АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                            Дело № А32-45949/2020

Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2024

Полный текст решения изготовлен 08.08.2024

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стардестроер» (ОГРН 

<

***>) к Краснодарской таможне о признании незаконным отказа Краснодарской таможни, выраженного в письме от 23.09.2020 г. № 21.4-09/18474 о возвращении без рассмотрения заявления № 4 от 04.09.2020 г. о возврате (зачете) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, обязании произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 6 110 146,84 рублей,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО1 – по доверенности;  

от заинтересованного лица: ФИО2 - по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Стардестроер» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне о признании незаконным отказа Краснодарской таможни, выраженного в письме от 23.09.2020 г. № 21.4-09/18474 о возвращении без рассмотрения заявления № 4 от 04.09.2020 г. о возврате (зачете) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ №№: 10309180/110919/0005177, 10309180/110919/0005176, 10309180/140919/0005229, 10309180/140919/0005230, 10309180/170919/0005288, 10309180/220919/0005371, 10309180/220919/0005372, 10309180/240919/0005384, 10309180/270919/0005451, 10309180/270919/0005431, 10309180/011019/0005557, 10309180/021019/0005591, 10309180/031019/0005616, 10309180/051019/0005689, 10309180/081019/0005795, 10309180/081019/0005804, 10309180/101019/0005929 и обязании Краснодарской таможни произвести возврат излишне уплаченных заявителем таможенных платежей по указанным выше ДТ в размере, равном 6 110 146,84 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2021 г., оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2021 г., заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы недоказанностью таможней необоснованного применения обществом первого метода определения таможенной стоимости товаров, ввезенных в Российскую Федерацию по спорным ДТ, и отсутствием у таможни оснований для возвращения обществу заявления от 04.09.2020 г. № 4 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.04.2022 г. решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2021 г. и постановление апелляционного суда от 24.12.2021 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. 

Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что суды не указали конкретные фактические и иные установленные обстоятельства; не указаны конкретные доказательства, на которых основаны выводы судов об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятых судебных актов. Ссылки судов на установленные обстоятельства носят неконкретный, общий характер, в них отсутствует сравнительный анализ таких существенных для дела обстоятельств, как вид ввезенных по спорным ДТ товаров с указанием их качественных, количественных, весовых характеристик, влияющих непосредственным образом на цену товаров, а также аналогичных показателей по приведенным таможней сопоставимым ДТ, сравнение с таможенной стоимостью товаров по которым повлекло вывод таможни о занижении обществом таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ. Суды не исследовали вопрос о цене каждого, ввезенного по спорным ДТ, товара и не выяснили, отличается ли она от цены сравниваемых товаров и имеется ли значительное их различие. Конкретные условия сравнения товаров по весу, сорту, году урожая, условиям поставки и иным характеристикам применительно к каждой из спорных ДТ, суды не анализировали. Выводы судов о том, что представленные обществом документы содержат полные сведения о товарах (ассортимент, количество, стоимость за единицу и полную стоимость товарной партии) имеет формальный характер, поскольку судебные инстанции не указали конкретные документы, на основании которых сделали такой вывод, а также их исследование при рассмотрении дела. Суды не установили, каково различие между ценой, использованной таможней при корректировке, и ценой, заявленной обществом в спорных ДТ, и насколько оно велико; не указали цены окончательной корректировки таможенной стоимости, произведенной таможней, в том числе по каждой спорной ДТ; не проанализировали условия сравнения товара по весу, сорту, году урожая, условиям поставки и иным характеристикам применительно к каждой спорной ДТ. Суды не оценили довод таможни о занижении обществом таможенной стоимости товаров по спорным ДТ и необходимости её корректировки с учетом отказа общества от представления при таможенном декларировании дополнительно запрошенных у него документов и его согласия на корректировку таможенной стоимости на основании имеющейся у таможни информации, а также не выяснили, представило ли общество надлежащие документы, опровергающие обстоятельства, установленные таможней при таможенном декларировании спорных товаров.  

В ходе нового рассмотрения дела заявителем были представлены копии экспортных деклараций страны отправителя. Основания заявленных требований изложены в документальных доказательствах, приложенных к нему. Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель таможенного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

В судебном заседании объявлен перерыв до 29.07.2024 г. до 15 час. 25 мин.  Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, выполняя указания суда кассационной инстанции, изучив все документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

ООО «Стардестроер» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 17.08.2016 г., адрес: 350033, 

<

...>, осуществляет внешнеэкономическую деятельность: ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции. 

ООО «Стардестроер» в рамках контракта купли-продажи № 13 от 18 мая 2018 года, заключенного с фирмой «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI» (Турция) на условиях поставки CFR Туапсе осуществило ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции, страна происхождения Турция, оформленной по следующим ДТ №№: 10309180/110919/0005177, 10309180/110919/0005176, 10309180/140919/0005229, 10309180/140919/0005230, 10309180/170919/0005288, 10309180/220919/0005371, 10309180/220919/0005372, 10309180/240919/0005384, 10309180/270919/0005451, 10309180/270919/0005431, 10309180/011019/0005557, 10309180/021019/0005591, 10309180/031019/0005616, 10309180/051019/0005689, 10309180/081019/0005795, 10309180/081019/0005804, 10309180/101019/0005929, а именно: виноград, персики, нектарины, груши, томаты, мандарины, лимоны, гранат.

Все задекларированные по вышеуказанным ДТ товары, ввезены на условиях CFR Туапсе. Цена, количество, ассортимент определены приложениями к контракту. 

Несмотря на значительный объём представленных в материалы дела деклараций и обширного ассортимента ввозимого товара, имеющего различные стоимостные, сортовые, весовые и иные характеристики, суд, с учётом сложившейся судебной практики рассмотрения данной категории дел, исходит из того, что подробное и детальное указание в судебном акте характеристик ввозимого товара является необходимым условием для рассмотрения настоящего спора. 

По ДТ № 10309180/110919/0005177 задекларированы товары: нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 15 690 кг, виноград свежий для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 2 820 кг, виноград свежий для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 700 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 20 530 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 21 200 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 20 120 кг на сумму 5 643 740,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000250 от 08.09.2019, ESH2019000000251 от 08.09.2019, ESH2019000000252 от 09.09.2019 коносаменты.

По ДТ № 10309180/110919/0005176 задекларированы товары: персики свежие для употребления в пищу, цена за кг – 0,85 $, вес нетто – 21 010 кг на сумму 17 858,50 долл. США.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № 101940 от 09.09.2019 г., коносаменты.

По ДТ № 10309180/140919/0005229 задекларированы товары: персики свежие для употребления в пищу, цена за кг – 0,85 $, вес нетто – 21 100 кг на сумму 17 935,00 долл. США.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № 101941 от 12.09.2019 г., коносаменты.

По ДТ № 10309180/140919/0005230 задекларированы товары: персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 20 940 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 20 800 кг нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 17 460 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 16 740 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 16 530 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 6 330 кг,  виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 14 740 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 7 420 кг,   виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 14 110 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 680 кг на сумму 8 573 660,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000253 от 12.09.2019, ESH2019000000254 от 12.09.2019, ESH2019000000255 от 12.09.2019, ESH2019000000256 от 12.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/170919/0005288 задекларированы товары: персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 230 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 440 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 910 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 18 700 кг,  виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 000 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 990 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 15 150 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 7 270 кг на сумму 8 064 390,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000258 от 15.09.2019, ESH2019000000259 от 15.09.2019, ESH2019000000260 от 15.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/220919/0005371 задекларированы товары: виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 800 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 900 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 970 кг. на сумму 3 726 840,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № ESH2019000000261 от 18.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/220919/0005372 задекларированы товары: груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 19 240 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 19 740 кг. на сумму 2 845 540,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № ESH2019000000262 от 18.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/240919/0005384 задекларированы товары: персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 480 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 950 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 050 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 840 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 970 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 950 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 9 380 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 14 460 кг на сумму 8 538 600,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000263 от 22.09.2019, ESH2019000000264 от 22.09.2019, ESH2019000000265 от 22.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/270919/0005451 задекларированы товары: виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 21 000 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 3 080 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 19 740 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 970 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 290 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 090 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 370 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 190 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 390 кг. на сумму 8 726 460,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000266 от 25.09.2019, ESH2019000000267 от 25.09.2019, ESH2019000000268 от 25.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/270919/0005431 задекларированы товары: персики свежие для употребления в пищу, цена за кг – 0,85 $, вес нетто – 18 430 кг на сумму 15 665,50 долл. США.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № 101942 от 25.09.2019 г., коносаменты.

