АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-33977/2020

г. Новосибирск

26 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

к обществу с ограниченной ответственностью ПП «ЛОТиОС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2,  по доверенности от 28.12.2019; ФИО3, по доверенности от 28.12.2020;

от заинтересованного лица:  ФИО4, по доверенности от 11.01.2021.

Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города (далее – заявитель, административный орган, департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением уточненным (изменение оснований заявленных требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью ПП «ЛОТиОС» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «ЛОТиОС») о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 55 «ОРМЗ-Центральный корпус» серии НП № 0000145 от 15.01.2019, выданного ООО «ЛОТиОС» (далее – свидетельство).

Представители заявителя поддержали заявленные требования, по основаниям, указанным в заявлении со ссылкой на нормы статей 17, 29, 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 220-ФЗ), статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.05.2016 № 55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области» (далее - Закон № 55-ОЗ), пункта 3.5, 5.2 Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Новосибирска, утвержденном постановлением мэрии города Новосибирска от 16.10.2019 № 3811 (далее - Положение), указали что обществом были допущены нарушения требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам: обществом в течение трех кварталов текущего года при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок, нарушено требование о не превышении максимально допустимого соотношения в 15% между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала, установленным расписанием; общество не обеспечивало передачу в АСУ-Навигация информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по маршруту (информация об 11 транспортных средствах, вместо 16); не направлялись в департамент ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок по форме и в сроки, установленные приказом министерства транспорта Российской Федерации от 16.12.2015 № 367, что является основанием для прекращения действия свидетельства.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал на то, что им не было допущено нарушений требований к осуществлению перевозок в части передачи в АСУ-Навигация информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по маршруту (на маршруте работали 11 транспортных средств), по направлению в департамент ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок (отчеты были направлены дважды), уменьшение количества рейсов связано в введением ограничительных мер в связи с эпидемиологической обстановкой, при этом такая мера ответственности как прекращение действия свидетельства носит явно несоразмерный характер выявленному нарушению, в  том числе указанное нарушение вызвано объективными причинами независящими от общества.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

15.01.2019 обществу департаментом в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 39 Закона № 220-ФЗ были выданы свидетельство об осуществлении перевозок сроком действия - 5 лет и 16 карт маршрута.

В ходе осуществления деятельности обществом по мнению департамента были допущены нарушения требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Согласно подпункту 3.5.2 Положения перевозчик, осуществляющий регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам обязан не превышать максимально допустимое соотношение в 15% между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала, установленным расписанием.

ООО «ЛОТиОС» в течение трех кварталов текущего года при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок № 55 «ОРМЗ - Центральный корпус» (далее - маршрут № 55) в соответствии с выданным свидетельством неоднократно нарушалось вышеуказанное требование.

Так, за первый квартал 2020 года, согласно данным муниципальной информационной системы города Новосибирска «Автоматизированная навигационная система диспетчерского управления пассажирскими перевозками «АСУ-Навигация» (далее - АСУ-Навигация, система) выявлено, что выполнение рейсов ООО «ЛОТиОС» по маршруту № 55 при установленном плане в 15748 рейсов составило 8476 рейсов (54%).

За второй квартал 2020 года посредством данных АСУ-Навигация выявлено, что выполнение рейсов ООО ПП «ЛОТиОС» при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту № 55 при установленном плане в 14544 рейса составило 6906 (47%).

В течение третьего квартала 2020 года перевозчик выполнил по указанному маршруту 6936 рейсов, что при установленном плане в 16560 рейсов составило 42%.

Вышеуказанные факты, в том числе подтвержденные справкой муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Центр управления городским автоэлектротранспортом» (далее - МКУ «ЦУГАЭТ»), являющегося оператором АСУ-Навигация, отражены в актах департамента о выявленных нарушениях ООО «ЛОТиОС» требований действующего законодательства, в том числе требований к перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам от 15.06.2020, 28.07.2020, 20.10.2020 (далее - акты).

ООО «ЛОТиОС», так же, как и другим перевозчикам в марте 2020 года и 2 квартале 2020 года план рейсов был уменьшен в связи с пандемией в соответствии с приказами департамента от 27.03.2020 № 38-од, от 01.04.2020 № 51-од, от 02.04.2020 № 53-од, от 17.04.2020 № 59-од, от 22.04.2020 № 64-од (до 14.05.2020 в соответствии с приказом департамента от 13.05.2020 №75-од).

Акты от 15.06.2020 и от 20.10.2020 были направлены обществу почтой, что подтверждается приложенными списками внутренних почтовых отправлений. Акт от 28.07.2020 был получен представителем ООО ПП «ЛОТиОС» по доверенности 31.07.2020.

