АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4695/2021

г. Салехард

06 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 июля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Садретиновой Н.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Акционерного общества "Авиационная транспортная компания "Ямал" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к  Тюменской таможне (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29.04.2021 № 10503000-317/2021,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Акционерного общества "Авиационная транспортная компания "Ямал"  - ФИО2 по доверенности №99/1 от 01.07.2021 года (диплом ВБА 0153667), ФИО3 по доверенности №97 от 17.06.2021 года;

от административного органа -  Тюменской таможни -  ФИО4 по доверенности от 16.06.2021, ФИО5 по доверенности 12.01.2021, ФИО6 по доверенности от 17.06.2021,

 

                                                         УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Авиационная транспортная компания "Ямал" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Тюменской таможне (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29.04.2021 № 10503000-317/2021.

18.06.2021 года в суд со стороны Тюменской таможни поступил отзыв на заявленные требования.

24.06.2021 года от Тюменской таможни в суд поступило ходатайство об объединении находящихся в производстве Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа дел: №№ А81-4695/2021, А81-4696/2021 в одно производство для совместного рассмотрения.

Суд отклонил заявленное ходатайство, о чем вынес определение в виде отдельного судебного акта.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представители административного органа в судебном заседании возражали против удовлетворения предъявленных требований.

Заслушав стороны, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.05.2019 АО «АТК «ЯМАЛ», с целью завершения процедуры переработки вне таможенной территории выпуском для внутреннего потребления, на таможенный пост Аэропорт Рощино Тюменской таможни подана декларация на товар (далее ДТ) №10503020/240519/0000106, в которой заявлены сведения о товаре «ГРАЖДАНСКОЕ ВОЗДУШНОЕ СУДНО BOMBARDIER CL600-2B19 (СЕРИЯ CRJ-200), регистрационный номер VP-BBM, год выпуска 2003, количество пассажирских мест 50, масса пустого снаряженного аппарата 14167,5 кг, содержит источник ионизирующих излучений (АМЕРИЦИЙ 241) - ЗШТ., активность одного источника ионизирующего излучения составляет не более 0,5MKKU (МИКРОКЮРИ)» Производитель BOMBARDIER. Тов.знак отсутствует. Серийный номер: 7738 Кол-во 1 ШТ. (далее - ВС), заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8802300002.

Ранее данное воздушное судно было вывезено в СЛОВЕНИЮ по ДТ №10503020/260419/0000087 в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории.

Отправитель: SOLINAIR D.O.O. (Словения) SI -4210 (графа 2 ДТ).

Исходя из сведений, заявленных в графах 8, 14 вышеуказанной ДТ, получателем и декларантом товара является АО «АТК «ЯМАЛ», юридический и фактический адрес: 629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> владения 27.

Согласно сведениям, содержащимся в графе № 54 ДТ № 10503020/240519/0000106, лицом, подавшим декларацию на товары, является заместитель руководителя юридического департамента-руководителя группы по таможенному оформлению АО «АТК «ЯМАЛ» ФИО3. 

Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом в соответствии со статьей 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЭС) по 6 резервному методу в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

При таможенном декларировании до выпуска декларантом для целей подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, представлены следующие документы:

-контракт на поставку товаров от 14.03.2016 №2016-01, заключенный с компанией SOLINAIR D.O.O. (Словения);

-инвойс (счет-фактура) от 23.04.2019 №00051 на сумму 60% оплаты фиксированной стоимости технического обслуживания ВС BOMBARDIER CRJ-200 VP-BBM, в размере 20340 евро;

-инвойс (счет-фактура) от 07.05.2019 №00054 на сумму 40% оплаты фиксированной стоимости технического обслуживания ВС BOMBARDIER CRJ-200 VP-BBM, в размере 13 560 евро;

-инвойс (счет-фактура) от 21.05.2019 №00063, на сумму 60% оплаты дополнительные работы при техническом обслуживании ВС BOMBARDIER CRJ-200 VP-BQM, в т.ч. материалы, на сумму 60 802,16 евро;

-инвойс (счет-фактура) от 22.05.2019 №00066, на сумму 40% оплаты дополнительные работы при техническом обслуживании ВС BOMBARDIER CRJ-200 VP-BBM, в т.ч. материалы, в размере 43 868,1 евро;

-инвойс (счет-фактура) от 03.12.2018 №yw35493200, за «МОДУЛЬ ТВД РЕМОНТ», на сумму 382 722,21 долл. США;

-задание на полет от 23.05.2019 №3348, на сумму 1 527 913,94 руб.

По результатам проверки документов и сведений таможенным органом по вышеуказанной ДТ принято решение о принятии заявленных декларантом сведений по таможенной стоимости.

Товар выпущен (25.05.2019 г.).