По ДТ № 10309180/021019/0005591 задекларированы товары: виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 880 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 990 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 11 460 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 7 510 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 720 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 280 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 390 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 720 кг. на сумму 6 307 380,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000269 от 28.09.2019, ESH2019000000272 от 28.09.2019, ESH2019000000271 от 28.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/011019/0005557 задекларированы товары: томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 22 880 кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 22 930 кг. на сумму 1 282 680,00

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № ESH2019000000270 от 28.09.2019, коносаменты.

В ДТ № 10309180/031019/0005616 задекларированы товары: мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 460 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 470 кг, лимоны свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 44,00 р., вес нетто – 22 540 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 400 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 370 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 210 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 090 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 100 кг. на сумму 7 142 760,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000273 от 30.09.2019, ESH2019000000274 от 30.09.2019, ESH2019000000275 от 30.09.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/051019/0005689 задекларированы товары: мандарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 660 кг на сумму 725 120,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № ESH2019000000276 от 02.10.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/081019/0005795 задекларированы товары: виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 870 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 550 кг, лимоны свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 44,00 р., вес нетто – 22 790 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 120 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 590 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 690 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 060 кг. на сумму 6 857 720,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000277 от 04.10.2019, ESH2019000000278 от 04.10.2019, ESH2019000000279 от 05.10.2019, ESH2019000000281 от 05.10.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/081019/0005804 задекларированы товары: томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 320  кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 290 кг на сумму 1 305 080,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойс № ESH2019000000280 от 05.10.2019, коносаменты.

По ДТ № 10309180/101019/0005929 задекларированы товары: томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 440  кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 210 кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 240 кг,  виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 920 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 22 840 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 500 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 790 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 380 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 310 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 380 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 480 кг гранат свежий  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 19 960 кг. на сумму 9 637 640,00 руб.

При декларировании были предоставлены следующие документы: контракт № 13 от 18 мая 2018 года, приложение к контракту, инвойсы №№ ESH2019000000282 от 07.10.2019, ESH2019000000283 от 07.10.2019, ESH2019000000284 от 07.10.2019, ESH2019000000285 от 07.10.2019, ESH2019000000286 от 07.10.2019, коносаменты.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных товаров была заявлена ООО «Стардестроер» первым методом определения таможенной стоимости. 

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара Обществом были представлены в таможенный орган следующие документы:

- контракт № 13 от 18 мая 2018 года, заключенный с фирмой «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI» (Турция); 

- паспорта сделки, приложения к ним; 

- коммерческие инвойсы к ДТ; 

- коносаменты к ДТ; 

- дополнения к ДТ.

Краснодарская таможня не согласилась с заявленным Обществом первым методом определения таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным декларациям, обосновав это тем, что при использовании системы управления рисков (далее - СУР) установлено, что таможенная стоимость заявляемого товара имеет низкий ценовой уровень в сравнении с ценовым уровнем однородных товаров, ввозимых на территорию таможенного союза. 

В рамках таможенного контроля таможенным органом по каждой из указанных ДТ были приняты решения о проведении дополнительной проверки в отношении таможенной стоимости товаров и запросе дополнительных документов и сведений. Общество уведомило таможенный орган об отказе в предоставлении запрошенных документов и сведений. 

В результате анализа представленных декларантом документов и пояснений таможенный орган пришел к выводу, что декларант не выполнил в полном объеме условия о документальном подтверждении и достоверности цены сделки. Заявленная цена сделки не основывается на достоверной, количественно определяемой информации, у таможни отсутствуют необходимые документы, из которых можно было бы установить таможенную стоимость задекларированного товара, ее структуру, в связи с чем таможенная стоимость товара по ДТ откорректирована по 6-му методу (резервному) определения таможенной стоимости. 

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи, а также в целях сокращения времени на таможенное оформление товара, стремясь минимизировать свои финансовые потери, сопряженные с поставкой товара: простоем транспортных средств под разгрузкой/погрузкой, хранением товара, а также исполнением обществом перед третьими лицами обязательств, заявитель, в соответствии с решением и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товаров по 6-му методу определения таможенной стоимости (резервный). 

В результате корректировки Обществу были начислены дополнительные (излишние) таможенные платежи в размере 6 110 146,84  рублей.

Посчитав начисленные таможенным органом платежи в результате проведения проверки излишне взысканными, Общество в адрес таможенного органа направило заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (исх. № 4 от 04.09.2020 г.). В указанном заявлении Заявитель просил произвести возврат излишне уплаченных платежей по всем вышеперечисленным ДТ. 

Одновременно с заявлением (исх. № 4 от 04.09.2020 г.) Общество направило в адрес Краснодарской таможни письмо (исх. № 5 от 04.09.2020 г), к которому были приложены заявления о внесении изменений в сведения ДТ, копии ДТ, а также заполненная КДТ, ДТС к каждой ДТ и их электронные копии (электронный вид). 

Краснодарская таможня возвратила без рассмотрения заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств обществу, о чем известила ООО «Стардестроер» письмом от 23.09.2020 г. № 21.4-09/18474. В качестве основания для отказа в рассмотрении заявления таможенный орган указал на непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты по спорным ДТ. 

Посчитав, что отказ таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей, изложенный в письме от 23.09.2020 г. № 21.4-09/18474 противоречит нормам таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд. 

Принимая решение поданному делу, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет  проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

С 01.01.2018 в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014) (далее – Договор). 

По правилам пункта 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза. 

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса). 

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: 

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами: 

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; 

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов. 

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС). 

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса). 

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами. 

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). 

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза. 

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС). 

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. 

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса. 

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях и порядке, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. 

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (действовавшем в период декларирования товаров по указанным ДТ) принятие решения о корректировке таможенной стоимости в рамках таможенного контроля до выпуска товаров не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений о таможенной стоимости, заявленных в ДТ. 

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза". 

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года N 289 (далее - Порядок N 289). 

Согласно подпункту "а" пункта 11 Порядка N 289 сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ. 

Таким образом, анализ изложенных выше норм таможенного законодательства и правовых позиций Пленума Верховного Суда Российской Федерации позволяет сделать следующие выводы. 

После выпуска товаров декларант вправе инициировать процедуру внесения изменений в сведения, заявленные в декларации, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей. Основанием для обращения декларанта в таможенный орган с указанным заявлением является выявленная им недостоверность сведений, содержащихся в декларации. При этом декларант должен подтвердить достоверными документами, которые не были предметом проверки и оценки таможенного органа в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, необходимость внесения изменений. Реализация данного права декларантом осуществляется с соблюдением условий и в сроки, установленные Порядком N 289, по результатам проведенного таможней таможенного контроля. Принятие в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные при таможенном декларировании ввезенных товаров, (решения о корректировке таможенной стоимости) не ограничивает право декларанта после выпуска товара инициировать процедуру внесения изменений в сведения, указанные в декларации.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (действовавшим в период декларирования товаров по указанным ДТ) разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию. 

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе. 

Таким образом, при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации. Эти доказательства, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ. 

При оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения. 

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 3 статьи 2 Соглашения. 

Судом установлено, что при таможенном оформлении ввозимого товара по указанным ДТ в подтверждение применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами, Обществом представлен пакет документов, в которых содержались все необходимые сведения для определения таможенной стоимости (судовые коносаменты, инвойсы, сертификаты происхождения и др.). Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к каждой ДТ и контрактам, судом не выявлено. 

