится в ЕГРН одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

На основании п. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Уведомлением от 28.02.2023 №КУВД-001/2022-21670111/5 регистрирующим органом отказано истцу в снятии здания с кадастрового учета в связи с тем, что по результатам проведенной в порядке ст. 29 Закона №218-ФЗ правовой экспертизы однозначно установить факт вхождения здания с кадастровым номером 77:09:0001003:1033 в состав единого недвижимого комплекса с кадастровым номером 0:0:0:108 невозможно.

Суд первой инстанции указал, что ответчик не является лицом, правомочным на внесение сведений в ЕГРН.

Действия ответчика по выявлению бесхозяйных объектов недвижимости выполнены в соответствии с п. 6.32 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-П.

Отказ регистрирующего органа истцом в установленном порядке оспорен не был, в связи с чем, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, при том, что надлежащим способом является обращение в регистрирующий орган в порядке установленном Законом №218-ФЗ.

Таким образом, действиями ответчика не нарушаются права и законные интересы истца как собственника объекта с кадастровым номером 0:0:0:108, в связи с чем Арбитражный суд города Москвы пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований на основании ст. 304 ГК РФ не имеется.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд   принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08.04.2024 по делу №А40-197757/23-23-1444 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                            О.В. Савенков

 

Судьи:                                                                                             Н.И. Панкратова

 

Г.С. Александрова