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров отделом контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Управления проведены следующие мероприятия:

-осуществлен запрос АО «АТК «ЯМАЛ» документов и сведений;

-направлен запрос в ПАО «Запсибкомбанк»;

-проведен анализ документов и сведений, заявленных декларантом АО «АТК «ЯМАЛ» в Декларации на товары, представленных при таможенном декларировании и  после выпуска товаров;

-проведена проверка достоверности заявленных декларантом сведений в ДТ 10503020/240519/0000106.

В ходе проверки установлено следующее.

АО «АТК «ЯМАЛ» заключены и в установленном порядке поставлены на учет в ПАО «Запсибкомбанк» внешнеэкономические контракты, условиями которых предусматривается оказание услуг по ремонту и обслуживанию воздушных судов (далее -ВС), с контрагентом SOLINAIR D.O.O. (Словения).

В целях проверки достоверности сведений, о стоимости услуг по ремонту и обслуживанию ВС, включенных в таможенную стоимость товаров, ввезенных после переработки вне таможенной территории, у декларанта запрошены документы и сведения по товару, задекларированному по ДТ № 10503020/240519/0000106, ввезенному на территорию ЕАЭС на условиях поставки СРТ-Любляна, в рамках контракта от 14.03.2016  №2016-01.

Дополнительно у ПАО «Запсибкомбанк» в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 335, пунктом 2 статьи 337, пунктом 8 статьи 340 Таможенного кодекса ЕЭС, статьей 242 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с проведением таможенного контроля, запрошены документы и сведения о движении денежных средств по банковским счетам, инвойсы и счета-фактуры на оказанные услуги по ремонту и обслуживанию ВС (письмо от 31.12.2020 №38-14/15638 «О запросе информации»).

По запросу таможенного органа в установленные сроки АО АТК «Ямал» и ПАО «Запсибкомбанк» представили запрошенные документы.

По результатам анализа представленных документов, установлено следующее:

- АО АТК «Ямал» в уполномоченном банке ПАО «Запсибкомбанк» поставлен на учет внешнеэкономический контракт от14.03.2016№2016-01 (УНК 1608001/0918/0000/4/1), заключенный с компанией SOLINAIR D.O.O. (Словения). В рамках исполнения условий контракта АО АТК «Ямал» ВС с бортовым номером VP-BBM помещено под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории по ДТ №10503020/260419/0000087. Процедура переработки в отношении воздушного судна закрыта и судно помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления   по ДТ № 10503020/240519/0000106.

Стоимость переработки согласно инвойсам, представленным при таможенном декларировании товара, составляет 526 292,47 Евро.

Инвойсом от 03.12.2018 №YW35493200 выставлен счет за ремонт модуля ТВД (сведения из документа) на сумму 382 722,21 долл. США.

Согласно Приложению 11 к Договору о Техническом обслуживании: № 2016-01 между АО «АТК «Ямал» (Эксплуатант) и Solinair (MRO) следует, что замена модуля ТВД включает фиксированную стоимость работ, которая включает в себя опробование двигателя перед началом и после завершения работ; установку на место стоянки и буксировку воздушного судна; выполнение рабочих карт и запланированных модификаций в соответствии с Параграфом 1.1 настоящего коммерческого предложения; техническую оснастку; необходимую для плановых работ и запланированных модификаций: открытие/закрытие и очистку в соответствии с необходимым объемом работ согласно Параграфу 1 настоящего коммерческого предложения; подготовку рабочей документации.

Вместе с тем, исходя из сведений, отраженных в Приложении 11 к Договору о Техническом обслуживании № 2016-01 между АО «АТК «Ямал» (Эксплуатант) и Solinair (MRO), следует, что фиксированная стоимость не включает: материалы (включая расходные материалы) для выполнения запланированных модификаций; для рутинных карт согласно пакета работ параграф 1.1; модификаций, не включенных в изначальный объем работ/параграф 1.1; дополнительных работ, не включенных в изначальный объем работ/параграф 1.1; выполнения дополнительных работ (NRC), необходимых в ходе выполнения запланированных работ; компоненты (запасные части с серийными номерами).

Таким образом, по мнению административного органа, исходя из сведений, содержащихся в Приложении 11 к Договору о Техническом обслуживании: № 2016-01, АО «АТК «Ямал» было известно о дополнительных работах, связанных с техническим обслуживанием вышеуказанного воздушного судна, которые не включены в фиксированную стоимость работ. Общество, имея в наличие вышеуказанное Приложение, обязано было при подаче таможенному органу ДТ №10503020/240519/0000106 включить в таможенную стоимость дополнительные работы, по техническому обслуживанию, однако не приняло соответствующие меры по соблюдению законодательства Евразийского экономического союза, чем допустило правонарушение, выразившееся в заявлении декларантом при подаче ДТ недостоверных сведений о таможенной стоимости, послужившие основанием для занижения подлежащих к уплате таможенных пошлин, налогов (НДС).