Документальным подтверждением заключения сделки являются: контракт купли-продажи № 13 от 18 мая 2018 года, заключенных с фирмой «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI» (Турция), приложения к контракту.

В указанном контракте определено, что он заключен на поставку плодоовощной продукции. В разделе 2 контракта указано, что общая сумма контракта с учетом транспортных затрат не ограничена. В инвойсах зафиксирована цена товара, его количество, стоимость, дано описание товара, указаны условия поставки, условия оплаты за товар. Контракт содержит условия оплаты, указано, что оплата за поставляемые товары осуществляется путем банковского перевода со счета Покупателя на счет Продавца или в порядке предварительной оплаты путем авансового перевода со счета Покупателя на счет Продавца. В приложениях к контракту определено наименование поставляемого товара и его стоимость за единицу товара. В контракте указаны банковские реквизиты сторон. 

Согласно ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом согласно ст. 160 ГК РФ, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку. 

Содержание правовой нормы, закрепленной в ст. 160 ГК РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре, о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» (приложение к Информационному письму № 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами. 

В рассматриваемом случае, указанный контракт, приложения к контракту и инвойсы соответствуют данным требованиям и являются взаимосвязанными, поскольку подписаны сторонами сделки и содержат ссылки друг на друга. Цена, указанная в инвойсах, выставленных на основании данных контрактов, соответствует цене на товар, подлежащей оплате продавцу, указанной в приложениях к контрактам, т.е. товар, поставлялся по цене, согласованной сторонами. Наличие задолженности, указанной таможенным органом, перед продавцом не опровергает заявленную обществом стоимость товара. 

Стороны согласовали условия поставки отдельными партиями на условиях CFR-Новороссийск; CFR-Туапсе, CFR-Геленджик, CFR-Темрюк / СРТ-Новороссийск, СРТ-Туапсе, СРТ-Геленджик, СРТ-Темрюк / СIF-Новороссийск, СIF-Туапсе, СIF-Геленджик, СIF-Темрюк / FOB-Новороссийск, FOB-Туапсе, FOB-Геленджик, FOB-Темрюк (при этом все поставки товара осуществлялись партиями на условиях CFR-Туапсе). Установлены обязанности продавца по предоставлению документов: инвойс, бортовой коносамент, фитосанитарный сертификат, сертификат происхождения. 

В ведомостях банковского контроля, представленных в материалы дела, имеют место сведения о произведенных платежах в рамках исполнения контрактов (раздел II "Сведения о платежах"). В подразделе III.I ведомостей банковского контроля отражены спорные декларации на товары, подтверждающие ввоз на таможенную территорию Таможенного союза в рамках исполнения внешнеторгового контракта. При этом ведомости банковского контроля содержат сведения о произведенных платежах, датах платежей и подтверждающих документах (номерах деклараций на товары). Доказательств того, что за поставленный товар был оплачен иной размер денежной суммы, чем указан в товаросопроводительных документах, таможенным органом не представлено. 

Представленные ведомости банковского контроля дополнительно подтверждают цену сделки и факт ее частичной оплаты. Кроме того, представленные таможенному органу ведомости банковского контроля, содержат информацию о контрактах, включая информацию о дате завершения обязательств по контрактам, о валюте контрактов. 

Указанная обществом в соответствующих графах деклараций на товары стоимость товаров совпадает с ценой, указанной в коммерческих документах, и, как следствие, с ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате продавцу. Характеристики товаров, указанных в приложениях к контрактам, инвойсах, соответствуют характеристикам товаров, содержащихся в графах 31 ДТ.

Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется. Приложения к контрактам содержат в себе информацию о стоимости за единицу товара, определяют товары, подлежащие продаже, а инвойсы, являющиеся неотъемлемой частью сделки, свидетельствуют об общем количестве и стоимости товаров. Положения контрактов и инвойсов в совокупности подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованных между сторонами внешнеэкономической сделки. 

В пунктах 9, 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (действовавшего в период декларирования товаров по указанным ДТ) указано, что обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. 

Краснодарская таможня указывает, что заявитель на момент проведения таможенного контроля не обосновал наличие объективных препятствий к непредставлению документов в таможенный орган, информации о необходимости дополнительного времени на получение запрашиваемой информации не направил. 

Таможенный орган вправе требовать при производстве таможенного оформления представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации и представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством. 

Заявителем были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость в соответствии с избранным методом, которые исчерпывающе подтверждают количественно-качественную характеристику товара и его стоимость. 

Анализ контрактов позволяет установить наличие в нем условий, согласованных сторонами о поставке товара отдельными партиями на условиях CFR-Туапсе, количество партий отражено в инвойсах, цена определяется инвойсами на каждую отдельную поставку и включает в себя стоимость товара, тары, одноразовых крепежных материалов, маркировку, упаковку и расходы, связанные с погрузкой, доставкой товара до порта. 

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (действовавшего в период декларирования товаров по указанным ДТ) указано, что непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. 

Аналогичная презумпция содержится в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49, в котором указано, что непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. 

Довод о не представлении обществом дополнительных документов, для подтверждения достоверности первоначального определения им таможенной стоимости товара, судом отклоняется, так как обязанность по доказыванию наличия оснований, в соответствии с выбранным обществом способом защиты, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможности применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на именно таможенном органе. Полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. 

При этом факт перемещения указанных в декларациях товаров и реального осуществления сделок между участниками внешнеторговых договоров таможенным органом не оспаривается. Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделок при заключении контрактов, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможня не представила, равно, как не представила доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что представленные в ходе таможенного контроля документы были недостоверными, а сведения, указанные в них – неполными либо не точными. 

Суд отмечает, что запрос о представлении иных дополнительных документов и сведений для подтверждения таможенной стоимости должен формироваться с учетом обстоятельств и условий конкретной внешнеторговой сделки, что не было учтено таможенным органом. 

Обязанность по доказыванию наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможности применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе. 

Предусмотренные пунктом 13 статьи 38, статьей 325 ТК ЕАЭС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) принимать решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации. 

Однако, доказательств недостоверности представленных обществом документов либо заявленных в них сведений вопреки требованиям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ таможенным органом не представлено. 

Из материалов дела усматривается, что в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара по цене сделки декларант представил в таможенный орган соответствующие достаточные документы. 

Судом проанализированы условия поставки и сведения, содержащиеся в документах, представленных в подтверждение ее исполнения. Суд пришел к выводу, что документы заявителя выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условия поставки и оплаты. Исполнение обязательств по контракту сторонами осуществлено в соответствии с условиями контракта. 

С учетом данных положений применённая сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с её более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. 

Доводы таможни о том, что Обществом к таможенному оформлению не была предоставлена экспортная декларация страны отправления и прайс-лист производителя, отклоняются судом. 

Законодательство не обязывает декларанта обладать документом экспортера. Возможности же декларанта по представлению такого документа обусловлены только волей его контрагента, поскольку экспортная декларация, являясь документом внутреннего таможенного контроля страны продавца, не входит в число документов, имеющих отношение к сделке с российским покупателем.

Согласно выводам, содержащимся в Определениях Верховного суда РФ № 308-КГ17- 2522 от 11.04.2017 (дело № А32-24654/2015), № 303-КГ18-16672 от 29.10.2018 (по делу № А51-23134/2017) непредставление обществом экспортной декларации страны отправления и прайс-листа производителя товара не свидетельствует о недостоверности заявленной в ходе таможенного декларирования стоимости товара, подтвержденной иными соответствующими документами. 

Экспортная декларация и прайс-листы не являются обязательными и единственными доказательствами достоверности сведений, использованных обществом при определении таможенной стоимости ввозимого товара с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Информация прайс-листа может носить исключительно справочный характер. 

По своему правовому содержанию прайс-лист представляет собой коммерческое предложение от фирмы-изготовителя с учетом положений статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, из содержания которой следует, что публичной офертой признается содержащее все существенные условия договора розничной купли-продажи предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц. Таможенный орган не пояснил, каким образом сведения, указанные в прайс-листе фирмы изготовителя, могут повлиять на цену сделки. 

