8/2018-23463(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-9301/2017

город Саранск

21 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2018 года.  

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Волковой Е.В. при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коровиной Т.Б.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с  ограниченной ответственностью "Мордовия девелопмент", г.Саранск  

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Мордовия, г.Саранск  

о признании действия Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, выраженного в  уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 29.09.2017   № 13/046/001/2017-9015, незаконным,  

признании действия Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, выраженного в  уведомлении об отказе в государственной регистрации от 29.12.2017   № 13/046/001/2017-9015, незаконным,  

обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Республике Мордовия произвести регистрацию  права собственности общества с ограниченной ответственностью "Мордовия  девелопмент" на КЛ 10 кВ (основные питающие сети) с кадастровым номером  13:23:0000000:3062, протяженностью 2027 м для электроснабжения торгово- 

развлекательного комплекса, расположенного по адресу: Республика  Мордовия, г.Саранск, ул.Волгоградская, д.71,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно  предмета спора:  

- Администрация городского округа Саранск, 

- публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная  сетевая компания Волги",  

- акционерное общество Техническая фирма "ВАТТ", - кадастровый инженер ФИО1, при участии: 

от заявителя: ФИО2 – представителя, доверенность 13 АА  0581286 от 05.02.2016,  

от заинтересованного лица: ФИО3 – представителя, доверенность № 58  от 16.11.2017,  

от Администрации городского округа Саранск: представитель не явился, 

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная  сетевая компания Волги": представитель не явился,  

от акционерного общество Техническая фирма "ВАТТ": представитель не  явился,  

кадастровый инженер ФИО1: не явилась, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Мордовия девелопмент"  (далее - ООО "Мордовдевелопмент", общество, заявитель) обратилось в  арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике  Мордовия (далее - Управление, регистрирующий орган, заинтересованное  лицо) о признании недействительным уведомления о приостановления  государственной регистрации, об обязании Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике  Мордовия произвести регистрацию права собственности общества с  

ограниченной ответственностью "Мордовия девелопмент" на КЛ 10 кВ  (основные питающие сети) с кадастровым номером 13:23:0000000:3062,  протяженностью 2027 м для электроснабжения торгово-развлекательного  комплекса, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск,  ул.Волгоградская, д.71.  

Заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации неоднократно уточнял заявленные требования, в  окончательном варианте просит признать действие Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике  Мордовия, выраженное в уведомлении о приостановлении государственной  регистрации от 29.09.2017 № 13/046/001/2017-9015, незаконным; признать  действие Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Республике Мордовия, выраженное в уведомлении  об отказе в государственной регистрации от 29.12.2017 г. № 13/046/001/2017- 9015, незаконным; обязать Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия произвести  регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью  "Мордовиядевелопмент" на КЛ 10 кВ (основные питающие сети) с кадастровым  номером 13:23:0000000:3062, протяженностью 2027 м для электроснабжения  торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: 

<

...>. Уточнение заявленных  требований судом принято.  

Представитель заинтересованного лица возражал относительно  удовлетворения заявленных требований.  

Представители публичного акционерного общества "Межрегиональная  распределительная сетевая компания Волги", акционерного общество  Техническая фирма "ВАТТ", Администрации городского округа Саранск,  кадастровый инженер ФИО1 в судебное заседание  не явились.  

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие  представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных времени и  месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения  информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по  адресу: http://asrm.arbitr.ru..  

При рассмотрении дела установлено, что 18 сентября 2017 года ООО  "Мордовдевелопмент" обратилось в Управление с целью регистрации права  собственности на сооружение КЛ 10 кВ (основные питающие сети) с  кадастровым номером 13:23:0000000:3062, протяженностью 2027 м для  электроснабжения торгово-развлекательного комплекса, расположенного по  адресу: 

<

...>.  

