Д Е В Я Т Ы Й  А Р Б И Т РА Ж Н Ы Й  А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й

С У Д

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-55750/2019

Дело № А40-91397/15

г. Москва

30 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2019 г.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2019 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  А.А.Комарова,

судей С.А.Назаровой, Ю.Л.Головачевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.И. Кикабидзе,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2019 по делу № А40- 91397/15, вынесенное судьей Омельченко А.Г., о признании недействительными торги №1249-ОАОФ/119 по реализации имущества Закрытогое акционерного общества « Безопасность и Связь», а так же договор, заключенный с ФИО1 - лицом, выигравшим торги, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Безопасность и Связь»

при участии в судебном заседании:

от ФИО1-ФИО2 по дов.от 02.09.2019,

от ООО «Инвестконсалт»-ФИО3 по дов.от 08.07.2019,

от ЗАО «Безопасность и Связь»-ФИО4 по дов.от 16.10.2019,

Иные лица не явились, извещены.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.05.2015 г. принято заявление ЗАО «Безопасность и Связь» (ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***>, 107066, 

<

...>) о признании его несостоятельным (банкротом). Возбуждено производство по делу № А40-91397/15.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2015 г. введена процедура наблюдения в отношении должника - Закрытого акционерного общества «Безопасность и Связь» (107066, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). Временным управляющим утвержден ФИО5 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>), являющийся членом Некоммерческого партнерства «Центральное агентство арбитражных управляющих» (119017, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о чем опубликовано сообщение в газете «Коммерсантъ» №122 от 11.07.2015 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.07.2016 г. Закрытое акционерное общество «Безопасность и Связь» (ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***>, 107066, 

<

...>) признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим ЗАО «Безопасность и Связь» утвержден ФИО5, член Некоммерческого партнерства «Центральное агентство арбитражных управляющих», о чем опубликовано сообщение в газете «Коммерсантъ» №132 от 23.07.2016.

05.06.2019 (штамп канцелярии) посредством электронной подачи документов в суд поступило заявление ООО «ИнвестКонсалт» о признании недействительными торгов, ответчик: ЗАО «Безопасность и Связь» в лице конкурсного управляющего Е.И. Кацера, третьи лица: ООО «ПРОМ-Консалт» (электронная торговая площадка), ООО «Консалтинг и Антикризисное управление» (организатор торгов).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2019 суд признал недействительными торги №1249-ОАОФ/119 по реализации имущества Закрытого акционерного общества «Безопасность и Связь», а также договор, заключенный с ФИО1 - лицом, выигравшим торги.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, в удовлетворении заявления отказать.

От ООО «ИнвестКонсалт» поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Рассмотрев апелляционную жалобу в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 08.02.2019 на ЕФРСБ было опубликовано сообщение о проведении торгов имущества ЗАО «Безопасность и Связь» ИНН 

<

***>.

Вместе с тем, из текста объявления следует, что организатор торгов ООО «Консалтинг и Антикризисное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), почтовый адрес: 660041, г. Красноярск, а/я 12179; адрес электронной почты: konsau.p@gmail.com; тел./факс: 

<

***>, сообщает о проведении открытых торгов по продаже имущества ЗАО «БиС» в форме аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке ООО «ПРОМ-Консалтинг» (promkonsalt.ru) 22 марта 2019 г. в 10 часов 00 мин. (время московское).

Победителем торгов признается участник, предложивший в ходе торгов наиболее высокую цену.

Задаток в размере 20 % от начальной цены продажи лота должен быть перечислен в срок не позднее даты и времени окончания приема заявок по следующим реквизитам: р/с 

<

***> в Филиале ООО «Экспобанк» в г. Новосибирске, БИК 045004861, к/с 30101810450040000861, получатель: Закрытое акционерное общество «Безопасность и Связь», ИНН 

<

***>, КПП 770801001.

Ознакомление с необходимой информацией, документами и характеристиками прав требования осуществляется с 11.02.2019 г. по 18.03.2019 г. (включительно), в рабочие дни с 09.00 до 17.00 (время местное), по адресу: 

<

...>.

Подача заявок на участие в торгах с приложением необходимых документов осуществляется на электронной торговой площадке ООО «ПРОМ-Консалтинг» (promkonsalt.ru) с 00 час. 00 мин. 11.02.2019 г. до 23 час. 59 мин. 18.03.2019 г. по московскому времени.

Шаг торгов составляет – 5% от начальной цены продажи лота.

Подробная информация о характеристиках и стоимости имущества предоставляется заинтересованным в приобретении имущества лицам на электронную почту при направлении запроса о предоставлении такой информации на электронную почту организатора торгов.

Ознакомление с проектами договора о задатке и договора купли-продажи осуществляется на электронной торговой площадке.

К участию в торгах допускаются лица, представившие надлежащим образом оформленные заявку на участие в торгах и необходимые документы, содержащие достоверные сведения, и обеспечившие поступление задатка на указанный в сообщении счет на дату составления протокола об определении участников торгов.