Кроме того, экспортная декларация, являясь коммерческим документом иностранного контрагента, не может находиться во владении резидента. Экспортная декларация является документом, оформляемым иностранным контрагентом и заполняемым в соответствии с законодательством страны отправления, негативные последствия от различия в требованиях, предъявляемых к экспортной декларации законодательством страны отправления и законодательством Российской Федерации, не могут быть переложены на российского декларанта. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.06.2019 по делу № А51-14293/2018, от 14.01.2019 по делу А59-1424/2018. 

Экспортная декларация не имеет значения при определении таможенной стоимости товара, а является лишь дополнительным документом, представляемым в случае недостаточности первичных документов. Общество в ценообразовании иностранных партнеров не участвует, в связи с чем, вопрос ценообразования относится к факторам хозяйственной деятельности поставщика товара и к структуре таможенной стоимости не имеет отношения. Кроме того, условиями внешнеторговых контрактов обязанность продавца предоставить экспортные декларации страны вывоза покупателю не установлена, что обосновывает объективное отсутствие экспортных деклараций у последнего. 

При этом у таможни имелась возможность самостоятельно истребовать экспортные декларации у таможенного органа Турецкой Республики в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 16.09.1997 и проверить сведения, указанные в экспортных декларациях, на предмет соответствия сведениям, указанным в документах, представленных декларантом. Вместе с тем, указанных мер таможенный орган не предпринял, не обосновал, что препятствовало ему истребовать экспортные документы у таможенного органа иностранного государства.

При рассмотрении настоящего дела общество представило в материалы дела запрошенные у иностранного контрагента и полученные письмом от 07.09.2023 г. экспортные декларации №№ 19550100EX012132, 19550100EX012134, 19550100EX012136, 19550100EX012137, 19550100EX012263, 19550100EX012264, 19550100EX012266, 19550100EX012392, 19550100EX012394, 19550100EX012540, 19550100EX012541, 19550100EX012539, 19550100EX012660, 19550100EX012661, 19550100EX012662, 19550100EX012942, 19550100EX012944, 19550100EX012945, 19550100EX012943, 19550100EX013031, 19550100EX013032, 19550100EX013033, 19550100EX013410, 19550100EX013411, 19550100EX013435, 19550100EX013437, 19550100EX013436, 19550100EX013561, 19550100EX013562, 19550100EX013571, 19550100EX013563, 19550100EX013564, а также переводы данных документов.

В экспортных декларациях №№ 19550100EX012132, 19550100EX012134, 19550100EX012136, 19550100EX012137 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 20 940 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 20 800 кг нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 17 460 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 16 740 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 16 530 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 6 330 кг,  виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 14 740 кг, нектарины свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 7 420 кг,   виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 14 110 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 680 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000253 от 12.09.2019, ESH2019000000254 от 12.09.2019, ESH2019000000255 от 12.09.2019, ESH2019000000256 от 12.09.2023), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортных декларациях №№ 19550100EX012263, 19550100EX012264, 19550100EX012266 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 230 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 440 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 910 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 18 700 кг,  виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 000 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 990 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 15 150 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 7 270 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000258 от 15.09.2019, ESH2019000000259 от 15.09.2019, ESH2019000000260 от 15.09.2019), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортной декларации № 19550100EX012392 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 800 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 900 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 970 кг.

Экспортная декларация содержит ссылку на счет (инвойс № ESH2019000000261 от 18.09.2019), сведения в котором также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортной декларации № 19550100EX012394 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 19 240 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 19 740 кг.

Экспортная декларация содержит ссылку на счет (инвойс № ESH2019000000262 от 18.09.2019), сведения в котором также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортных декларациях №№ 19550100EX012540, 19550100EX012541, 19550100EX012539 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 19 480 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 950 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 050 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 840 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 970 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 950 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 9 380 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 14 460 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000263 от 22.09.2019, ESH2019000000264 от 22.09.2019, ESH2019000000265 от 22.09.2019), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортных декларациях №№ 19550100EX012660, 19550100EX012661, 19550100EX012662 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 21 000 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 3 080 кг, груша свежая для употребления в пищу, цена за кг – 73,00 р., вес нетто – 19 740 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 970 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 290 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 090 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 370 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 190 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 390 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000266 от 25.09.2019, ESH2019000000267 от 25.09.2019, ESH2019000000268 от 25.09.2019), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортных декларациях №№ 19550100EX012942, 19550100EX012944, 19550100EX012945 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 880 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 990 кг, персики  свежие для употребления в пищу, цена за кг – 55,00 р., вес нетто – 11 460 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 7 510 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 720 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 280 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 390 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 720 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000269 от 28.09.2019, ESH2019000000272 от 28.09.2019, ESH2019000000271 от 28.09.2019), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортной декларации № 19550100EX012943 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 22 880 кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 22 930 кг.

Экспортная декларация содержит ссылку на счет (инвойс № ESH2019000000270 от 28.09.2019), сведения в котором также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортных декларациях №№ 19550100EX013031, 19550100EX013032, 19550100EX013033 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 460 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 470 кг, лимоны свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 44,00 р., вес нетто – 22 540 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 400 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 370 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 210 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 090 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 24 100 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000273 от 30.09.2019, ESH2019000000274 от 30.09.2019, ESH2019000000275 от 30.09.2019), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортных декларациях №№ 19550100EX013410, 19550100EX013411, 19550100EX013435, 19550100EX013437  указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 870 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 550 кг, лимоны свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 44,00 р., вес нетто – 22 790 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 120 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 590 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 690 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 060 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000277 от 04.10.2019, ESH2019000000278 от 04.10.2019, ESH2019000000279 от 05.10.2019, ESH2019000000281 от 05.10.2019), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

В экспортной декларации № 19550100EX013436 указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 320  кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 290 кг.

Экспортная декларация содержит ссылку на счет (инвойс № ESH2019000000280 от 05.10.2019), сведения в котором также соответствуют информации в декларации общества. 

В экспортных декларациях №№ 19550100EX013561, 19550100EX013562, 19550100EX013571, 19550100EX013563, 19550100EX013564  указана информация об отправителе (компания «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI»), покупателе (общество «Стардестроер»), стране происхождения и отправления (Турецкая Республика), стране назначения (Российская Федерация), об условиях поставки (CFR-Туапсе), наименовании товара, объема поставки, стоимости за единицу товара (руб. за 1 кг): томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 440  кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 210 кг, томаты свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 28,00 р., вес нетто – 23 240 кг,  виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 23 920 кг, виноград свежий,  для употребления в пищу, цена за кг – 52,00 р., вес нетто – 22 840 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 500 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 790 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 22 380 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 310 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 380 кг, мандарины свежие  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 23 480 кг гранат свежий  для употребления в пищу, цена за кг – 32,00 р., вес нетто – 19 960 кг.

Экспортные декларации содержат ссылки на счета (инвойсы №№ ESH2019000000282 от 07.10.2019, ESH2019000000283 от 07.10.2019, ESH2019000000284 от 07.10.2019, ESH2019000000285 от 07.10.2019, ESH2019000000286 от 07.10.2019), сведения в которых также соответствуют информации в декларациях общества. 

При этом важно учесть, что группировка товара для представления ввозимого (вывозимого) товара таможенному органу может быть различной в странах вывоза и ввоза, что допускается и не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости. В зависимости от группировки товара, соответственно определяется стоимость товара. В связи с изложенным, расхождения в части экспортных деклараций, представление в отношении одной ДТ нескольких экспортных деклараций или только части экспортных деклараций, иное количество инвойсов относительно количества ДТ, являются допустимыми и не влияют на стоимость поставленных товаров. 

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ №№: 10309180/110919/0005177, 10309180/110919/0005176, 10309180/140919/0005229, 10309180/140919/0005230, 10309180/170919/0005288, 10309180/220919/0005371, 10309180/220919/0005372, 10309180/240919/0005384, 10309180/270919/0005451, 10309180/270919/0005431, 10309180/011019/0005557, 10309180/021019/0005591, 10309180/031019/0005616, 10309180/051019/0005689, 10309180/081019/0005795, 10309180/081019/0005804, 10309180/101019/0005929.