Уведомлением от 29.09.2017 № 13/046/001/2017-9015 Управление  приостановило государственную регистрацию, предложив Обществу  представить заключение кадастрового инженера о земельных участках, на  которых находятся опоры линий связи, обслуживающие электрические сети,  трансформаторы, а также документы, подтверждающие право заявителя на  указанные земельные участки.  

Уведомлением об отказе в государственной регистрации от 29.12.2017   № 13/046/001/2017-9015 Управление отказало Обществу в государственной  регистрации права собственности по причине непредставления вышеназванных  документов.  

Посчитав данные действия по приостановлению и отказу незаконными и  нарушающими права Общества, оно обратилось в арбитражный суд с  соответствующим заявлением.  

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей  сторон, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим  основаниям.  

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на  недвижимые вещи, подлежат государственной регистрации в Едином  государственном реестре органами, осуществляющими государственную  регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.  

С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от  13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее -  Закон № 218-ФЗ), регулирующего отношения, возникающие в связи с  осуществлением на территории Российской Федерации государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие в  соответствии с законодательством Российской Федерации государственной  регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества,  подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также  ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением  предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в  Едином государственном реестре недвижимости.  

В соответствии с прямым указанием части 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ  по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, его положения  применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его  вступления в силу.  

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество -  юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения,  перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество  или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3  статьи 1 Закона № 218-ФЗ).  

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный  кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на  основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным  законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в  установленном настоящим Федеральным законом порядке.  

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной  регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган  регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового  регулирования (часть 1 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).  

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход,  прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и  представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и  (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона   № 218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным  законодательством Российской Федерации, и отражать информацию,  необходимую для государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином  государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны  содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в  установленных законодательством Российской Федерации случаях должны  быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь  надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской  Федерации должностных лиц.  

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный  кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в  том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных  настоящим Федеральным законом оснований для приостановления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и  (или) государственной регистрации прав.  

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  

прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в  том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав (пункт 5 части 1 названной статьи).  

Статьей 27 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в осуществлении  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае,  если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие  осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.  

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона № 218-ФЗ государственный  кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или  сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными  законами не требуется разрешение на строительство, а также на  соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на  основании технического плана таких объектов недвижимости и  правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором  расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего  в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность  размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов  незавершенного строительства без предоставления земельного участка или  установления сервитута.  

По смыслу пунктов 10, 11 части 1 статьи 11 Градостроительного кодекса  Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся  линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные  сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии  и другие подобные сооружения, именуемые как линейные объекты.  

Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации  установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ,  подтверждающий соответствие проектной документации требованиям  

градостроительного плана земельного участка или проекту планировки  территории и проекту межевания территории (в случае строительства,  реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право  осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального  строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом.  

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства  осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением  случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51  Градостроительного кодекса Российской Федерации).  

В силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в том  числе в случае строительства на земельном участке строений и сооружений  вспомогательного использования.  

Как следует из материалов дела, 14.07.2014 постановлением  Администрации городского округа Саранск № 1815 произведено  предварительное согласование ООО "Мордовия Девелопмент" места  размещения объекта энергетики "Строительство КЛ-10 кВ и двух ТП10/04 кВ  для электроснабжения торгово-развлекательного комплекса, расположенного  по адресу: 

<

...>". Этим же постановлением утвержден  Акт о выборе земельного участка для размещения объекта энергетики  "Строительство КЛ-10 кВ и двух ТП10/04 кВ для электроснабжения торгово- развлекательного комплекса, расположенного по адресу: 

<

...>".  

На основании договора № 1862и/14 от 26.02.2014 о технологическом  присоединении, заключенного между ООО "МордовияДевелопмент" и ПАО  "МРСК Волги" и технических условий к договору ООО "Мордовия  Девелопмент" с привлечением в качестве генерального подрядчика ООО "СДС- Управление строительства" было построено здание торгово-развлекательного  

центра "Сити-Парк" энергоснабжение которого обеспечено КЛ-10кВ и двумя  ТП10/04кВ.  

