Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                          Дело № А14-15983/2021

«11» января 2022 года

Резолютивная часть решения принята «06» декабря 2021 года.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шишкиной В.М.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску 

Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>,              ИНН 

<

***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью «Свет», г. Воронеж                                            (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании 59 586 руб. 63 коп., в том числе 58 878 руб. 40 коп. излишне перечисленной суммы пособия по беременности и родам за период с 01.02.2021 по 20.06.2021, 708 руб. 23 коп., суммы пособия женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности.

установил:

Государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также – ГУ – Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Свет» (далее также – ООО «Свет», Общество, ответчик) о взыскании 59 586 руб. 63 коп., в том числе 58 878 руб. 40 коп. излишне перечисленной суммы пособия по беременности и родам за период с 01.02.2021 по 20.06.2021, 708 руб. 23 коп. суммы пособия женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности.

Стороны о принятии заявления в порядке упрощенного производства извещены в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

20.10.2021 от истца по системе «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении судебного дела в порядке искового производства (исх. №41-11/3606-5540 от 20.10.2021), в котором истец, со ссылкой на положения подпункта 2 пункта 5 статьи 227 АПК РФ, просит рассмотреть настоящее дело по общим правилам искового производства, ссылаясь на необходимость выяснения дополнительных обстоятельств, а также исследования прочих доказательств по делу. Также в обоснование названного ходатайства истец указывает, что ГУ – Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово – кредитным учреждением при Правительстве РФ, денежные средства, находящиеся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью и могут быть использованы исключительно на цели, определенные законодательством, также истец указал, что иные аналогичные споры с участием Фонда рассматриваются судом в общеисковом порядке.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск (исх. б/н от 24.11.2021, вход. от 25.11.2021), в частности, полагал, что выводы сделанные в акте проверки относительно создания искусственной экономически необоснованной ситуации с целью получения средств Фонда носят субъективный характер, основаны на личных домыслах специалиста, проводившего камеральную проверку, а также не являются обоснованными, законными, так как предположение Фонда о создании искусственной экономически необоснованной ситуации с целью получения средств Фонда, осталось недоказанным. Кроме того, по мнению ответчика, Фондом не представлено доказательств наличия в действиях общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств, не представлены доказательства преднамеренного завышения заработной платы в отношении ФИО1 Финансовая деятельность ООО «СВЕТ» в полной мере позволяла выплачивать заработную плату в сумме 13 000 руб. 00 коп. Выплата заработной платы работнику осуществлялась за счет собственных денежных средств Общества. Данные обстоятельства были подтверждены при рассмотрении акта камеральной проверки и Фондом не оспаривались.

06.12.2021 по делу вынесена резолютивная часть решения, размещенная на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

27.12.2021 от истца поступила апелляционная жалоба на решение (резолютивная часть по делу, рассмотренному в порядке упрощенного судопроизводства)  арбитражного суда, на основании чего суд изготавливает мотивированное решение по делу.

Как указано выше, в процессе рассмотрения спора ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право, в том числе, заявлять ходатайства.

В силу части 1 статьи 159 АПК РФ заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, обосновываются этими лицами. 

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Истцом, с учетом положений вышеназванной статьи, документы в обоснование ходатайства не представлены. Какие именно дополнительные доказательства необходимо исследовать при рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства, а также, какие дополнительные обстоятельства необходимо выяснить, истец не поясняет, равно как и не обосновывает невозможность их представления при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. 

Перечень дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, закреплен частями 1 - 2 статьи 227 АПК РФ, в частности в пункте 1 части 1 статьи 227 АПК РФ указано, что в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 800 000 руб., для индивидуальных предпринимателей 400 000 руб. Цена иска по настоящему делу соответствует вышеуказанному критерию.

При этом настоящий спор также не отнесен к категориям дел, которые не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства (часть 4 статьи 227 АПК РФ).

С учетом довода истца об особом статусе Фонда, являющегося специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, суд отмечает, что в соответствии с частью 4 статьи 227 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Применительно к рассматриваемому делу суд отмечает, что настоящий спор не связан с обращением взыскания на денежные средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем, статус Фонда не является основанием для перехода к рассмотрению спора по общим правилам искового судопроизводства.