Судом установлено, что обществом представлены графические образы электронных экспортных деклараций с нанесенными штрих-кодами в графе А, содержащей сведения о таможенном органе убытия. В графе 44 экспортных деклараций содержится информация об оформлении в Системе одного окна с предоставлением электронных документов, в том числе электронного счета. 

При этом важно учесть, что оформление свежих фруктов и овощей производится в Системе одного окна в рамках электронного декларирования и отметки таможенного органа проставляются в виде штрих-кода в графе А.

Согласно информации, размещенной на интернет-сайте Управления таможни Министерства торговли Турецкой Республики (https://gumrukrehberi.gov.tr) таможенная декларация заполняется в электронном виде и таможенные процедуры осуществляются в электронном виде с использованием программного обеспечения «BILGE», аббревиатура которого означает «компьютезированная таможенная деятельность». Информация о таможенной декларации, зарегистрированной в таможенной компьютерной системе, передается в электронном виде соответствующей ассоциации экспортеров для получения подтверждения, после чего продолжается таможенное оформление. Затем таможенная служба проверяет точность информации, зарегистрированной в таможенной компьютерной системе. 

При этом система BILGE гарантирует, что все таможенные операции выполняются в компьютерной среде в режиме реального времени, с момента входа до выхода товара из таможенной территории Турции. Таможенной декларации, зарегистрированной в системе BILGE, присваивается постоянный регистрационный номер. Указание электронного номера документа является особенностью таможенного оформления в рамках системы одного окна - система Министерства торговли генерирует 23-значный идентификационный номер документа, и этот номер передается на экраны налогоплательщика и соответствующее учреждение. 23-значный идентификационный номер, выданный системой, содержащий номер строки и дату документа следует указывать в поле №44 таможенной декларации, заполняемую во время таможенных процедур. Таким образом, при проверке будет сверен 23-значный номер, указанный в таможенной декларации с номером документа в системе, и, если данные совпадают, декларация регистрируется. 

При этом таможенным органом не представлено суду документальных доказательств, опровергающих подлинность представленных заявителем документов.

Данное обстоятельство было предметом изучения при рассмотрении споров с иным декларантом (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2021 г. по делу № А32-44822/2020, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2022 г. по делу № А32-44824/2020, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2023 г. по делу № А32-23115/2021 и др.), в рамках которых суд пришел к выводу о подтвержденности заявленных сведений, представленными документами.

Возвращая спор на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что суды не выяснили, является ли использованные таможенным органом сведения о стоимости продукции ценой в регионе деятельности таможенного органа, таможенного округа либо по Российской Федерации в целом. Фактически суды не установили, насколько значительно различие между ценой, использованной таможенным органом, и ценой, заявленной декларантом в спорных ДТ.

Из материалов дела следует, что единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС. Корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО "Стардестроер", производилась таможенным органом на основе выписок, полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ". 

В материалы дела Краснодарской таможней были представлены указанные выписки из ДТ, полученные из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ». При этом, суд приходит к выводу, что таможенным органом была использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезённый заявителем, исходя из следующих обстоятельств. 

Как следует из позиции таможенного органа, по результатам проведенного сравнительного анализа заявленной таможенной стоимости товаров с ценовой информацией о стоимости однородных товаров, принятой методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, с использованием ИАС «Мониторинг анализ», было установлено, что в сопоставимый период времени таможенная стоимость сравниваемых однородных товаров, принималась в других таможенных органах ФТС России с индексом таможенной стоимости (далее - ИТС) значительно отличающимся в большую, от заявленного ООО «Стардестроер».

Выполняя указание суда кассационной инстанции, суд установил, что заявленная стоимость вышеуказанных товаров была сопоставлена со сведениями о стоимости, заявленными другими импортерами, в результате чего установлено, что средний уровень ИТС ввозимых однородных товаров в сопоставимый период времени (по ДТ, принятым таможенным органом первым методом определения таможенной стоимости) по различным регионам России составил: 

- персики для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 1,1 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 0,85 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 22 %;

- виноград свежий для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 1,10 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 0,81 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 26 %;

- нектарины свежие для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 1,12 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 0,85 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 24 %;

- груши свежие для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 1,25 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 1,14 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 8 %;

- томаты свежие для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 1,05 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 0,43 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 59%;

- мандарины свежие для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 0,65 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 0,5 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 23 %;

- лимоны свежие для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 0,7 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 0,68 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 2 %;

- гранат свежий для употребления в пищу, декларирование осуществлялось в целом по ФТС России с ИТС от 1,10 $/кг, уровень заявленного ИТС составляет 0,65 $/кг, отклонение заявленного ИТС от ИТС сравниваемого товара составляет более 40%.

Во исполнение суда кассационной инстанции суд установил, что действительно, исходя из средних стоимостных показателей, присутствует отклонение по уровню цены товара, по сравнению с ценами однородных товаров.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 Постановления Пленум ВС РФ N 49, примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

При этом, различие цены сделки с информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к спорной сделке, само по себе не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий (статья 325 ТК ЕАЭС).

Формирование стоимости идентичных и однородных товаров во внешнеэкономических сделках с участием иных лиц поставлено в зависимость от факторов, не подлежащих учету при формировании стоимости товара на момент заключения внешнеэкономической сделки. 

Соответственно, использование сведений о среднем уровне цен товаров того же вида и класса при таможенном оформлении на территории ЕАЭС для оценки действительной стоимости ввозимого участником ВЭД на территорию ЕАЭС товара без конкретных сведений о стоимости сделки при приобретении сравниваемых товаров во внешнеэкономических условиях не отвечает общим принципам применения методов определения таможенной стоимости, закрепленных в статье 38 ТК ЕАЭС, поэтому не может являться самостоятельным основанием для несогласия таможенного органа с применением декларантом основного метода таможенной оценки – метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Суд, проанализировав декларации, полученные из ИАС «Мониторинг-Анализ», приходит к выводу, что таможенным органом была использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезенный заявителем, исходя из следующих обстоятельств. 

При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, физические характеристики товара, условия поставки, различия в весе, упаковке, условия контрактов и другие условия, поскольку они существенно влияют на определение таможенной стоимости ввозимого товара. 

Из представленных Краснодарской таможней выписок, судом установлено, что таможенный орган использовал сведения о физических характеристиках товара, качестве, количестве, наименовании, фирме изготовителя (производитель), условиях поставки и других условиях, которые значительно отличаются от заявленных обществом. 

Краснодарская таможня при проведении выборки ДТ из ИАС "Мониторинг-Анализ" не представила информацию о долгосрочности заключенных контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, расчет контрактной стоимости, калькуляцию себестоимости товара, а также другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров. Таможенный орган использовал иные условия поставки, что не соответствует условиям сопоставимости и однородности в отношении товаров, ввозимых ООО "Стардестроер". Кроме того, при проведении выборки таможенный орган не обратил должного внимания на большую разницу в объемах поставляемого товара, что прямым образом отображается на ценообразовании ввозимых товаров. 

Суд также обращает внимание, что таможенный орган, в нарушение положений статьи 200 АПК РФ, не представил в материалы дела внешнеторговые контракты и коммерческие документы по сравниваемым товарам, в связи с чем, у суда отсутствует возможность оценить и сопоставить все условия сравниваемых сделок. 

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и являться основанием для отказа в таможенном оформлении ввозимых товаров. Таможенный орган не представил доказательства того, что уровень таможенной стоимости, заявленной декларантом, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам. 