18 сентября 2017 года Общество обратилось в регистрирующий орган с  заявлением о регистрации права собственности на сооружение  электроэнергетики - КЛ 10 кВ (основные питающие сети) с кадастровым  номером 13:23:0000000:3062, протяженностью 2027 м для электроснабжения  торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Согласно представленным в материалы дела документам спорный объект  соответствует критериям объекта, на строительство и ввод в эксплуатацию  которого не требуется разрешение, что сторонами не оспаривается.  

Согласно сведений Государственного кадастра недвижимости объект  недвижимого имущества, права на который заявлены к регистрации  расположен в пределах следующих земельных участков: 13:23:1103209:660,  13:23:1103209:620, 13:23:1103209:622, 13:23:1103209:75, 13:23:1103209:101,  13:23:1103209:623, 13:23:1103209:611, 13:23:1103209:617, 13:23:1103209:619,  13:23:1103209:615, 13:23:1103209:613, 13:23:1103209:605, 13:23:1103209:609,  13:23:1103209:608, 13:23:1103209:598, 13:23:1103209:592, 13:23:1103209:595,  13:23:1103209:68, 13:23:1109211:661, 13:23:1109211:994, 13:23:110211:669,  13:23:1109211:668, 13:23:1109211:680, 13:23:1110302:49, 13:23:1110302:26,  13:23:1110302:68, 13:23:1110302:109, 13:23:1110302:67, 13:23:1110302:201,  13:23:1110302:202, 13:23:1110302:200, 13:23:1110302:674, 13:23:1110302:673,  13:23:1110302:662, 13:23:1110302:678, 13:23:1110302:679.  

На основании сведений, содержащихся в Едином государственном  реестре недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами  13:23:1110301:202 и 13:23:1110305:674, в границах которых расположен  спорный объект, имеют точки выхода наземных контуров спорного сооружения  (схема расположения сооружения с кадастровым номером 13:23:0000000:3062  из графической части технического плана). Согласно выписок из Единого  государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми  

номерами 13:23:1110301:202 и 13:23:1110305:674 предоставлены на праве  аренды соответственно публичному акционерному обществу  "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" и  акционерному обществу Техническая фирма "ВАТТ" и их разрешенное  использование не связано с назначением заявленного на регистрацию прав  объекта.  

Приостанавливая государственную регистрацию, Управление указало на  отсутствие заключение кадастрового инженера о земельных участках, на  которых находятся опоры линий связи, обслуживающие электрические сети,  трансформаторы, а также документы, подтверждающие право заявителя на  указанные земельные участки.  

В части 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться  на землях или земельных участках, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и  установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2  настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации.  Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются  нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.  

Во исполнение положений данной нормы Правительством Российской  Федерации принято постановление от 03.12.2014 № 1300, которым утвержден  перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на  землях или земельных участках, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и  установления сервитутов, в которых также входят линии электропередачи  классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные  подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для  осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения  которых не требуется разрешения на строительство, для размещения которых  не требуется разрешения на строительство.  

С целью реализации указанного постановления Правительство  Республики Мордовия постановлением от 22.06.2015 № 380 утвердило  Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или  земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, без предоставления земельных участков и установления  сервитутов, которым определено, что объекты размещаются на землях или  земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, без предоставления земельных участков и установления  сервитутов на основании решения уполномоченного органа государственной  власти Республики Мордовия или органа местного самоуправления,  уполномоченного на распоряжение соответствующими земельными участками.  

В соответствии с указанными положениями, заявитель обращался в  уполномоченный орган - Администрацию городского округа Саранск с  заявлениями о выдаче разрешения на использование земельных участков для  размещения линейного сооружения – КЛ 10 кВ. В письмах от 05.05.2017   № 3438-исх, от 07.07.2017 № 5532-исх, 23.08.2017 № 6973-исх Обществу было  отказано в выдаче разрешения, в том числе в связи с обременением земельных  участков правами третьих лиц, в виду отсутствия данных о сроке  использования земельных участков в соответствии со сроком эксплуатации  кабельной линии электропередачи 10 кВ, вследствие отсутствия документации  по планировке территории.  