Ссылка истца на тот факт, что судебные дела данной категории рассматриваются Арбитражным судом Воронежской области в общем порядке искового производства, не может быть признана судом в качестве достаточного основания для перехода к рассмотрению спора по общим правилам искового судопроизводства, поскольку целесообразность перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства определяется судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. Переход судом к рассмотрению иных аналогичных дел по общим правилам искового судопроизводства не может однозначно свидетельствовать о невозможности рассмотрения настоящего спора в порядке упрощенного производства.

При этом суд отмечает, что дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ. Таким образом, истец не был лишен права на представление дополнительных доказательств в обоснование требование по существу. При этом в настоящем случае, на дату принятия решения какие либо дополнительные доказательства, пояснения, возражения (с учетом представленного ответчиком отзыва на исковое заявление) в материалы дела истцом представлены не были.

На основании изложенного, суд считает, что, с учётом доводов, изложенных истцом в ходатайстве о рассмотрении судебного дела в порядке искового производства, последним не представлено доказательств невозможности рассмотрения настоящего дела в рамках главы 29 АПК РФ. 

Как указывает истец в исковом заявлении и следует из материалов дела,                    ООО «Свет» является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ).

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации на основании сведений, представляемых страхователями.

Страхователем – ООО «Свет», 08.02.2021 в адрес регионального отделения Фонда был направлен электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам в отношении своего сотрудника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.02.2021 по 20.06.2021 (58878,40 руб.), а также для назначения и выплаты пособия женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности (708,23 руб.), на общую сумму 59586,63 руб.

Поскольку страхователем в представленном страховщику электронном реестре страхователь указал страховой стаж «0 лет», ООО «Свет» было выслано извещение о предоставлении недостающих документов или сведений от 10.02.2021 № 518. Согласно представленной копии трудовой книжки, общий стаж ФИО1 на момент наступления страхового случая (01.02.2021) составляет 9 лет, уточненный электронный реестр (с указанием общего стажа 9 лет) был предоставлен страхователем страховщику 24.02.2021.

По утверждению истца, на основании представленных сведений, 26.02.2010 на расчетный счет получателя - ФИО1, было перечислено пособие в размере 59586,63 руб.

Вместе с тем, в рамках внутреннего контроля филиалом регионального отделения Фонда была проведена камеральная проверка страхователя ООО «Свет» за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 на основании данных, содержащихся в реестре сведений, а также на основании документов, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия, предоставленных страхователем в отношении ФИО1 (копии трудовой книжки, трудового договора, табелей учета рабочего времени, расчетных листков и пр.), о чем был составлен акт от 06.04.2021 №25.

По завершению проверки страховщиком принято решение о возмещении расходов от 20.05.2021 № 25/ПДС, согласно которому страхователю было предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием (недостоверностью) представленных страхователем сведений на общую сумму 59586,63 руб.

В ходе проведения камеральной проверки, на основании первичной документации, страховщиком были установлены следующие обстоятельства: на основании бессрочного трудового договора № 1 ФИО1, находясь на поздних сроках беременности, была принята на работу в ООО «Свет» на должность менеджера с 12.01.2021, о чем в трудовой книжке была сделана соответствующая запись за № 19 на основании приказа ответчика о приеме на работу от 12.01.2021 № 1. При этом, положениями трудового договора ФИО1 была установлена продолжительность рабочей недели - 40 часов в неделю с ежемесячным окладом 13000 руб., работа у ответчика является для женщины основной. Отработав в организации 14 рабочих дней, ФИО1 был предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней в период с 01.02.2021 по 20.06.2021. При этом, в период отпуска по беременности и родам ФИО1 должность менеджера в ООО «Свет» оставалась вакантной. 

Также, Фондом было установлено, что страхователем начислялись/уплачивались страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 351,87/351,87 руб., что свидетельствует о несоизмеримости начисленных/уплаченных страховых взносов за указанный период с заявленной к выплате пособий в размере 59586,63 руб. в отношении сотрудника ответчика ФИО1

Кроме того, истец отметил, что ФИО1 является супругой директора ООО «Свет» ФИО3, то есть взаимозависимым лицом по отношению к ответчику.