Так, в частности, по ДТ № 10317120/010819/0053772 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/110919/0005177 производителем товара являются компании YUSUF sonmez tarim urunleri, Ekin gida dis ticaret ve tasimacilik, Mustafa genel, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - CFR Новороссийск, DAP Новороссийск, FCA Франко-перевозчик, Алашехир. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества нектарины вес нетто 15690 кг., вес брутто 17300 кг, виноград вес брутто 3000 кг, вес нетто 2820 кг, персики вес брутто 22400 кг, вес нетто 20530 кг, в ДТ таможни нектарины вес брутто 18632 кг, вес нетто 16800 кг, персики вес брутто 23754 кг, вес нетто 22600 кг, виноград вес брутто 12651 кг, вес нетто 12110 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  нектарины 3872 пластиковых ящика, 23 паллеты, виноград 270 пластиковых ящиков, 13 паллет, персики 4536 пластиковых ящиков, 26 паллет, в ДТ таможни виноград  1212 пластиковых ящиков, 16 деревянных поддонов, персики 3960 пластиковых ящиков/ 26 поддонов, нектарины пластиковые ящики на поддонах. Разный товар: в ДТ общества нектарины свежие для употребления в пищу, персики/сорт Hale, виноград/ сорт Sultani, в сведениях таможни из ИАС «Мониторинг-Анализ» Нектарины/без сорта, Персики/без сорта, Виноград/ Vitis Vinifera. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 0309180/130819/0004719 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/110919/0005176 производителем товара является компания Onde tarim Tasimacilik gida, в то время как по ДТ общества производителем является компания Sedes TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества персики вес нетто 21010 кг., вес брутто 22900 кг, в ДТ таможни Вес брутто 12200 кг., вес нетто 10600 кг. Разная упаковка: В ДТ общества 4580 пластиковых ящиков, 26 паллет, в ДТ таможни 2816 деревянных ящика, 16 поддонов. Разный товар: в ДТ общества Персики/сорт Hale, в сведениях таможни из ИАС «Мониторинг-Анализ» Персики / Сорт Flored. Разный курс валют: в ДТ общества 65.4393, в ДТ таможни 65.4297. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/040719/0003977 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/140919/0005229 производителем товара является компания Eren tarim urunleri ve, в то время как по ДТ общества производителем является компания Sedes TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества вес нетто 21100 кг., вес брутто 23000 кг, в ДТ таможни вес нетто 17500 кг., вес брутто 19700 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  1300 пластиковых ящика, 13 паллет, томаты  2564 картонных коробок, 17 паллет, в ДТ таможни Вес нетто 17500 кг., вес брутто 19700 кг. Разный товар: в ДТ общества Персики/сорт Hale, в ДТ таможни Персики без сорта. Разный курс валют: в ДТ общества 64.4711, таможенный орган информацию не представил 63.4951. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/040719\0003977 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/140919/0005230 производителем товара являются компании Eren tarim urunleri sanayi, Anf tarim gida, Batiayaz tarimsal urun, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества виноград вес нетто 23680  кг, вес брутто 25200 кг, нектарины вес нетто 22700 кг., вес брутто 24000 кг, персики вес нетто 20940 кг., вес брутто 22800 кг., в ДТ таможни персики вес нетто 17500 кг., вес брутто 19600 кг, нектарины вес нетто 14458 кг., вес брутто 15560 кг., виноград вес нетто 20000 кг., вес брутто 20796 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  виноград 2244 пластиковых ящика, 26 паллет, нектарины 1664 пластиковых ящиков, 26 паллет, персики 4504 пластиковых ящиков, 26 паллет, в ДТ таможни персики  4920 пластиковых ящиков, 26 паллет, нектарины 2800 пластиковых ящиков, 18 паллет, виноград 2004 пластиковых ящиков, 26 поддонов. Разный товар: в ДТ общества Персики/ сорт Hale, Нектарины/ отсутствует, Виноград/сорт Sultani, в ДТ таможни Виноград/Sperior, Нектарины/отсутствует, Персики/отсутствует. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/030819/0004575, 10309180/040719/0003977, 10013160/240819/0326053 явившимся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/170919/0005288 производителем товара являются компании Batiayaz tarimsal urun., Eren tarim urunleri, Celal oncel, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - CFR Туапсе, DAP Москва. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества персики  вес нетто 19230 кг., вес брутто 21100 кг, виноград вес нетто 24000 кг., вес брутто 25500 кг, груши вес нетто 7270 кг., вес брутто 8000 кг, в ДТ таможни виноград вес нетто 20000 кг., вес брутто 20796 кг., персики вес нетто 17500 кг., вес брутто 19700 кг, груши вес нетто 20300 кг., вес брутто 2148 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  персики 4536 пластиковых ящиков, 26 паллет, груши 1760 картонных коробок, 10 паллет, виноград 2196 пластиковых ящиков, 26 паллет,  в ДТ таможни виноград 2004 пластиковых ящиков, 26 поддонов, персики  4920 пластиковых ящиков, 26 паллет, груши пластиковых ящиков, поддоны. Разный товар: в ДТ общества персики /сорт Hale, Виноград / сорт Sultani, груши/ сорт Santa Maria, в ДТ Таможни Виноград/ сорт Sperior, груши/ сорт Santa Maria, Персики свежие для употребления в пищу. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 64.6423, 63.4951, 65.6046. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/030819/0004575 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/220919/0005371 производителем товара является компания Batiayaz tarimsal urun, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества виноград Вес нетто 23 800 кг., вес брутто 25300 кг., в ДТ таможни Вес нетто 20000 кг., вес брутто 20796 кг. Разная упаковка: В ДТ общества 2196 пластиковых ящиков, 26 паллет, в ДТ таможни 2004 пластиковых ящиков, 26 поддонов. Разный товар: в ДТ общества Виноград / сорт Sultani,  в ДТ таможни Виноград/ сорт Sperior. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 64.6423. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10013160/150919/0363176 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/220919/0005372 производителем товара является компания Lider Gida sanayi, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - DAP Москва. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества груши вес нетто 19240 кг., вес брутто 21300 кг, в ДТ таможни вес нетто 18400 кг., вес брутто 20200 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  4544  деревянных ящиков, 26 паллет,  в ДТ таможни пластиковые ящики. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни в долларах США 64.4711. 