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что действия  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Мордовия по приостановлению и последующему  отказу в регистрации права собственности заявителя на спорный объект  недвижимости являются правомерными.  

Судом не принимается во внимание довод заявителя о преюдициальном  значении решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 31.10.2017 по  делу № А39-3826/2017, которым отказано в удовлетворении требований  Общества о признании права собственности на КЛ 10 кВ.  

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную  силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не  доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в  котором участвуют те же лица.  

Из указанной нормы следует, что преюдициальными являются не  выводы, сделанные судом при рассмотрении дела, а установленные судом  обстоятельства. Положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации касаются лишь вопросов освобождения от  доказывания обстоятельств дела, а не их правовой квалификации. При этом не  исключена их различная правовая оценка, которая зависит от характера  конкретного спора.  

Поэтому вывод Арбитражного суда Республики Мордовия, изложенный в  решении от 31.10.2017 по делу № А39-3826/2017, о том, что ООО  "Мордовдевелопмент" построило спорный объект и в соответствии со статьей  218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрело право  собственности на него, в связи с чем суд не усматривает правовых препятствий  для осуществления государственной регистрации права собственности  заявителя на построенное сооружение в соответствии со статьей 218  Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет преюдициального  значения для рассмотрения данного дела.  

При этом ссылка заявителя на постановление Администрации  городского округа Саранск от 14.07.2014 № 1815, которым произведено  предварительное согласование ООО "Мордовия Девелопмент" места  размещения объекта энергетики "Строительство КЛ-10 кВ и двух ТП10/04 кВ  для электроснабжения торгово-развлекательного комплекса, расположенного  по адресу: 

<

...>", а также утвержден Акт о выборе  земельного участка для размещения объекта энергетики "Строительство КЛ-10  кВ и двух ТП10/04 кВ для электроснабжения торгово-развлекательного  комплекса, расположенного по адресу: 

<

...>" как на  

документ, подтверждающий возможность размещения созданного сооружения  без предоставления земельного участка или установления сервитута, подлежит  отклонению в силу следующего.  

Согласно положениям статьи 31 Земельного кодекса Российской  Федерации гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в  предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в  исполнительный орган государственной власти или орган местного  самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с  заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании  места размещения объекта.  

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе  земельного участка для строительства, который утверждается решением о  предварительном согласовании места размещения объекта (пункт 5 статьи 31  ЗК РФ).  

По правилам пункта 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской  Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного  самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места  размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в  соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в  размещении объекта.  

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта  является основанием последующего принятия решения о предоставлении  земельного участка для строительства и действует в течение трех лет (пункт 8  статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации).  

01.03.2015 вступил в силу Федеральный закон № 171-ФЗ "О внесении  изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации", отменивший действие статей с  28 по 34 Земельного кодекса Российской Федерации.  

Вместе с тем в силу положений части 1 статьи 34 указанного  Федерального закона до 1 марта 2018 года земельный участок, находящийся в  

государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в  аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в  соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в  редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального  закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление  такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном  согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не  ранее чем за три года до предоставления земельного участка.  

Таким образом, процедура предоставления земельного участка для  строительства с предварительным согласованием места размещения объекта  включает в себя несколько стадий, завершающей из которых является стадия  принятия уполномоченным органом решения о предоставлении  заинтересованному лицу земельного участка для строительства.  

В установленный срок с соответствующим заявлением о принятия  уполномоченным органом решения о предоставлении заинтересованному лицу  земельного участка для строительства спорного объекта в аренду, постоянное  (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование ООО  "Мордовдевелопмент" не обращалось.  

В силу статьи 4 АПК РФ предметом защиты в суде являются именно  нарушенные или оспариваемые права и законные интересы, обратившегося  заинтересованного лица.  