Инвойсом от 30.05.2019 №199-2019 контрагентом Solinair D.О.О в адрес АО АТК «Ямал» выставлен счет за замену камеры сгорания P/N 4923T89G05 на ВС VP-BBM в размере 109 670,26 евро. Данный счет оплачен по авансовым платежам и отражен в стоимости товаров по ДТ №10503020/240519/0000106 (инвойсы № 00063, № 00066). Инвойсом от 30.05.2019 №175-2019 контрагентом Solinair D.O.О в адрес АО АТК «Ямал» выставлен счет за дополнительные материалы при обслуживании ВС VP-BBM в размере 68718.77 евро. Авансовый платеж в размере 33 900 евро учтен при декларировании ВС по ДТ № 10503020/240519/0000106 (инвойсы №№00051 в размере 20340 евро, 00054 в размере 13560 евро). Сумма, подлежащая доплате, составляет 34 818,77 евро.

В подразделе 3.1 Сведения о подтверждающих документах ВБК (ведомость банковского контроля) по УНК №16080001/0918/0000/4/1 в качестве подтверждающих документов указаны ДТ №10503020/260419/0000087, № 10503020/240519/0000106.

В Подразделе 3.1 ВБК под пунктами 37, 38 указаны подтверждающие документы от 30.05.2019 №175-2019 на сумму 68 718,77 Евро, от 30.05.2019 №199-2019 на сумму 109670,26 Евро.

Сведения в документах, представленных АО АТК «Ямал» корреспондируют со сведениями, представленными ПАО «Запсибкомбанк».

Таким образом, сумма, подлежащая довключению в таможенную стоимость товаров, по ДТ №10503020/240519/0000106, составляет 34 818,77 евро.

Во исполнение поручения Уральского таможенного управления отделом таможенных платежей Тюменской таможни по ДТ № 10503020/240519/0000106 подготовлены решения о внесении (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. Сумма неуплаченных таможенных платежей в результате внесенных изменений в сведения заявленные по таможенной стоимости составила 500 254 рублей 50 копеек.

Корректировка произведена АО АТК «Ямал» 06.03.2021 на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных расходов №10500000/203/180221/A0005 от 18.02.2021 в полном объеме в соответствии с Решением о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 24.02.2021.

Возражений на внесение изменений в сведения, заявленные о таможенной стоимости от декларанта не поступали.

При данных обстоятельствах, по мнению административного органа, в структуру таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ №10503020/240519/0000106, подлежал включению счет за дополнительные материалы при обслуживании ВС VP-BBM в размере 68 718,77 евро, при этом авансовый платеж в размере 33 900 евро учтен при декларировании ВС по ДТ № 1003020/240519/0000106 (инвойсы №№00051 в размере 20340 евро, 00054 в размере 13560 евро). Сумма, подлежащая доплате, составляет 34818,77 евро.

Соответственно, по мнению Тюменской таможни, не включение в структуру таможенной стоимости дополнительных материалов при обслуживании ВС VP-BBM, привели к заявлению декларантом АО АТК «Ямал» при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости, что послужило основанием для занижения подлежащих к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 500 254 рублей 50 копеек (НДС) и указывают на наличие события административного правонарушения ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП России. Что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении от 15.04.2021 года.

29.04.2021 таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении N10503000-317/2021, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300152 руб. 70 коп.

По мнению Тюменской таможни, АО «АТК «Ямал» исходя из сведений, содержащихся в Приложении 11 к договору о техническом обслуживании №2016-01 с компанией Solinair D.O.O., при подаче декларации на товары №10503020/240519/0000106 было обязано включить в таможенную стоимость дополнительные материалы, однако не приняло соответствующие меры, чем допустило вмененное административное правонарушение. Также, по мнению таможни, АО «АТК «Ямал», проявив необходимую степень заботливости и осмотрительности, могло осуществить таможенное декларирование и уплатить все подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, а также своевременно обнаружить несоответствие величины декларируемых в структуре таможенной стоимости понесенных расходов и учесть полную сумму расходов, понесенных при обслуживании воздушного судна, а действия общества соответствовали бы принципам разумности и осмотрительности, если бы АО «АТК «Ямал» перед подачей декларации на товары пользовалось правами, предусмотренными статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕЭС), профессиональной помощью таможенного представителя или обращалось в таможенный орган за консультацией.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 29.04.2021 года, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом вменяемого обществу правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок декларирования товаров.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, составляет заявление недостоверных сведений, то есть неполной и (или) недостоверной информации о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Необходимость заявления достоверных сведений и наступление соответствующей ответственности за указание недостоверных сведений в ДТ обусловлено тем, что сведения, заявляемые при декларировании товара, необходимы для выпуска этого товара в соответствии с определенным таможенным режимом и определения таможенных платежей, которые подлежат уплате при выпуске этих товаров.

Такими сведениями, которые необходимы для выпуска товара и исчисления и уплаты таможенных платежей, являются качественные и количественные характеристики, вес, стоимость и код по ТН ВЭД. При этом такое деяние должно было послужить или могло послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Субъектом вменяемого правонарушения может выступать любое лицо, осуществляющее декларирование товаров, как декларант, так и его таможенный представитель, действующий от его имени и по его поручению.