Указанные обстоятельства обществом по существу не оспариваются, при этом общество указывает, что нарушение обязанностей в виде невыполнения в необходимом объеме планового количества рейсов за первый, второй и третий квартал 2020 года, является следствием обстоятельств непреодолимой силы, вызванных введением на территории Новосибирской области (с 14:00 18.03.2020) и города Новосибирска (с 19.03.2020) режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Ограничительные меры в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) затронули сферу пассажирских перевозок и были введены на федеральном, региональном и местном уровнях (приостановление ограничение деятельности предприятий, отмена культурно-массовых мероприятий, закрытие для посетителей музеев, выставок, театров, филармонии и иных организаций исполнительских искусств, кинотеатров, дистанционное обучение), с 14-00 18.03.2020 и до настоящего времени на территории Новосибирской области действует режим повышенной готовности.

Названные запретительные и ограничительные меры повлекли за собой снижение объема перевозок на маршруте № 55 и резкое (более чем в 10 раз) сокращение количества перевозимых пассажиров, а также, как следствие, существенное падение доходов общества при сохранении прежнего уровня расходов. 

В пункте 24 Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» распространение на территории Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в сложившихся условиях признано чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос 7 в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом, как отметил Президиум Верховного Суда Российской Федерации, следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Доводы заявителя о том что нарушение в данной части не связано с введением на территории Новосибирской области (с 14:00 18.03.2020) и города Новосибирска (с 19.03.2020) режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с учетом того что подобное нарушение допускалось обществом в 2018, 2019 годах, не могут быть приняты во внимание с учетом того что обстоятельства периодов 2018, 2019 года не являются основанием заявленных требований, кроме того данные обстоятельства не являлись основанием для прекращения действия свидетельства, департамент в арбитражный суд не обращался.

В соответствии с подпунктом 3.5.3 Положения перевозчики обязаны обеспечивать передачу в АСУ-Навигация информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по маршрутам.

В соответствии с выданным свидетельством ООО «ЛОТиОС» долженосуществлять регулярные перевозки по маршруту № 55 16 транспортными средствами в соответствии с утвержденным расписанием, являющимся приложением к свидетельству. Указанное количество транспортных средств предусмотрено Реестром маршрутов регулярных перевозок в границах города Новосибирска, размещенном на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://novosibirsk.ru). То есть по мнению заявителя ООО «ЛОТиОС» должен передавать информацию о месте нахождения всех 16 транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по маршруту № 55.

Согласно данным МКУ «ЦУГАЭТ» с 20.02.2020 ООО ПП «ЛО-ТиОС» передается информация в АСУ-навигация о месте нахождения только 11 транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршруту № 55.

Указанный факт также подтверждается: заявлением ООО «ЛОТиОС» в МКУ «ЦУГАЭТ» от 18.02.2020 о выводе навигационных блоков № 6318, 6646, 6310, 6314, установленных на 4 транспортных средствах с государственными регистрационными номерами Н052ТВ 154, Е641ЕР 154, С869ТЕ 154, С995ММ 154; заявлением ФИО5, являющимся собственником транспортного средства с государственным регистрационным номером С948ХА 154, о его выводе из базы, в связи с тем, что он договор аренды автобуса с ООО «ЛОТиОС» не заключал и автобус не задействован в осуществлении перевозок пассажиров по маршруту № 55.

Требования пункта 3.5.3. Положения, предполагают обязанность перевозчика обеспечивать передачу в АСУ-Навигация информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по маршрутам, то есть в данном случае заявителю необходимо подтвердить, что общество использует транспортные средства для регулярных перевозок по маршрутам без передачи в АСУ-Навигация информации о месте нахождения таких транспортных средств.

Как следует из заявления и не оспаривается лицами, участвующими в деле обществом в спорный период фактически использовалось 11 транспортных средства данные о передвижении которых передавались в  АСУ-Навигация, при этом 5 транспортных средств обществом не использовалось (заявление ООО «ЛОТиОС» в МКУ «ЦУГАЭТ» от 18.02.2020 о выводе навигационных блоков № 6318, 6646, 6310, 6314, установленных на 4 транспортных средствах с государственными регистрационными номерами Н052ТВ 154, Е641ЕР 154, С869ТЕ 154, С995ММ 154; заявлением ФИО5, являющегося собственником транспортного средства с государственным регистрационным номером С948ХА 154, о его выводе из базы), заявитель не представил доказательств использования указанных транспортных средств для  регулярных перевозок по маршруту. Также указанные обстоятельства не были зафиксированы в актах от 15.06.2020, от 28.07.2020, от 20.10.2020.

Ссылка заявителя в обоснование требований на нормы пункта 3.5.1 Положения, в соответствии с которой перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, одновременно использовать по маршруту маршрутные такси в количестве, установленном расписанием и не превышающем максимальное количество транспортных средств, указанное в реестре маршрутов, сама по себе не означает подтверждение факта использования обществом транспортных средств без передачи в АСУ-Навигация информации о их месте нахождения, при этом нарушение требований пункта 3.5.1 Положения обществу не вменяется.

Соответственно нельзя сделать вывода о доказанности факта нарушения обществом требований пункта 3.5.3 Правил.