По ДТ № 10309180/030819/0004575, 10309180/070819/0004611 явившимся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/240919/0005384 производителем товара являются компании Batiayaz tarimsal urun, Ekin gida dis ticaret, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - DAP Туапсе. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества виноград  вес брутто: 25 400 кг., вес нетто: 23 840 кг, персики вес нетто 19 480 кг., вес брутто 21 400 кг, в ДТ таможни виноград вес нетто 20 000 кг., вес брутто 20 796 кг, персики вес брутто: 21 649 кг., вес нетто: 20 000 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  виноград 2316 пластиковых ящиков, 26 паллет, персики 4672 пластиковых ящика, 26 паллет,  в ДТ таможни виноград 2004 пластиковых ящиков, 26 поддонов, персики пластмассовые ящики. Разный товар: в ДТ общества Персики/ сорт Hale, Виноград / сорт Sultani, в ДТ таможни Персики/ сорт Prunus persica, Виноград/ сорт Sperior. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/270919/0005437, 10309180/030819/0004575, 10013160/150919/0363176 явившимся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/270919/0005451 производителем товара являются компании Mercury tarim ve gida., Batiayaz tarimsal urun, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - DAP Москва. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества виноград вес брутто: 25500 кг, вес нетто: 23970 кг, мандарины вес брутто: 24900 кг, вес нетто: 23370 кг, груши вес брутто: 21800 кг, вес нетто: 19740 кг, в ДТ таможни мандарины вес брутто: 23740 кг, вес нетто: 21600 кг, виноград вес нетто 20000 кг., вес брутто 20796 кг., груши  вес нетто 18400 кг., вес брутто 20200 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  виноград 2268 пластиковых ящиков, 26 паллет, груши 4544 деревянных ящика, 26 паллет, мандарины 2480 пластиковых ящиков, 26 паллет,  в ДТ таможни мандарины 1800 пластиковых ящика, 26 паллет, виноград 2004 пластиковых ящиков, 26 поддонов, груши пластиковые ящики. Разный товар: в ДТ общества Виноград / сорт Sultani, Мандарины/ сорт Mihowase, в ДТ таможни Виноград/ сорт Sperior, Мандарины Сатсума. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллары США 64.2888, 64.6423, 64.4711. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/040719/0003977 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/270919/0005431 производителем товара является компания Eren tarim urunleri, в то время как по ДТ общества производителем является компания Sedes TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI.. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества персики вес брутто: 20200 кг, вес нетто: 18430 кг, в ДТ таможни вес брутто: 19700 кг, вес нетто: 17500 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  в 4196 пластиковых  ящиках на 26 паллетах,  в ДТ таможни в 4920 пластиковых  ящиках на 26 паллетах. Разный товар: в ДТ общества Персики /сорт Hale, в ДТ таможни Персики/без сорта. Разный курс валют: в ДТ общества 64.2888, в ДТ таможни 63.4951. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 101020173/300719/0003969 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/011019/0005557 производителем товара является компания Betul bahar, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - CPT Москва. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества томаты вес брутто: 24500 кг, вес нетто: 22880 кг, в ДТ таможни вес брутто: 21216 кг, вес нетто: 20045 кг. Разная упаковка: В ДТ общества в 3280 пластиковых  ящиках на 26 паллетах,  в ДТ таможни в 2921 картонной коробке. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 63.521. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/120919/0005204, 10309180/300819/0004985, 10309180/011019/0005576 явившимся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/021019/0005591 производителем товара являются компании Fano Lankon tarim urun, Aer anadolu etap penkon, Koseler Sarikaya pak, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - DAP Туапсе. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества виноград вес брутто: 25400 кг, вес нетто: 23880 кг, мандарины вес брутто: 8000 кг, вес нетто: 7510 кг, персики вес брутто: 12400 кг, вес нетто: 11460 кг, в ДТ таможни виноград вес брутто: 23132 кг, вес нетто: 21600 кг, персики вес брутто: 20242 кг, вес нетто: 18760 кг, мандарины вес брутто: 24028 кг, вес нетто: 23248 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  мандарины в 800 пластиковых ящиках на 8 паллетах, персики в 2000 пластиковых  ящиках на 18 паллетах, виноград в 2244 пластиковых  ящиках на 26 паллетах,  в ДТ таможни виноград 2004 пластиковых ящиков, 26 поддонов, персики пластмассовые ящики. Разный товар: в ДТ общества Персики/ сорт Hale, Виноград / сорт Sultani, в ДТ таможни Персики/ сорт Prunus persica, Виноград/ сорт Sperior. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 64.4321, 66.7471. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/011019/0005575, 10309180/250919/0005407, 10309180/100919/0005167 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/031019/0005616 производителем товара являются компании Fano Lankon tarim urun, Koseler Sarikaya pak, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества мандарины вес брутто: 25000 кг, вес нетто: 23460 кг, лимоны  вес брутто: 24600 кг, вес нетто: 22540 кг, виноград вес брутто: 25600 кг, вес нетто: 24090 кг,  в ДТ таможни мандарины вес брутто: 24028 кг, вес нетто: 23248 кг, лимоны вес брутто: 23832 кг, вес нетто: 23000 кг, виноград вес брутто: 24032 кг, вес нетто: 22500 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  мандарины в 2490  пластиковых  ящиках на 8 паллетах, лимоны в 2490  деревянных  ящиках на 8 паллетах, виноград в 2208  деревянных  ящиках на 8 паллетах, в Дт таможни  мандарины в 2120 пластиковых  ящиках на 26 поддонах, лимоны в 2565 пластиковых  ящиках на 26 поддонах, виноград в 2120 пластиковых  ящиках на 26 поддонах. Разный товар: в ДТ общества Лимоны/сорт Interdonato, в ДТ таможни Лимоны/сорт Mayer. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 64.6407, 63.706, 65.5698. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10309180/011019/0005575 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/051019/0005689 производителем товара является компания Koseler Sarikaya pak, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества мандарины вес брутто: 25000 кг, вес нетто: 22660 кг,  в ДТ таможни мандарины вес брутто: 24028 кг, вес нетто: 23248 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  в 1872 деревянных  ящиках на 26 поддонах, в Дт таможни  в 2120 пластиковых  ящиках на 26 поддонах. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 64.6407. 

По ДТ № 10309180/120919/0005204, 10309180/031019/0005652, 10309180/011019/0005575 явившимся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/081019/0005795 производителем товара являются компании Fano Lankon tarim urun, Koseler Sarikaya pak., Ilsa dis. Tic, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества виноград вес брутто: 25400 кг, вес нетто: 23870 кг, лимоны вес брутто: 24900 кг, вес нетто: 22790 кг, мандарины вес брутто: 24900 кг, вес нетто: 22690 кг, в ДТ таможни  виноград вес брутто: 23132 кг, вес нетто: 21600 кг, лимоны  вес брутто: 21516 кг, вес нетто: 20296 кг, мандарины вес брутто: 24028 кг, вес нетто: 23246 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  виноград в 2268 пластиковых  ящиках на 26 паллетах, лимоны в 2560 деревянных  ящиках на 26 паллетах, мандарины в 1744 деревянных  ящиках на 26 паллетах, в Дт таможни виноград  в 2244 пластмассовых  ящиках на 26 поддонах, мандарины в 2120  пластиковых ящиков  ящиках на 23 поддонах, лимоны в 1748  деревянных  ящиках на 23 поддонах.. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 64.4321, 64.4399,64.6407. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10102082070819/0004623 явившейся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/081019/0005804 производителем товара является компания Ucak kardesler gida seracilik, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - DAP Санкт-Петербург. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества томаты вес брутто: 24900 кг, вес нетто: 23320 кг,  в ДТ таможни вес брутто: 24900 кг, вес нетто: 23320 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  в 3170  картонных коробках  на 26 паллетах, в ДТ таможни не указано. Разный товар: в ДТ общества Томаты / сорт f-190, в ДТ таможни томаты свежие. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни доллар США 65.203. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

По ДТ № 10102073/300719/0003963, 10309180/120919/0005204, 10309180/011019/0005575, 10309180/090919/0005137 явившимся источником ценовой информации для ДТ № 10309180/101019/0005929 производителем товара являются компании Sami ithalat ihracat gida, Fano lankon tarim urun san, Koseler Sarikaya pak, Er mey tarimsal urunler, в то время как по ДТ общества производителем является компания ESMELER TARIM ТARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI. Разные условия поставки: в ДТ общества - CFR Туапсе, согласно сведений таможни - DAP Туапсе. Вес товара имеет разные параметры: в ДТ общества томаты вес брутто: 25000 кг, вес нетто: 23440 кг, виноград вес брутто: 24400 кг, вес нетто: 22840 кг, гранат вес брутто: 21800 кг, вес нетто: 19960 кг, мандарины вес брутто: 24700 кг, вес нетто: 22500 кг, в ДТ таможни томаты вес брутто: 21216 кг, вес нетто: 20045 кг, виноград вес брутто: 23132 кг, вес нетто: 21600 кг, мандарины вес брутто: 24028 кг, вес нетто: 23246 кг, гранат вес брутто: 39216 кг, вес нетто: 37600 кг. Разная упаковка: В ДТ общества  томаты  в 3120 картонных коробок на 26 паллетах, виноград в 2316 пластиковых ящиков  на 26 паллетах, мандарины в 1728 деревянных ящиков  на 26 паллетах, гранат в 3920 деревянных ящиков  на 26 паллетах, в ДТ таможни томаты в 3920 деревянных ящиков  на 26 паллетах, гранат пластмассовые  ящики, мандарины в 2120  пластмассовых ящиков  на 26 поддонах, виноград в 2244 пластмассовых ящиков  на 26 поддонах.. Разный товар: в ДТ общества Гранат/ сорт Hicaz в ДТ таможни Гранат/ сорт Caner. Разный курс валют: в ДТ общества рубли, в ДТ таможни в долларах США 63.521, 64.6407, 65.9981. Разные месяцы поставки, что, применительно к плодоовощной продукции, учитывая разные сроки созревания и сбора урожая, играет значительную роль при определении стоимости товара.