Согласно статье 104 ТК ЕЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем и осуществляется в электронной форме.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры (ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕЭС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товары относятся, в том числе, сведения о таможенной стоимости.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с п.9 ст. 38 ТК ЕЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при Таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (п. 1 ст. 313 ТК ЕАЭС).

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 10 ст.38 ТК ЕЭС).

Согласно ч.1 ст. 176 ТК ЕЭС таможенная процедура переработки вне таможенной территории - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза в целях получения в результате совершения операций по переработке вне таможенной территории Союза продуктов их переработки, предназначенных для последующего ввоза на таможенную территорию Союза, без уплаты в отношении таких товаров Союза вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Операции по переработке вне таможенной территории Союза включают в себя в том числе, ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (ст. 179 ТК ЕЭС).

В соответствии с положением статьи 184 ТК ЕЭС до истечения установленного срока Действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории действие этой таможенной процедуры завершается помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 186 ТК ЕЭС и пунктом 2 статьи 160 Налогового кодекса РФ при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость исчисляются исходя из стоимости операций по переработке вне таможенной территории ЕЭС, которая определяется как совокупность фактически понесенных расходов на операции по переработке (ремонту) и на иностранные товары, использованные в процессе переработки (ремонта).

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (статья 1.5 КоАП РФ). При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (статья 2.1 КоАП РФ).

Как разъяснено Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет (пункт 16).

Принцип презумпции невиновности, установленный законодательством об административных правонарушениях, предусматривает, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В рассматриваемом деле суд приходит к выводу о недоказанности наличия в действиях заявителя вины в совершении правонарушения.

При этом, отсутствие состава административного правонарушения, предполагающего виновность лица в правонарушении, является обстоятельством, исключающим возможность привлечения к административной ответственности (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Так, суд отмечает, что приложение 11 от 22.04.2019 к договору о техническом обслуживании №2016-01 от 14.03.2016 между АО «АТК «Ямал» и иностранной компанией Solinair D.O.O. предусматривало выполнение работ по замене модуля турбины высокого давления на воздушном судне CRJ-200 VP-BBM и определяло:

-фиксированную стоимость работ по замене модуля турбины высокого давления в размере 33 900 евро (пункт 2.3.1);

-перечень работ, входящих в фиксированную стоимость (пункт 2.1);

-перечень материалов и дополнительных работ, не входящих в фиксированную стоимость (пункт 2.2);

-ставки стоимости нормо-часа на дополнительные работы (пункт 3.1);

-условия оплаты (пункт 4), по которым 60% фиксированной стоимости оплачивается до начала выполнения работ, 40% фиксированной стоимости оплачивается при возврате воздушного судна, а стоимость дополнительных работ (материалы, субподрядные работы и т.д.), не оплаченная до возврата воздушного судна, оплачивается в течение 15 дней после выпуска финального счета.

23.04.2019 компания Solinair D.O.O. выставила в адрес АО «АТК «Ямал» инвойс №00051 от 23.04.2019 на сумму 20 340 евро (60% фиксированной стоимости работ по замене модуля).

07.05.2019 компания Solinair D.O.O. выставила в адрес АО «АТК «Ямал» инвойс №00054 от 07.05.2019 на сумму 13 560 евро (40% фиксированной стоимости работ по замене модуля).

21.05.2019 компания Solinair D.O.O. выставила в адрес АО «АТК «Ямал» инвойс №00063 от 21.05.2019 на сумму 65 802,16 евро (60% фиксированной стоимости работ по замене модуля, а также 60% стоимости материалов и дополнительных работ - субподрядных работ и работ по замене графитового уплотнения №7).

22.05.2019 компания Solinair D.O.O. выставила в адрес АО «АТК «Ямал» инвойс №00066 от 22.05.2019 на сумму 43 868,10 евро (40% фиксированной стоимости работ по замене модуля, а также 40% стоимости материалов и дополнительных работ - субподрядных работ и работ по замене графитового уплотнения №7).

Таким образом, вопреки доводам таможни, на момент декларирования воздушного судна CRJ-200 VP-BBM по ДТ №10503020/240519/0000106 АО «АТК «Ямал» в соответствии с Приложением 11 от 22.04.2019 к договору N°2016-01 от компании Solinair D.O.O. были получены инвойсы как на оплату фиксированной стоимости работ по замене модуля турбины высокого давления (инвойсы №00051 от 23.04.2019 и №00054 от 07.05.2019), так и на оплату материалов и дополнительных работ, не входящих в фиксированную стоимость (инвойсы №00063 от 21.05.2019 и №00066 от 22.05.2019).