Право на иск по смыслу названной нормы АПК РФ и, как следствие,  право на судебную защиту определяется именно данными обстоятельствами -  действительным наличием у истца (заявителя) субъективного материального  права, подлежащего защите.  

По настоящему делу в нарушение статьи 65 АПК РФ заявитель не  доказал нарушение оспариваемыми действиями регистрационного органа его  прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности.  

Более того, ООО "Мордовдевелопмент" в судебном порядке в рамках  дела № А39-2708/2017 ставит вопрос о признании незаконным и отмене  

решения регистрирующего органа от 30.03.2017 об отказе ООО  "Мордовдевелопмент" в снятии с кадастрового учета спорного объекта - КЛ 10  кВ (основные питающие сети) с кадастровым номером 13623:0000000:3062, на  основании акта обследования, подготовленного 26.12.2016 кадастровым  инженером Винокуровой Е.А., согласно которому спорный объект прекратил  свое существование в результате уничтожения.  

При этом с заявлением в арбитражный суд о признании незаконным и  отмене решения регистрирующего органа от 30.03.2017 об отказе ООО  "Мордовдевелопмент" в снятии с кадастрового учета спорного объекта  заявитель обратился 18 апреля 2017 года, а с заявлением в Управление с целью  регистрации права собственности - 18 сентября 2017 года.  

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских  прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в  обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо  недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).  

В соответствии со статьей 198 АПК РФ гражданам, организациям и  иным лицам предоставлено право обращения в арбитражный суд с заявлением  о признании недействительными ненормативных актов, если они полагают, что  оспариваемый ненормативный акт не соответствует закону или иному  нормативному акту и нарушает права и законные интересы граждан,  организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают  иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и  действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  

нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили  оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли  оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Установленные арбитражным судом в ходе рассмотрения дела  фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства не  свидетельствуют о наличии со стороны Управления нарушений законов или  иных нормативных правовых актов, прав и законных интересов ООО  "Мордовдевелопмент".  

В части 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что если арбитражный суд  установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и  действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает  решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Следовательно, требования ООО "Мордовдевелопмент" о признании  незаконными действий Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, выраженных в  уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 29.09.2017   № 13/046/001/2017-9015, в уведомлении об отказе в государственной  регистрации от 29.12.2017 № 13/046/001/2017-9015, незаконными, обязании  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Мордовия произвести регистрацию права  собственности общества с ограниченной ответственностью "Мордовия  девелопмент" на КЛ 10 кВ (основные питающие сети) с кадастровым номером  13:23:0000000:3062, протяженностью 2027 м для электроснабжения торгово- развлекательного комплекса, расположенного по адресу: 

<

...>, подлежат отклонению.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ООО "Мордовдевелопмент" в  доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в  сумме 3000 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000  рублей (платежное поручение № 284 от 21.11.2017) при подаче заявления  подлежат отнесению на заявителя.  

В судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся  перерыв с 07.05.2018 до 14.05.2018.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Мордовия  девелопмент" в удовлетворении требований о признании действия Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Республике Мордовия, выраженного в уведомлении о приостановлении  государственной регистрации от 29.09.2017 № 13/046/001/2017-9015, действия  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Мордовия, выраженного в уведомлении об отказе в  государственной регистрации от 29.12.2017 № 13/046/001/2017-9015,  незаконными, обязании Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия произвести  регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью  "Мордовия девелопмент" на КЛ 10 кВ (основные питающие сети) с  кадастровым номером 13:23:0000000:3062, протяженностью 2027 м для  электроснабжения торгово-развлекательного комплекса, расположенного по  адресу: 

<

...>.  

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей  отнести на общество с ограниченной ответственностью "Мордовия  девелопмент".  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мордовия  девелопмент" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения:  

Республика Мордовия, г.Саранск) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 3000 рублей.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня  вынесения решения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления  решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Е.В. Волкова