По итогам проведения торгов организатор торгов утверждает протокол о результатах проведения торгов, который размещается на электронной площадке, а также в течение 2-х рабочих дней с даты его подписания направляется победителю торгов и конкурсному управляющему.

В течение 5-ти дней с даты подписания протокола о результатах торгов конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение 5-ти дней с даты получения указанного предложения конкурсного управляющего внесенный задаток ему не возвращается, и конкурсный управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи имущества участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

 Победитель торгов обязан в течение 30 (тридцати) дней со дня заключения договора купли-продажи имущества оплатить стоимость приобретенного имущества (за вычетом внесенного задатка) путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: р/с 

<

***> в Филиале ООО «Экспобанк» в г. Новосибирске, БИК 045004861, к/с 30101810450040000861, получатель: Закрытое акционерное общество «Безопасность и Связь», ИНН 

<

***>, КПП 770801001.

Как следует из письменных пояснений организатора торгов 18.03.2019 ООО «ИнвестКонсалт» ИНН 

<

***> была подана заявка №1249-ОАОФ-119-4 на участие в торгах по лоту №119 «Право требования к ООО «Прогресс» (ИНН 

<

***>), в размере 70 071 612,96 руб. (в т.ч.: % по договору займа, гос. пошлина, % за пользование ДС)». Начальная цена лота 2 431 000,00 руб. Задаток равен 20,00 %.

Организатором торгов данная заявка была отклонена в связи с тем, что к заявке были приложены не все необходимые документы в надлежащем виде, а именно выписка из ЕГРЮЛ не являлась актуальной. В связи с чем заявка на участие в торгах была организатором торгов отклонена.

В соответствии с Протоколом результатов торгов №1249-ОАОФ/119 торги признаны состоявшимися, определен победитель торгов - ФИО1.

В обоснование принятого судебного акта суд первой инстанции указал следующее.

Заявка ООО «ИнвестКонсалт» с приложенными документами соответствовала требованиям статьи 110 Закона о банкротстве.

Отказ организатора торгов в принятии заявки, мотивированный несоответствием представленных документов требованиям закона, противоречит пункту 11 статьи 110 закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 110 Закона о банкротстве не допускается требовать от заявителя иные документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных настоящей статьей.

Все необходимые документы ООО «ИнвестКонсалт» были представлены.

На основании изложенного, оснований для отказа в допуске ООО «ИнвестКонсалт» к участию в электронных торгах по продаже имущества ЗАО «Безопасность и Связь»: Лот №119 «Право требования к ООО «Прогресс» (ИНН 

<

***>), в размере 70 071 612,96 руб. (в т.ч.: % по договору займа, гос. пошлина, % за пользование ДС)», начальная цена -2 431 000,00 рублей, по мнению суда первой инстанции не имелось.

Факт нарушения прав 2 431 000,00 руб. в данном случае установлен.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции признал недействительными торги №1249-ОАОФ/119 по реализации имущества Закрытого акционерного общества «Безопасность и Связь», а также договор, заключенный с ФИО1 - лицом, выигравшим торги.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции не верными, заявление ООО «ИнвестКонсалт» о признании недействительными торгов не подлежащим удовлетворению, в связи с чем определение от 20.08.2019 подлежит отмене.

Суд первой инстанции не применил подлежащую применению ст. 110 Закона о банкротстве. ООО «ИнвестКонсалт» не выполнило установленные данной нормой требования к документам, прилагаемым к заявке на участие в торгах.

Согласно материалам рассматриваемого дела, основанием для недопуска заявителя к участию в Торгах явилось нарушение требований закона к документам. представляемым для участия в торгах. ООО «ИнвестКонсалт» не приобщило к заявлению актуальную выписку из ЕГРЮЛ (была приобщена копия, датированная 2014 г.). При этом на обязательность представления данного документа прямо указано в ч. 11 ст. 110 Закона о банкротстве, согласно которой «заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.»

К заявке на участие в торгах (кроме случаев проведения торгов в электронной форме) должны прилагаться копии следующих документов:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического липа), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государстве/той регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица)».

Подзаконным актом, регламентирующим порядок проведения торгов, в том числе по делам о несостоятельности (банкротстве), является Приказ Минэкономразвития России от 23 июля 2015 г. № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России». Согласно п. 2.2. Приказа № 495 для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением следующих документов и сведений: а) выписки или копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за тридцать дней до даты представления заявления на регистрацию. Для участия в торгах участникам необходимо пройти регистрацию на электронной площадке и представить необходимый пакет документов. Регистрируясь на электронной площадке потенциальные участники торгов соглашаются с условиями и требованиями, которые установлены законодательством РФ, а также оператором электронной площадке.