В соответствии с имеющимися на момент подачи декларации на товары документами общая стоимость работ по ремонту и замене модуля турбины высокого давления (с учетом инвойса компании StandardAero №YW35493200 от 03.12.2018 на ремонт модуля), включающая как фиксированную стоимость, так и стоимость материалов и дополнительных работ, не входящих в фиксированную стоимость, составила 382 722,21 доллара США и 143 570,26 евро, в связи с чем АО «АТК «Ямал» при подаче декларации на товары №10503020/240519/0000106 рассчитало стоимость операций по переработке вне таможенной территории ЕЭС исходя из этой стоимости работ и материалов.

Вместе с тем, после подачи 24.05.2019 года декларации на товары, а именно 30.05.2019, в АО «АТК «Ямал» поступил дополнительный инвойс компании Solinair D.O.O. -инвойс №175-2019 от 30.05.2019, увеличивший стоимость работ по замене модуля на 34 818,77 евро за счет дополнительных работ и материалов, не учтенных в ранее выставленных инвойсах №00063 от 21.05.2019 и №00066 от 22.05.2019, также выставленных за материалы и дополнительные работы (дефекты, выявленные в ходе технического обслуживания, субподрядные и дополнительные работы, материалы, транспортные расходы).

АО «АТК «Ямал», получив на момент декларирования воздушного судна от компании Solinair D.O.O. инвойсы как на фиксированную стоимость, так и на материалы и дополнительные работы и отразив их общую стоимость в стоимости операций по переработке, не могло предполагать при подаче 24.05.2019 года декларации на товары №10503020/240519/0000106, что от компании Solinair D.O.O. поступит еще один дополнительный счет на оплату ранее не учтенных дополнительных работ и материалов.

Обратное административным органом не доказано.

Инвойс №175-2019 от 30.05.2019 выставлен компанией Solinair D.O.O. в адрес АО «АТК «Ямал» 30.05.2019, т.е. после подачи 24.05.2019 декларации на товары №10503020/240519/0000106, в связи с чем сумма увеличения стоимости работ при подаче ДТ №10503020/240519/0000106 объективно не могла быть включена в стоимость операций по переработке.

В период с 28.12.2020 по 18.02.2021 Уральское таможенное управление провело проверку документов и сведений, представленных АО «АТК «Ямал» при таможенном декларировании, в том числе воздушного судна CRJ-200 VP-ВрМ по указанной декларации. В результате проверки установлено и прямо отражено в акте проверки №10500000/203/180221/А0005 от 18.02.2021 (первый абзац страницы 15), что на момент совершения таможенных операций декларант в силу объективных причин (в соответствии положениями договора о техническом обслуживании) не располагал документами, подтверждающими сведения о точной стоимости технического обслуживания воздушного судна, и стоимость операций по переработке определена декларантом исходя из имеющейся у него на день совершения таможенных операций информации о стоимости операций по техническому обслуживанию воздушного судна (согласно инвойсам и предоплате за оказанные услуги).

Тюменская таможня, изучив акт проверки № 10500000/203/180221/А0005 от 18.02.2021 Уральского таможенного управления, пришла к выводу о наличии в действиях АО «АТК «Ямал» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и 15.04.2021 составила в отношении АО «АТК «Ямал» протокол об административном правонарушении №10503000-317/2021, отразив в нем, что на момент декларирования товара компаниями-контрагентами в адрес декларанта выставлены и направлены счета-проформы за оказанные услуги, на основании которых АО «АТК «Ямал» имело возможность и должно было заявить сведения о цене товара в ДТ (четвертый абзац страницы 5 протокола).

Вместе с тем, этот довод таможенного органа опровергается материалами дела и сведениями, содержащимися в самом протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении. Поскольку воздушное судно задекларировано 24.05.2019 (ДТ №10503020/240519/0000106), а инвойс №175-2019 от 30.05.2019 выставлен компанией Solinair D.O.O. в адрес АО «АТК «Ямал» 30.05.2019, т.е. вопреки приведенным в протоколе доводам таможни на момент декларирования товара компанией-контрагентом в адрес декларанта не был выставлен и направлен счет-проформа, на основании которого АО «АТК «Ямал», по мнению таможни, имело возможность и должно было заявить сведения о цене товара в декларации на товары.

АО «АТК «Ямал» при заявлении по ДТ №10503020/240519/0000106 сведений о стоимости операций по переработке вне таможенной территории в отношении воздушного судна CRJ-200 VP-BBN руководствовалось документами, полученными от иностранного контрагента (инвойсы компании Splinair D.O.O. №00051 от 23.04.2019, №00054 от 07.05.2019, №00063 от 21.05.2019, №00066 от 22.05.2019), определяющими стоимость работ по замене модуля турбины высокого давления в соответствии с условиями договора.

При декларировании воздушного судна общество предоставило полную и достоверную информацию о стоимости операций по переработке в прямом соответствии с имеющимися документами, которые были предоставлены АО «АТК «Ямал» как декларанту непосредственным исполнителем работ. Иными сведениями относительно стоимости операций по переработке (стоимости работ по замене модуля турбины высокого давления воздушного судна) АО «АТК «Ямал» не располагало, равно как и не имело реальной возможности определить иную стоимость работ, нежели указанную в полученных инвойсах компании Solinair D.O.O. Обратное административным органом не доказано.