Полагая, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны страхователя производственной необходимости в приеме сотрудника и создании ответчиком искусственной ситуации для получения денежных средств из бюджета Фонда социального страхования РФ, истец направил в адрес ООО «Свет» требование о возмещении излишне понесенных расходов № 25/ПДС от 28.06.2021, согласно которому ответчику предложено в срок до 19.07.2021 возместить расходы, понесенные региональным отделением Фонда на общую сумму 59586,63 руб.

Учитывая, что денежные средства, излишне выплаченные в виде пособия по беременности и родам и пособия женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности в общей сумме 59586,63 руб. на счет Фонда от ООО «Свет» не поступали, ГУ – Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц (работников) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В пункте 1 статьи 22 Закона №165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с подпунктами 7 и 11 пункта 2 статьи 8 Закона №165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются: пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона №165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Законом №255-ФЗ.

Из статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 – 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Воронежская область с 01.07.2019 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок выплаты пособий, в том числе пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Указанным Постановлением Правительства РФ утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), которое регламентирует действия и ответственность субъектов обязательного социального страхования.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации на основании сведений, представляемых страхователями.

Согласно п. п. 2, 4 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные организации, у которых среднесписочная численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в пятидневный срок в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом.

Форма реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения, утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 579.

В соответствии с п. 8 Положения после получения реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Таким образом, исчисление, назначение и выплата застрахованному лицу пособий осуществляется на основании сведений, представленных страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Согласно п. 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред (статья 1064 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (части 1, 2 статьи 9 АПК РФ). 

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу №1 от 12.01.2021, трудовым договором №1 от 12.01.2021 ФИО2 принята на работу в ООО «Свет» с 12.01.2021 на должность менеджера с должностным окладом 13 000 руб. 00 коп. ежемесячно, в трудовую книжку ФИО2 внесена соответствующая запись.

Факт выплаты ФИО2 установленной заработной платы подтверждается представленными в материалы дела платежными ведомостями. 

Наступление страхового случая сторонами не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Свет» соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию.

Истцом не представлено достаточных доказательств отсутствия факта реальных трудовых отношений между ООО «Свет» и ФИО2 и создания ответчиком искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств Фонда. Изложенные в исковом заявлении доводы и установленные в ходе камеральной проверки обстоятельства однозначно не свидетельствуют об отсутствии трудовых отношений между ответчиком и ФИО2

Факт трудоустройства ФИО2 в ООО «Свет» и фактического выполнения ФИО2 своих трудовых обязанностей подтверждаются трудовой книжкой, приказом о приеме на работу, трудовым договором, табелью учета рабочего времени, а также подписанной работником документации (коммерческое предложение, сметы).

Доводы Фонда о том, что ФИО2 была принята на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам с целью создания искусственной ситуации и злоупотребления правом на получение пособия, также не свидетельствуют об отсутствии трудовых отношений между ООО «Свет» и ФИО2 и не являются основанием для отказа в выплате работнику пособий.

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 04.06.2007 № 320-О-П, в силу принципа свободы экономической деятельности (статья 8 части 1 Конституции Российской Федерации) налогоплательщик осуществляет экономическую деятельность самостоятельно на свой риск и вправе самостоятельно и единолично оценивать ее эффективность и целесообразность.

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24.02.2004 №3-П, судебный контроль не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности, которые в сфере бизнеса обладают самостоятельностью и широкой дискрецией, поскольку в силу рискового характера такой деятельности существуют объективные пределы в возможностях судов выявлять наличие в ней деловых просчетов.

Оценивая тот факт, что ФИО2 является супругой директора                       ООО «Свет» суд отмечает, что действующее законодательство не устанавливает запрета на оформление трудовых отношений с лицами, состоящими в родственных связях (членами семьи). 

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличия причинно-следственной связи между действиями страхователя и возникновением у Фонда убытков в сумме 59 586 руб. 63 коп. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Содержащаяся в исковом заявлении ссылка истца на судебную практику несостоятельна, поскольку указанные судебные акты приняты с учетом иных фактических обстоятельствах.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления судом не рассматривается, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 41, 159, 167-170, 180, 181, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства Государственному учреждению – Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации отказать.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                            В.М. Шишкина