АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6123/2024

город Тюмень

02 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.08.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 02.09.2024.

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Горячкиной Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Север» 

к администрации Тобольского муниципального района Тюменской области 

о взыскании 6 651,32 руб., 

при участии: 

от истца: не явился, 

от ответчика: ФИО2, представитель (доверенность от 01.03.2024 № 31, диплом),

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Север» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к администрации Тобольского муниципального района Тюменской области (далее – ответчик) о взыскании 6 651,32 руб., из которых: 870,80 руб. – сумма основного долга по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 01.11.2018 № ВК/ТСЮ/12206/18 (далее – договор № 12206), 2 890,26 руб. – сумма основного долга по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.04.2022 № ВГ/ТСЮ/1037/22 (далее – договор № 1037), 2 890,26 руб. – сумма основного долга по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.04.2022 № ВГ/ТСЮ/1027/22 (далее – договор № 1027).

Определением от 26.03.2024 Арбитражного суда Тюменской области исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А70-6123/2024. Дело назначено к рассмотрению судьей Игошиной Е.В. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что услуга по подключению (технологическому присоединению) объекта по договору № 12206 оказана 21.02.2020, в связи с чем срок исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности по указанному договору пропущен; обязательства по договорам № 1037, 1027 не исполнены в связи с отсутствием бюджетного финансирования на указанные цели на 2023 год. 

В письменных возражениях на отзыв истец указал, что документы, подтверждающие перерыв течения срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по договору № ВГ/ТСЮ/12206/18, отсутствуют. 

Определением от 29.05.2024 Арбитражного суда Тюменской области суд завершил подготовку по делу, назначил судебное заседание на иную дату, истцу предложено уточнить требования с учетом доводов ответчика.

Определением от 20.06.2024 Арбитражного суда Тюменской области произведена замена судьи Игошиной Е.В. в составе суда, рассматривающего дело № А70-6123/2024, на судью Горячкину Д.А.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства в соответствии с частью 6 статьи 121, частью 1 статьи 122 АПК РФ (л.д. 3, 4, 41-42), в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные исковые требования по существу в данной судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного истца.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

Судом установлено, что между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 01.11.2018  №ВГ/ТСЮ/12206/18 в редакции дополнительных соглашений от 01.11.2018 № 1, от 01.08.2019 № 2 (далее – соглашения № 1, 2) и  договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.04.2022 № ВГ/ТСЮ/1027/22, ВГ/ТСЮ/1037/22 (далее – договоры № 12206, 1027, 1037, вместе - договоры),  согласно пункту 1 которых исполнитель принял на себя обязательство по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – блочная газовая котельная (далее – объект капитального строительства) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: 

<

...> (по договору № 12206), жилой дом в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: 

<

...> (по договору № 1027),  жилой дом в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: 

<

...> (по договору № 1037), к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, заявитель – по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и оплате услуги по подключению (технологическому присоединению).

Плата по договору № 12206 за подключение (технологическое присоединение) объекта заявителя к сети газораспределения составляет 52 248 руб. (пункт 1 соглашения № 2).

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с решением департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 28.12.2021 № 458/01-21 и составляет 2 890,26 руб. (в том числе налог на добавленную стоимость) (пункт 11 договоров № 1027, 1037).

В день осуществления фактического подключения (врезки и пуска газа) стороны подписывают акт разграничения имущественной принадлежности по форме приложения № 4, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме приложения № 5, акт о подключении (пункт 9 договора № 12206).

По результатам мониторинга выполнения заявителем технических условий исполнитель составляет акт о готовности (пункт 27 договоров № 1027, 1037).

Акты о подключении (технологическом присоединении) по договорам № 12206, 1027, 1037 (далее вместе - акты) подписаны сторонами 21.02.2020, 18.08.2023, 21.03.2023 соответственно, что также подтверждено ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Таким образом, объекты ответчика подключены к сети газораспределения 21.02.2020, 18.08.2023, 21.03.2023 соответственно.

Факт технологического присоединения объектов по договорам в указанные даты ответчиком не оспорен, что в соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ считается установленным.

Указывая, что оплата за технологическое присоединение объектов по договорам ответчиком в полном объеме не произведена, задолженность по договору № 12206 составляет 870,80 руб., по договору № 1027 – 2 890,26 руб., по договору № 1037 – 2 890,26 руб., истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

В соответствии с абзацем вторым статьи 2 Закона о газоснабжении, газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющего собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

По пунктам 3, 59, 62 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании публичного договора о подключении.

Пунктом 87 Правил № 1314 предусмотрено, что в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и (или) устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение, определяемый исходя из действующих на тот момент стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение, и предварительных технических параметров подключения (технологического присоединения). При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении. Впоследствии размер платы в договоре о подключении корректируется путем заключения дополнительного соглашения, в частности, для случая, когда размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, - после утверждения размера платы за технологическое присоединение таким органом.

В пунктах 98 и 100 Правил № 1314 предусмотрены обязанности исполнителя и заявителя, в том числе, обязанность своевременного внесения платы за технологическое присоединение.

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения заканчиваются фактическим присоединением и составлением акта о подключении (технологическом присоединении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 1314).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора (пункт 10 договора № 12206 в редакции соглашения № 1).

Окончательная оплата вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о готовности (раздел 3 договоров № 1027, 1037).

С учетом изложенного, плата по договорам № 12206, 1027, 1037 подлежала внесению ответчиком не позднее 08.11.2018, 04.09.2023, 04.04.2023 соответственно.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в суд не представлено.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по договору № 12206, суд приходит к следующему.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (статьи 195, 196, 199, 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (статьи 191, 192 ГК РФ).

Как ранее установлено судом, оплата по договору № 12206 подлежала внесению не позднее 08.11.2023.

Таким образом, срок исковой давности для предъявления истцом требования о взыскании задолженности по договору № 12206 начинает течь с 09.11.2018 и истекает 09.11.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Доказательств наличия оснований для приостановления или перерыва течения срока исковой давности истцом в суд не представлено. 

Исковое заявление подано истцом в канцелярию суда 22.03.2024 (л.д. 5).

Таким образом, к моменту обращения с настоящим иском в суд срок исковой давности по заявленному требованию о взыскании задолженности по договору № 12206 истцом пропущен.

Учитывая, что требования о взыскании задолженности по договорам № 1027, 1037 заявлены в пределах срока исковой давности, суд считает их подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истца 5 780,52 руб. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тюменской области            

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Тобольского муниципального района Тюменской области в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Север» 5 780,52 руб. основного долга, 1 738,17 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 7 518,69 руб.

Во взыскании 870,80 руб. основного долга отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 

 Судья

 

Горячкина Д.А