При этом, на момент декларирования воздушного судна в распоряжении АО «АТК «Ямал» имелись документы, содержащие непротиворечивую и согласующуюся с Приложением 11 к договору информацию в части стоимости работ. В свою очередь, положенная в основу оспариваемого постановления фактическая стоимость операций по переработке воздушного судна основана исключительно на инвойсе №175-2019 от 30.05.2019, выставленном компанией Solinair D.O.O. уже после декларирования воздушного судна.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, считается оконченным с момента регистрации таможенной декларации (пункт 11 постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 №79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства").

Суд считает, что в случаях, когда на момент регистрации таможенным органом декларации на товары у декларанта отсутствует информация об изменении контрагентом сведений о товаре (в том числе информация об увеличении контрагентом расходов на ремонт товара, образующих стоимость операций по переработке), привлечение декларанта к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ является  неправомерным, так как на момент регистрации таможенной декларации декларант не располагает информацией об изменении сведений о товаре (в том числе сведений о размере расходов на ремонт товара, образующих стоимость операций по переработке).

Такие обстоятельства указывают на отсутствие у декларанта реальной возможности для предотвращения административного правонарушения, что применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ свидетельствует о невиновности последнего в нарушении норм таможенного законодательства.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1, 9 и подпунктом 1 пункта 14 статьи 136 ТК ЕЭС в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары и подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленных в декларации на товары.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, к которым в том числе относятся документы, подтверждающие совершение сделки с товарами и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта, а также документы, подтверждающие заявленную стоимость операций по переработке товаров при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления продуктов переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (подпункт 9 пункта 1 статьи 106, подпункты 1,13 пункта 1 статьи 108 ТК ЕЭС).

Указанные документы в силу требований пункта 3 статьи 108 ТК ЕЭС должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда эти документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации исходя из установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕЭС или определенных статьями 114-117 ТК ЕЭС особенностей таможенного декларирования товаров.

В силу пункта 8 статьи 104 ТК ЕЭС законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут устанавливаться особенности таможенного декларирования, отличные от особенностей, установленных ТК ЕЭС, в том числе если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования, однако Федеральным законом от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» особенности таможенного декларирования при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на случай если декларант не располагает точными сведениями о стоимости операций по переработке не установлены.

Порядок отложенного определения таможенной стоимости товаров (пункт 16 статьи 38 ТК ЕЭС, решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.06.2018 №103) не применим к определению стоимости операций по переработке товаров вне таможенной территории. Установленные статьями 114-116 ТК ЕЭС процедуры предварительного, неполного, периодического таможенного декларирования в данном случае также не применимы.

При таком нормативном регулировании при помещении воздушного судна CRJ-200 VP-BBM по декларации на товары №10503020/240519/0000106 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в порядке завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории АО «АТК «Ямал» в соответствии с требованиями статей 108, 109, 136, 186 ТК ЕЭС и статей 146, 151, 160, 164, 174 Налогового кодекса РФ было обязано указать в декларации на товары стоимость операций по переработке, исчислить ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость исходя из фактически понесенных расходов на техническое обслуживание воздушного судна на основании имеющихся в АО «АТК «Ямал» на момент подачи таможенной декларации документов, подтверждающих такие фактически понесенные расходы (стоимость операций по переработке товаров), указать сведения о таких подтверждающих документах в декларации на товары и уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги до выпуска товара в размере сумм, исчисленных в декларации на товары.

Указанные обязательства выполнены АО «АТК «Ямал» в полном объеме - стоимость операций по переработке определена и заявлена в декларации на товары, а ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость исчислены и уплачены до выпуска товара (выпущен 25.05.2019) исходя из фактически понесенных расходов на ремонт воздушного судна на основании и имеющихся на момент подачи декларации на товары коммерческих и иных документов, относящихся к сделке с товаром (Приложение 11 от 22.04.2019 к договору №2016-01 с компанией Solinair D.O.O., инвойсы компании Solinair Ц.О.О. №00051 от 23.04.2019, №00054 от 07.05.2019, №00063 от 21.05.2019 и №00066 от 22.05.2019).

При помещении указанного воздушного судна под процедуру выпуска для внутреннего потребления АО «АТК «Ямал», по объективным причинам не располагая на момент подачи декларации на товары документами и сведениями о точной стоимости технического обслуживания воздушного судна (с учетом дополнительного инвойса №175-2019 от 30.05.2019, выставленного компанией Solinair D.O.O. уже после декларирования 24.05.2019 воздушного судна), что отражено в акте проверки от 18.02.2021 Уральского таможенного управления, не имело ни объективной возможности, ни законного права учесть в стоимости операций по переработке товара и отразить в декларации на товары стоимость дополнительных работ и материалов, отраженную в инвойсе №175-2019 от 30.05.2019, поскольку это противоречит статьям 106, 108, 186 ТК ЕЭС и иными перечисленными выше нормам, в силу которых все сведения, заявленные в Декларации на товары, включая сведения о стоимости операций по переработке товаров, должны подтверждаться документами, имеющимися в распоряжении декларанта на момент подачи декларации на товары.