В силу п. 4.1. Приказа Минэкономразвития России от 23 июля 2015 г. № 495 для участия в торгах заявитель с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям, установленным статьями 110 и 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) и настоящим пунктом, в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя.

В сообщении о проведении Торгов прямо указано, что требования Приказа № 495 обязательны для участников торгов. В объявлении № 3460883. опубликованном в ЕФРСБ 08 февраля 2019 г., прямо указано, что

«к заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы: выписка из ЕГРЮЛ или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, а также иные сведения в соответствии с положениями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» М127-ФЗ, Приказа МЭР РФ от 23.07.2015 г. № 495. Регламента проведения открытых торгов в электронной форме, утвержденного ООО «ПРОМ-Консалтинг».

Таким образом, обязанность участника торгов представить выписку из ЕГРЮЛ установлена:

1)ст. 110 Закона о банкротстве;

2)Приказом Минэкономразвития № 495;

3)объявлением о проведении торгов, размещенном в ЕФРСБ;

Предоставление копии выписки из ЕГРЮЛ, датированной 2014 г., не является надлежащим исполнением обязанности участника торгов. Выписка, составленная пять лет назад, не является документом, подтверждающим необходимые юридические факты. Более того, любой участник гражданского оборота, действуя разумно, добросовестно и осмотрительно, должен отнестись критически к выписке из ЕГРЮЛ составленной в 2014 г., представленной в 2019 г. в качестве документа, содержащего сведения об участнике торгов.

Более того, в силу статьи 8 Федерального закона от 08 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Исходя из сказанного следует, что выписка из ЕГРЮЛ, с момента выдачи которой прошел значительно больший срок, чем установлено для регистрации изменений, не может безусловно свидетельствовать о наличии правоспособности лица и достоверно подтверждать иные указанные в ней сведения.

ООО «ИнвестКонсалт» не оспаривается, что к поданной им заявке на участие в торгах не был приложен документ, предусмотренный законом и условиями торгов - выписка из ЕГРЮЛ, давность которой не превышает одного месяца. 

На основании п. 19 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок па участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям. установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Таким образом, отказ ООО «ПРОМ-Консалтинг» в допуске ООО «ИнвестКонсалт» к участию в торгах, полностью соответствует нормам применимого законодательства и подзаконных актов, а также условиям проводимых торгов.

Приведенная позиция подтверждается также сложившейся судебной практикой. Суды исходят из того, что непредставление выписки из ЕГРЮЛ, а равно предоставление неактуальной либо неполной выписки, является достаточным основанием для отказа в доступе к торгам. Соответствующие выводы содержатся, в частности, в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 июня 2015 г. № ФО1-1300/2015 по делу № А29-7633/2012, Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06 мая 2015 г. № ФО 1-1174/2015 по делу № А29-7633/2012, Постановлении ФАС Уральского округа от 06 апреля 2011 г. № Ф09-952/11-С4 по делу № А34-4524/2010. В судебных актах по делам № АЗЗ-29769/2016. № А29-7633/2012, № А05-11403/2013 суды указали, что установление требования действительности выписки из ЕГРЮЛ обусловлено получением актуальных сведений о лице, подающем заявку на участие в торгах, а также определенным законом сроком регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, подлежащих включению в ЕГРЮЛ, в силу чего непредставление участником торгов выписки из ЕГРЮЛ является достаточным основанием для отказа в участии в торгах.

Требование о сроке действительности выписки направлено на защиту интересов участников торгов и интересов участников дела о банкротстве, так как позволяет наиболее достоверно подтвердить сведения об участнике торгов. Подобная практика сложилась в рамках делового оборота, в том числе при проведении торгов по реализации имущества иных предприятий-банкротов.

Более того, условие о сроке выписки из ЕГРЮЛ было опубликовано на электронной площадке, все участники торгов имели возможность ознакомиться с условиями и представить заявление и документы для участия в торгах в точном соответствии с предъявляемыми требованиями. Указанный факт подтверждается наличием более 4 (четырех) участников торгов, допущенных к участию.

Обязанность по самостоятельной проверке достоверности сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, для организатора торгов действующим законодательством не установлена. В действующем законодательстве, регламентирующем проведение торгов, отсутствует норма о том, что организатор торгов либо ЭТП в случае неполучения предусмотренных законом документов обязаны самостоятельно предпринимать активные действия по установлению правовых сведений, подтверждаемых отсутствующими документами.

Таким образом, заявление ООО «ИнвестКонсалт» о признании недействительными торгов удовлетворению не подлежало.

Согласно п. 4 ст. 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного, определение Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2019 подлежит отмене, заявление ООО «ИнвестКонсалт» о признании недействительными торгов подлежит оставлению без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 269 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2019 по делу № А40- 91397/15 отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья:     А.А.Комаров 

Судьи:                 С.А.Назарова  

 

                                                                                                                     Ю.Л.Головачева