В указанный период обществом, в нарушение требований части 2 статьи 37 Закона № 220-ФЗ и пункта 5.2 Положения не направлялись в департамент ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок по форме и в сроки, установленные приказом министерства транспорта Российской Федерации от 16.12.2015 № 367.

В обоснование возражений общество указывает, что отчет за первый квартал 2020 года, который надлежало сдать до 15.04.2020, фактически был сдан обществом 09.04.2020.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в Российской Федерации на период с 04.04.2020 по 30.04.2020 были введены нерабочие дни.

В связи с изложенным, в нерабочие дни в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 у ООО «ЛОТиОС» отсутствовала объективная возможность представить ежеквартальный отчет за 1 квартал 2020 года в департамент с проставлением входящего регистрационного номера, поскольку в указанный период населению необходимо было соблюдать режим самоизоляции, кроме того, мэрия города Новосибирска и ее структурные подразделения, включая департамент, не осуществляли «прием» документов нарочно, большинство организации почтовой связи также не вели прием корреспонденции, а присутствие в работающих создавало угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, утвержденными приказом Минтруда РФ от 16.03.2020 № ММ-П9-1861, в целях предотвращения случаев заражения и распространения новой коронавирусной инфекции с 19.03.2020 года в мэрии города Новосибирска и ее структурных подразделениях также временно ограничено проведение личного приема граждан.

Прием письменных обращений граждан и организаций осуществлялся мэрией города Новосибирска и ее структурными подразделениями через почтовый ящик, размещенный на здании мэрии города Новосибирска по адресу: Красный проспект, д. 34, со стороны ул. Депутатской, рядом с входом в помещение общественной приемной мэра города Новосибирска. Само здание мэрии города Новосибирска было закрыто от посещения.

Общество указывает, что 09.04.2020 представителем ООО «ЛОТиОС» в почтовый ящик был опущен отчет за первый квартал 2020 года, при этом указанное обстоятельство каким либо образом не зафиксировано. Заявитель в опровержение указанных обстоятельств, представил копию журнала передачи корреспонденции в канцелярию, соответствующая запись о поступлении документов от общества отсутствует. В связи с указанным нельзя сделать вывода о доказанности факта предоставления обществом отчетности за первый, второй, третий квартал 2020 года в установленный срок, отчет за первый, второй квартал 2020 года, который надлежало сдать до 15.04.2020, 15.07.2020, фактически был сдан 07.08.2020, отчет за третий квартал 2020 года, который надлежало сдать до 15.10.2020, был сдан 11.11.2020, отчет за четвертый квартал 2020 года был сдан 15.01.2021.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 29 Закона № 220-ФЗ установлено право уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, на обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в случае неоднократного в течение одного года непредставления в сроки, которые предусмотрены частью 2 статьи 37 Закона № 220-ФЗ, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок (пункт 1), при наличии иных обстоятельств, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации (в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок).

В соответствии со статьей 5 Закона № 55-ОЗ, уполномоченный орган, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам при наступлении обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 29 Закона № 220-ФЗ, а также при повторном в течение года нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, одним из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, требований к осуществлению перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам соответственно.

Приказом Минтранса России от 16.12.2015 № 367 «Об утверждении формы ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и установлении срока направления этих отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган местного самоуправления» установлен срок представления такого отчета - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (пункт 2).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства обществом было допущено нарушение требований 3.5.2 Положения, пункта 1 части 5 статьи 29 Закона № 220-ФЗ.

Введение законодателем судебного порядка разрешения вопроса о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок означает, что в каждом конкретном случае суд вправе и обязан оценивать служащие основанием для аннулирования лицензии обстоятельства с учетом характера нарушения, их последствий, наличия либо отсутствия фактов устранения таких последствий.

Поскольку прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты интересов Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и иных лиц. Наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия судом решения о прекращении действия свидетельства.

В пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при рассмотрении дел об оспаривании решений административных органов о приостановлении или аннулировании лицензии на право осуществления определенного вида деятельности судам необходимо учитывать, что приостановление (аннулирование) лицензии не является административным наказанием в смысле Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а представляет собой специальную предупредительную меру, непосредственно связанную со спецификой деятельности, при осуществлении которой могут затрагиваться конституционные права и свободы, а также права и законные интересы других лиц.

Данная мера должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов потребителей соответствующих услуг  и иных лиц.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства нарушения были допущены обществом в период действия режима повышенной готовности, в связи с введением ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) которые затронули сферу пассажирских перевозок и были введены на федеральном, региональном и местном уровнях, фактов намеренного уклонения общества от исполнения возложенных на него обязанностей предусмотренных Положением, Законом № 55-ОЗ, Законом № 220-ФЗ, в ходе рассмотрения дела не установлено (отчетность обществом представлена, снижение количества рейсов перевозчиков в указанный период имело общий характер).

Учитывая изложенное, применение такой меры ответственности как прекращение действия свидетельства указывает на несоразмерный характер ответственности выявленному нарушению. 

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

СУДЬЯ                                                                                         А.В.Хорошилов