Какие-либо иные нормы, определяющие порядок действий, права и обязанности декларанта в случае, если при помещении продуктов переработки под процедуру выпуска для внутреннего потребления, фактически понесенные расходы на операции по переработке, определенные на основании документов, имеющихся в распоряжении декларанта на момент подачи декларации на Товары, не включают будущие расходы декларанта на отдельные операции по переработке, обязательства по оплате которых возникнут и стоимость которых будет известна только после выпуска товаров (в том числе при увеличении контрагентом уже после выпуска товаров расходов на их ремонт путем выставления дополнительных счетов), в связи чем декларант не располагает точными сведениями о стоимости операций по переработке на момент декларирования товаров, ТК ЕЭС не содержит.

При таком нормативном регулировании единственным законным способом исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов со стоимости тех операций по переработке вне таможенной территории, обязательства по оплате которых возникнут и стоимость которых станет известна только после выпуска товаров, является изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕЭС и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа, а сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289 (далее -Порядок), внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара производится по инициативе декларанта или таможенного органа, для внесения таких изменений (дополнений) по инициативе декларанта представляются обращение и надлежащим образом заполненная корректировка декларации на товары, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в декларации на товары, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - декларация таможенной стоимости, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей -также документы или сведения, подтверждающие их уплату (пункты 11.1, 12 Порядка).

Ни ТК ЕЭС, ни Порядок, ни Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ни иные нормативные правовые акты не определяют конкретный срок, в течение которого декларант обязан подать в таможенный орган после выпуска товаров обращение и документы для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в том числе в случае если после выпуска товаров возникла обязанность исчислить и уплатить дополнительные таможенные пошлины и налоги, а из буквального толкования пункта 7 статьи 310 ТК ЕЭС и подпункта «а» пункта 18 Порядка следует, что такие обращение и документы декларант вправе подать в таможенный орган в течение трех лет после выпуска товаров.

Корректировка таможенной стоимости произведена Обществом в марте 2021 года, также предприятие произвело уплату недостающей суммы таможенных платежей.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что АО «АТК «Ямал» предприняло все необходимые меры для указания достоверной стоимости товара. АО «АТК «Ямал» при заявлении по ДТ №10503020/240519/0000106 сведений о стоимости операций по переработке вне таможенной территории в отношении воздушного судна CRJ-200 VP-BBN руководствовалось документами, полученными от иностранного контрагента (инвойсы компании Splinair D.O.O. №00051 от 23.04.2019, №00054 от 07.05.2019, №00063 от 21.05.2019, №00066 от 22.05.2019), определяющими стоимость работ по замене модуля турбины высокого давления в соответствии с условиями договора.

При декларировании воздушного судна общество предоставило полную и достоверную информацию о стоимости операций по переработке в прямом соответствии с имеющимися документами, которые были предоставлены АО «АТК «Ямал» как декларанту непосредственным исполнителем работ. Иными сведениями относительно стоимости операций по переработке (стоимости работ по замене модуля турбины высокого давления воздушного судна) АО «АТК «Ямал» не располагало, равно как и не имело реальной возможности определить иную стоимость работ, нежели указанную в полученных инвойсах компании Solinair D.O.O.     Обратное не доказано.

Приведенные в отзыве доводы Тюменской таможни о том, что заявитель с 30 мая 2019 года знал о необходимости до включения в таможенную стоимость товара по ДТ №10503020/240519/0000106 суммы в размере 34 818, 77 евро не имеют правового значения для настоящего дела, т.к. не свидетельствуют о наличии в действиях АО «АТК «Ямал» состава вмененного обществу административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося, по мнению таможни, в заявлении 24 мая 2019 года при таможенном декларировании товара (воздушного судна CRJ-200 VP-BBM) недостоверных сведений о его таможенной стоимости.

Как установлено материалами дела на дату подачи таможенной декларации заявитель включил в стоимость товаров не только фиксированную стоимость работ по замене модуля, но и стоимость дополнительных материалов и работ, не входящих в фиксированную стоимость. Учитывая данные обстоятельства, а также то, что на момент декларирования воздушного судна заявитель не знал и не мог знать о существовании дополнительных расходов (переговоры по данному вопросу не проводились), стоимость дополнительных работ в размере 34 818, 77 евро объективно не могла быть включена в стоимость товаров при таможенном декларировании.

Осуществляя взаимодействие с компанией Solinair D.O.O. по договору о техническом обслуживании, АО «АТК «Ямал» проявило необходимую осмотрительность, и на момент декларирования воздушного судна - 24 мая 2019 года включило в стоимость декларируемого товара все расходы, о которых ему было известно.

