Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-1529/24

22 февраля 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Адылгареева Р.З.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «МОСОБЛГАЗ» (143082, Московская область, Одинцово город, Раздоры деревня, 1-й (Рублево-Успенское шоссе тер.) км, дом 1, корп/этаж Б/9, кабинет 901, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2017, ИНН: 

<

***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143003, Московская область, Одинцово город, Маршала ФИО2 улица, 28, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: 

<

***>) о взыскании денежных средств,

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

АО «МОСОБЛГАЗ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ответчик) о взыскании:

- задолженности за поставку газа по квартире № 1, расположенной по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., 

<

...>, за период с 30.07.2020 по 30.09.2023 в размере 86 056, 54 руб. (лицевой счет № 

<

***>);

- задолженности за поставку газа по квартире № 7, расположенной по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., 

<

...>, за период с 01.01.2022 по 21.08.2023 в размере 58 507,17 руб. (лицевой счет № 035008256228);

- задолженности за поставку газа по квартире № 8, расположенной по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., 

<

...>, за период с 24.11.2022 по 21.08.2023 в размере 21 990,36 руб. (лицевой счет № 035008256309).

В судебном заседании присутствовал представитель истца.

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству». 

Дело рассмотрено в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Истец осуществлял поставку природного газа в жилой дом по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., 

<

...> на основании наряда – акта на пуск газа от 26.12.1996 № 807.

Жилые помещения, расположенные по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., 

<

...>, кв. 7, кв. 8, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию Одинцовский городской округ, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

В заявленные периоды платежи за оказанные жилищно-коммунальные услуги по поставке газа ответчиком не производились, в связи с чем по лицевым счетам № 

<

***>, № 035008256228, № 035008256309 образовалась задолженность в общем размере 166 554,07 руб., рассчитанная ввиду отсутствия индивидуальных приборов учета исходя из нормативов потребления газа.

Указывая на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате, поставленного в спорных периодах ресурса, инициированный и реализованный досудебный порядок урегулирования спора, не приведший к результату, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу пунктом 1 части 2 статьи153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием не внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 14 постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений.

Учитывая, что существо отношений по приобретению газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих в жилом помещении, является неизменным вне зависимости от того, принадлежит ли жилое помещение на законном основании физическому либо юридическому лицу (в соответствии с письмом от 18.06.2009 № 18624-СК/14 Министерства регионального развития Российской Федерации) возможно, допускать расширительное толкование понятия «абонент» и рассматривать юридическое лицо - владельца жилого помещения в качестве надлежащего участника отношений по поставке газа для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд граждан, проживающих в этом помещении.

В этом случае на отношения, связанные с приобретением газа между собственником жилого помещения и поставщиком газа, распространяется действие Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549  «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») (далее - Правила поставки газа).

В соответствии со статьей 19 ЖК РФ допускается нахождение в собственности юридических лиц жилых помещений, и согласно статьям 17 и 19 ЖК РФ жилое помещение при нахождении его в собственности юридических лиц может быть использовано по его прямому назначению, то есть для проживания граждан. Следовательно, юридическое лицо имеет возможность приобретать газ для коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих этому юридическому лицу на праве собственности или на другом законном основании.

В соответствии с п.п. «г» п. 21 Правил поставки газа, Потребитель обязан ежемесячно сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа и производить оплату за потребленный природный газ.

Согласно п. 31 Правил поставки газа при отсутствии фактических показаний прибора учета объем потребленного газа за каждый месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил предоставление указанных сведений, определяется первые три месяца исходя из объема среднемесячного потребления газа, а далее в соответствии с нормативами потребления, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 №1047/43.

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа».

Цены на газ, реализуемый в жилое помещение, в период с августа 2018 года по март 2021 года утверждены Распоряжением комитета по ценам и тарифам от 20.06.2017 № 99-Р, Распоряжением комитета по ценам и тарифам от 20.06.2018 № 110-Р, Распоряжением комитета по ценам и тарифам от 20.12.2018 № 392-Р, распоряжением комитета по ценам и тарифам от 20.06.2019 № 129-Р, Распоряжением комитета по ценам и тарифам от 18.06.2020 № 149-Р.

Ввиду того, что в жилых помещениях, принадлежащих ответчику, отсутствуют приборы учета объема потребленного газа в спорные периоды рассчитан истцом в соответствии с Правилами поставки газа (расчет представлен истцом в материалы дела).

В соответствии с вступившими в силу с 01.01.2017 дополнениями к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правил), изменился порядок расчета объема коммунальных услуг, в том числе по услуге «газоснабжение», при отсутствии постоянно и временно проживающих граждан в жилом помещении.

Согласно п. 56 (2) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не представил, возражений по существу заявленных требований, в том числе по объемам и стоимости поставленного ресурса не заявил.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные, в том числе письменные возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учётом имеющихся в материалах дела доказательств оплаты государственной пошлины и результатов рассмотрения настоящего спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу АО «МОСОБЛГАЗ» задолженность в размере 166 554,07 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 997 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

Судья Р.З. Адылгареев