436/2017-189119(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; 

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-20283/2017

город Саратов

20 октября 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2017 года Полный текст решения изготовлен 20 октября 2017 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва),  помощником судьи Жаналиевым А.А. (после перерыва),  

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Компания Ресторатор», Саратовская  область, г. Энгельс  

заинтересованные лица: 

Энгельсский районный отдел судебных приставов УФССП России по Саратовской области,  Саратовская область, г. Энгельс  

судебный пристав-исполнитель Энгельсского районного отдела судебных приставов УФССП  России по Саратовской области ФИО2, Саратовская область, г. Энгельс  

Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, г. Саратов  Территориальное управление Росимущества по Саратовской области, г. Саратов  

ОАО АКБ "Газнефтьбанк", г. Саратов 

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным  при участии в судебном заседании:  

от заявителя - ФИО3, действующий на основании доверенности от 23.08.2017 г.,  обозревался паспорт,  

от Энгельсского районного отдела судебных приставов УФССП России по Саратовской  области - ФИО2, действующий на основании доверенности 11.01.2017 г., обозревалось  удостоверение;  

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области - ФИО4, действующая на основании доверенности № 31 от 24.03.2017 г.,  

от ОАО АКБ "Газнефтьбанк" - ФИО5, действующая на основании доверенности   № 481 от 10.10.2016 г.,   

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Компания Ресторатор» с  заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,  выразившееся в неокончании исполнительных производств № 40194/17/64039-ИП от  05.04.2017 года, № 40197/17/64039-ИП от 05.04.2017 года; об обязании судебного пристава- исполнителя окончить исполнительные производства № 40194/17/64039-ИП от 05.04.2017  

года, № 40197/17/64039-ИП от 05.04.2017 года; об обязании судебного пристава-исполнителя  направить в адрес ликвидационной комиссии исполнительные документы, производство по  которым окончено, а также снять все наложенные ограничения в отношении имущества ООО  «Компания Ресторатор».  

 Представитель заявителя поддержал заявленные требования. 

 Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения  требований по основаниям, изложенным в отзывах.  

Исследовав материалы дела, выслушав возражения представителей Управления  службы судебных приставов по Саратовской области, арбитражный суд пришёл к  следующим выводам.  

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным  кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам,  установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для  удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых  актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов  необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному  нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном  производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются  правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и  должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях  исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных  интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по  международным договорам Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2016 года Арбитражным судом  Саратовской области по делу № А57-14280/2016 были удовлетворены исковые требования  АО «Газнефтьбанк» к ООО «Компания Ресторатор» о взыскании задолженности по  кредитному договору и обращении взыскания на заложенное банку имущество. На основании  указанного решения были выданы исполнительные листы, которые были направлены на  исполнение в Энгельсский РОСП УФССП России по Саратовской области.  

05 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Энгельсского РОСП  ФИО2 на основании исполнительных документов были возбуждены  исполнительные производства № 40194/17/64039-ИП, № 40197/17/64039-ИП.  

14 августа 2017 года участником ООО «Компания Ресторатор» ФИО6 было  принято решение о начале процедуры добровольной ликвидации общества. Руководителем  ликвидационной комиссии был назначен ФИО7.  

22 августа 2017 года Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области в  ЕГРЮЛ была внесена запись (ГРН 2176451443342) о принятии ООО «Компания Ресторатор»  решения о ликвидации юридического лица.  

23.08.2017г. ФИО7 в адрес судебного пристава-исполнителя было  направлено уведомление - требование о начале процедуры ликвидации ООО «Компания  Ресторатор», в котором содержалось требование об окончании исполнительных производств  в отношении ООО «Компания Ресторатор» и снятии наложенных арестов на имущество  должника.  

Пунктом 6 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное  производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации  должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную  комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4  статьи 96 названного Федерального закона.  

Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство  оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника-организации  банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за  исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 названного  Федерального закона.  

13 июня 2017 года Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу   № А57-9495/2017 было принято к производству заявление должника - Общества с  ограниченной ответственностью «Компания Ресторатор» о признании несостоятельным  (банкротом).  

Пункт 2 статьи 61 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо может быть  ликвидировано по решению его учредителей (участников). При этом ликвидация может  производиться в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ или Федеральным законом от  26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".  

Согласно пункту 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности  (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего  Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей  кредиторов.  

Таким образом, законодатель установил невозможность добровольной ликвидации,  если начата принудительная ликвидация.  

Заявление о признании ООО «Компания Ресторатор» несостоятельным банкротом  было принято Арбитражным судом Саратовской области 13 июня 2017 года по делу № А57- 9495/2017. Данная информация была опубликована в информационной базе на официальном  сайте суда.  

Решение о добровольной ликвидации общества было принято участниками общества в  августе, уже после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве).  

30 августа 2017 г. АО «Газнефтьбанк» обратилось в Арбитражный суд Саратовской  области с заявлением о признании недействительным решения о внесении изменений в  ЕГРЮЛ записи от 22.08.2017 г. о начале процедуры ликвидации ООО «Компания  Ресторатор», а также решения ООО «Компания ресторатор» о ликвидации общества.  

Делу присвоен регистрационный номер А57-20325/2017. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2017 года  заявление АО «Газнефтьбанк» было принято к производству.  

Также определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2017 года по  делу А57-20325/2017 было удовлетворено заявление АО «Газнефтьбанк» о принятии  обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Межрайонной ИФНС  России № 19 по Саратовской области о внесении записи в Единый государственный реестр  юридических лиц о ликвидации ООО «Компания Ресторатор», утвержденной решением о  ликвидации общества, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись № 2166451443342 от  22.08.2017 до вступления в силу судебного решения по настоящему делу.  

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и  законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении  заявленного требования.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия  государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами,  должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия),  возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Факты нарушения прав и законных интересов заявителя не относятся к числу  обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемого бездействия,  следовательно, доказать их должен Заявитель.  

ООО «Компания Ресторатор» не представлено доказательств наличия фактов  нарушения прав и законных интересов Общества вследствие оспариваемого бездействия.  Требования кредиторов Общества, в том числе АО «Газнефтьбанк» подлежат установлению в  рамках дела о банкротстве.  

С учетом того, что в момент принятия решения ООО «Компания Ресторатор» о  ликвидации и уведомления об этом судебного пристава, в отношении Общества имелось  возбужденное на основании заявления ООО «Компания Ресторатор» дело о банкротстве,  неокончание исполнительных производств, не могло нарушить права ООО «Компания  Ресторатор».  

Из материалов дела не следует, что неокончание исполнительного производства  повлияло на права и законные интересы Общества или повлекла незаконное наложение на  него обязанностей.  

Кроме того, учитывая принятые обеспечительные меры в рамках дела № А57- 20325/2017 в виде приостановления действия решения налогового органа о внесении записи  в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ООО «Компания  Ресторатор», у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для  окончания исполнительного производства по причине ликвидации должника-организации.  

Учитывая, что недоказанность факта нарушения прав и законных интересов заявителя  является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании  незаконным бездействия государственного органа, оснований для удовлетворения  заявленных требований не имеется.  

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для его удовлетворения.   Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную,  кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 257-260, 273-277  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд  Саратовской области.  

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с  требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области А.И. Михайлова