Таможенный орган же при принятии решения о виновности АО «АТК «Ямал» в совершении административного правонарушения исходил из предположений о возможной известности заявителю о наличии дополнительно выполненных работ по договору о техническом обслуживании воздушного судна, не подкрепляя данные предположения доказательствами.

Довод Тюменской таможни о том, что заявителем не предоставлены дополнительные сведения о стоимости товаров в срок для завершения действий таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, установленный 31 октября 2019 года, также не может являться основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, так как не образует состав административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой закона.

Ссылка таможни на статью 84 ТК ЕЭС применительно к обстоятельствам настоящего дела является необоснованной, поскольку при фактическом отсутствии на момент подачи 24.05.2019 декларации на товары №10503020/240519/0000106 инвойса №175-2019 от 30.05.2019, выставленного кампанией Solinair D.O.O. и увеличившего стоимость работ по замене модуля турбины высокого давления на 34 818,77 евро за счет дополнительных работ и материалов, не учтенных в ранее выставленных инвойсах, реализация каких-либо прав, предоставленных декларанту пунктом 1 статьи 84 ТК ЕЭС, включая право привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемом товаре, не могла обеспечить включение в стоимость операций по переработке товара стоимости дополнительных работ и материалов, указанной в инвойсе от 30.05.2019.

Оснований для обращения за профессиональной помощью таможенного представителя у АО «АТК «Ямал» также не имелось, поскольку, как указывает заявитель, в АО «АТК «Ямал» имеются собственные специалисты по таможенному оформлению с соответствующим высшим профессиональным образованием и опытом работы. Иного таможенным органом не доказано.

Как указывает заявитель, принимая решение о подаче документов с целью завершения процедуры переработки вне таможенной территории выпуском для внутреннего потребления, АО «АТК «Ямал» исходило из необходимости эксплуатации воздушного судна в целях осуществления основного вида деятельности (деятельность пассажирского воздушного транспорта) и не имело намерений об оставлении воздушного судна CRJ-200 VP-BBM до окончания срока таможенной процедуры переработки вне таможенной территории до 31.10.2019г. на стоянке в аэропорту Рощино.

Как указывает заявитель в возражениях на отзыв Тюменской таможни, у Общества не имелось оснований для помещения воздушного судна на временное хранение. Кроме того, заявитель не ограничен какими-либо нормами закона на осуществление действий по эксплуатации воздушного судна после регистрации таможенной декларации, так как согласно ч. 1 ст. 134 ТК ЕЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров.

Также заявитель обращает внимание на то, что у Общества  имелась объективная необходимость в эксплуатации воздушного судна. При оставлении воздушного судна CRJ-200 VP-BBM до окончания срока таможенной процедуры переработки вне таможенной территории до 31.10.2019г. на стоянке в аэропорту Рощино стоимость расходов АО «АТК «Ямал» составила бы 730 320,00 рублей. Кроме того, АО «АТК «Ямал» осуществляет перевозку пассажиров по маршрутам, субсидируемым из бюджета ЯНАО, Тюменской области и федерального бюджета во исполнение доступности транспортных услуг для населения, не обеспеченных круглогодичной наземной транспортной связью. В период с 24.05.2019 по 31.10.2019 воздушное судно CRJ-200 VP-BBM осуществило 158 рейсов, перевезло 13 034 пассажира, налет составил 673 часа 45 минут. ВС ежедневно осуществляло перевозки пассажиров по субсидируемым направлениям с городов ЯНАО, ХМАО в период летней навигации с 31.03.2019 по 26.10.2019г.

Суд еще раз отмечает, что при декларировании воздушного судна общество предоставило полную и достоверную информацию о стоимости операций по переработке в прямом соответствии с имеющимися документами, которые были предоставлены АО «АТК «Ямал» как декларанту непосредственным исполнителем работ. Иными сведениями относительно стоимости операций по переработке (стоимости работ по замене модуля турбины высокого давления воздушного судна) АО «АТК «Ямал» не располагало, равно как и не имело реальной возможности определить иную стоимость работ, нежели указанную в полученных инвойсах компании Solinair D.O.O.

Согласно ч. 3 ст. 108 ТК ЕЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. Предоставляя 24 мая 2019 года ДТ 10503020/240519/0000106, заявитель, руководствуясь ст. 108 ТК ЕЭС, указал сведения на основании имеющихся по состоянию на указанную дату документов и предоставил такие документы в подтверждение указанных в декларации сведений.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что административный орган в нарушение требований административного законодательства и положений статьи 210 АПК РФ не доказал наличие в действиях заявителя вины в совершении правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения, предполагающего виновность лица в правонарушении, является обстоятельством, исключающим возможность привлечения к административной ответственности (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). 

В силу чего, суд удовлетворяет заявленное требование, признает оспариваемое постановление незаконным и отменяет его в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 167-170, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                           РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Постановление  Тюменской таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29.04.2021 № 10503000-317/2021 признать незаконным и отменить его в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной  жалобы  через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.     

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Н.М. Садретинова