Судом установлено, что таможенный орган использовал сведения о товаре, качество, количество, наименование, фирма изготовитель (производитель), условия поставки, страна происхождения и другие условия которых кардинально отличаются от заявленных Обществом. Краснодарская таможня при проведении выборки случайных ДТ из ИАС «Мониторинг» не представила информацию о долгосрочности заключенных контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, расчет контрактной стоимости, калькуляцию себестоимости товара, а также другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров. Также таможенный орган использовал сведения по товарам, ввозимых из других стран, использовал иные условия поставки, что не соответствует условиям сопоставимости и однородности в отношении товаров, ввозимых ООО «Стардестроер»; при проведении выборки таможенный орган не обратил должного внимания на большую разницу в объемах поставляемого товара, что прямым образом отражается на ценообразовании ввозимых товаров. 

Кроме того, прямое значение имеет и то обстоятельство, что Обществом товар был приобретен непосредственно у производителя, в связи с чем, товар приобретался без посредников и иных лиц, влияющих на ценообразование. 

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и являться основанием для отказа в таможенном оформлении ввозимых товаров. Таможенный орган не представил доказательства того, что уровень таможенной стоимости, заявленной декларантом, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам.

Как верно указывает таможенный орган, условия поставки CFR означают «стоимость и фрахт», CIF - «стоимость, страхование и фрахт», DAP - «поставка в месте назначения», FCA - «франко перевозчик», FOB - «свободно на борту». Соответственно каждый из указанных способов поставки включает в себя разный набор расходов, включенных и/или не включенных в цену товара, что определяет существенные различия в структуре формирования таможенной стоимости товара. В связи с чем суд не может согласиться с доводом таможни о сопоставимости товара. 

Определяя таможенную стоимость, таможенный орган использовал иные условия поставки, что не соответствует условиям сопоставимости и однородности в отношении товаров, ввозимых ООО «Стардестроер»; при проведении выборки таможенный орган не обратил должного внимания на большую разницу в объемах поставляемого товара, что прямым образом отображается на ценообразовании ввозимых товаров.

В результате сравнения сведений о декларируемых обществом товарах с товарами по сравниваемым сделкам судом установлены значительные отличия в коммерческих и физических характеристиках, не позволяющие признать сравниваемые величины уровня таможенной стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости по спорным товарам. 

При этом исходя из распределения бремени доказывания, таможенный орган не обосновал достоверность скорректированной им таможенной стоимости, а также явно низкий ценовой уровень ввозимых товаров. В материалах дела отсутствуют доказательства, что уровень таможенной стоимости, заявленной декларантом, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам. Тот факт, что заявленная таможенная стоимость отличается в меньшую сторону от уровня таможенной стоимости, заявляемой иными участниками внешнеэкономической деятельности по сделкам, не относящимся к сделкам заявителя, не может однозначно свидетельствовать о занижении таможенной стоимости декларантом и отказе ему от первого метода определения таможенной стоимости.

Самостоятельным основанием для отказа в принятии сравниваемых величин является отсутствие в материалах дела контрактов и коммерческих документов по сделкам иных участников внешнеэкономической деятельности, поскольку выписки из ИАС «МониторингАнализ» не отражают в полной мере эти условия и не позволяют сопоставить все условия сделок, а носят только справочный характер. 

Таким образом, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований таможенного законодательства суд исходит из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе. 

Судом отклоняется довод таможенного органа об отличии уровня заявленной декларантом таможенной стоимости от ценовой информации, имеющейся в таможенном органе, так как указанное обстоятельство само по себе не предусматривает право на корректировку таможенной стоимости, поскольку не названо в законе в качестве безусловного основания для корректировки. 

Информация в базах данных ДТ, носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющим использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Формальная констатация таможенным органом факта наличия какого-либо отклонения от средних значений стоимости спорных товаров от стоимости однородных товаров само по себе не могло явиться основанием для вывода о недостоверности задекларированной таможенной стоимости. 

Выявление с использованием СУР рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости по правилам статьи 313 ТК ЕАЭС, является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости, но не названо в нормативных правовых актах в качестве основания для корректировки заявленной таможенной стоимости. 

Суд приходит к выводу, что таможенный орган не обосновал факт использования источников ценовой информации в максимальной степени сопоставимых с условиями спорной сделки.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного, суд пришел к выводу, что представленные заявителем в таможенный орган документы содержат достаточную и количественно определенную ценовую информацию о ввезенном товаре; представлены все  документы и сведения, достаточные для подтверждения заявленной таможенной стоимости, свидетельствующие о совершении сделки и правильности определения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Данные документы не содержат признаков недостоверности; корректировка таможней таможенной стоимости товаров, заявленной обществом, являлась неправомерной. При этом таможня не доказала наличия оснований, препятствующих применению основного метода при определении таможенной стоимости товара, а также правомерность использования первого метода определения таможенной стоимости товара. 

Суд считает, что общество представило в таможенный орган все необходимые документы, совокупный анализ которых свидетельствовал об уплате обществом таможенных платежей в завышенном размере, следовательно, основания для оставления заявления без рассмотрения в соответствии с частью 4 статьи 147 Закона N 311-ФЗ и отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей отсутствовали. 

К аналогичным выводам по тождественным спорам между ООО «Стардестроер» и таможенными органами приходит судебная практика Северо-Кавказского округа.

Так, Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 г. по делу      № А32-45951/2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.03.2024 г., решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2023 г. отменено, судом оценены представленные в материалы дела документы, в том числе экспортные декларации, требования заявителя удовлетворены в полном объеме. 

Определением Верховного суда Российской Федерации № 308-ЭС24-9542 от 04.07.2024 г. в передаче заявления Краснодарской таможни для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации отказано.

Правовой подход, изложенный в данных судебных актах, является наиболее актуальным, поскольку изложен по аналогичному спору между теми же сторонами.

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). 

Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. 

Таким образом, в отношении возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, несоблюдение которого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ является основанием для оставления заявления без рассмотрения. 

Материалами дела подтверждается, что Обществом были оплачены начисленные таможенные платежи, соблюдена досудебная процедура возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Трёхлетний срок для возврата излишне уплаченных таможенных платежей не истек, задолженности перед бюджетом заявитель не имеет. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что таможенным органом платежными поручениями № 690297 от 01.12.2021 г., № 734591 от 09.12.2021 г., №768549 от 15.12.2021 г., № 237301 от 28.02.2022 г., № 283658 от 10.03.2022 г., № 283664 от 10.03.2022 г. № 315707 от 16.03.2022 г., № 315709 от 16.03.2022 г., № 444013 от 05.04.2022 г., № 444050 от 05.04.2022 г. произведён возврат денежных средств заявителю в размере 6 110 146,84 руб., в связи с чем, отсутствуют основания   обязать таможенный орган вернуть таможенные платежи ООО «Стардестроер».

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования общества  обязать Краснодарскую таможню произвести возврат излишне уплаченных заявителем таможенных платежей по указанным выше ДТ в размере,  6 110 146,84 руб. следует отказать.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Принимая во внимание, что заявитель при подаче заявления в суд оплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., она подлежит взысканию с таможенного органа в пользу общества. 

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

То обстоятельство, что в судебном акте не названы какие-либо из имеющихся в деле доказательств либо доводы, не свидетельствует о том, что данные доказательства и доводы судом не оценены (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2016 № 308-КГ15-18261). 

Доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Краснодарской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>), выраженный в письме от 23.09.2020 г. № 21.4-09/18474 о возвращении без рассмотрения заявления № 4 от 04.09.2020 г. о возврате (зачете) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ №№: 10309180/110919/0005177, 10309180/110919/0005176, 10309180/140919/0005229, 10309180/140919/0005230, 10309180/170919/0005288, 10309180/220919/0005371, 10309180/220919/0005372, 10309180/240919/0005384, 10309180/270919/0005451, 10309180/270919/0005431, 10309180/011019/0005557, 10309180/021019/0005591, 10309180/031019/0005616, 10309180/051019/0005689, 10309180/081019/0005795, 10309180/081019/0005804, 10309180/101019/0005929

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Краснодарской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) в пользу ООО «Стардестроер» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                       Т.Ю. Карпенко