Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-34509/2022

29 ноября 2023 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 29 ноября 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

к муниципальному унитарному предприятию «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Копейск Челябинской области,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Копейского городского округа Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Копейск Челябинской области,

о взыскании 22 701 557 руб. 96 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца до перерыва: ФИО2 – представителя по доверенности № 80 от 07.06.2023, сроком на 1 год;

от ответчика до перерыва: ФИО3 – представителя по доверенности № 60 от 25.11.2022 сроком по 31.12.2023, предъявлен паспорт;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора до перерыва: ФИО4 – представителя по доверенности № 37-ДВ от 26.12.2022 по 31.12.2023, предъявлен паспорт; 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Копейск Челябинской области, о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения № 19000 от 12.01.2021 за период с июня по июль 2022 г. в размере 26 884 429 руб. 71 коп.

Определением от 26.10.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Копейского городского округа Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Копейск Челябинской области. 

Определением от 12.01.2023 в порядке п.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято  увеличение исковых требований до 58 207 645 руб. 25 коп. 

Определением от 01.03.2023 в порядке п.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение исковых требований до 22 701 557 руб. 96 коп. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил мнение (л.д. 136), согласно которому обратил внимание суда на то, что к водоводу d=800 мм. в границах балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) ответчика подключены сети водоснабжения, принадлежащие истцу. Согласно совместно составленных актов от 27.05.2022; 27.06.2022; 04.07.2022 прибор учета, расположенный в п. Новосинеглазово находился в неисправном (не рабочем) состоянии до 22.09.2022. Расчет с подтверждающими документами по данному абоненту в адрес ответчика не поступали, следовательно, начисления по Договору № 19000 холодного водоснабжения считает производились некорректно.

В судебном заседании 15.11.2023 объявлен перерыв до 22.11.2023 до 09 час. 15 мин. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о перерыве размещена на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области. 

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между МУП «ПОВВ» (Предприятием) и МУП «КСВВ» (Абонентом) заключен договор холодного водоснабжения от 12.01.2021 № 19000 (л.д. 16-23), по условиям которого предприятие отпускает холодную (питьевую) воду: 1) от ФИО5 очистных сооружений на границе балансовой принадлежности сетей водоснабжения предприятия – в водопроводной камере ВК-1026.88 на водоводе Д 800 мм, состоящем на балансе предприятия, и в водопроводной камере ВК-1056.09 на водоводе-перемычке Д 800 мм от водовода Д 1200 мм, состоящем на балансе предприятия; 2) от сети холодного водоснабжения Ленинского района г. Челябинска в водопроводной камере ВК-864.09 на водоводе Д 300 мм, состоящем на балансе предприятия.

Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором в сроки, порядке и размере, которые  предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора граница раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным сетям сторон определяется по границе балансовой принадлежности сетей водоснабжения предприятия, указанной в пункте 1.1 договора и в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение №1).

Согласно пункту 1.3 договора местом исполнения обязательств по договору является граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сетей водоснабжения предприятия, указанных в п. 1.1 договора.

Датой начала подачи холодной воды является 11.01.2021 (пункт 2.1 договора).

Перечень объектов абонента, сведения о режиме подачи холодной воды приведены в приложении №2 к договору.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды согласованы сторонами в приложении №3 к договору.

В силу пункта 3.2 договора расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, счетов-фактур, выставляемых к оплате предприятием в месяце, следующем за расчетным.

Порядок осуществления учета поданной холодной воды, сроки и способы представления показаний приборов учета предприятию урегулированы сторонами в разделе 4 договора.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2021. 

Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 12.1, 12.2 договора).

Из искового заявления (с учетом уточнений – л.д. 124) следует, что на стороне ответчика имеется задолженность по оплате оказанных услуг в период с 01.06.2022 по 30.09.2022 в размере 22 701 557 руб. 96 коп.

В подтверждение поставки ресурса истец представил в материалы дела акты снятия показаний приборов учета, расчеты объемов водопотребления, счета-фактуры № 324327 от 30.06.2022 на сумму 13 551 437 руб. 15 коп. (л.д. 46), № 371093 от 31.07.2022 на сумму 13 332 992 руб. 56 (л.д. 47), № 398961 от 31.08.2022 на сумму 18 818 552 руб. 88 коп. (л.д. 139), № 431825 от 30.09.2022 на сумму 12 504 662 руб. 86 коп. (л.д. 90).

Претензией от 06.09.2021 № 032-12238 предложил ответчику произвести оплату задолженности (л.д. 5).

Претензия ответчиком была оставлена без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и  оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункта 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 35 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных или канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

В пункте 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

В силу положений частей 1, 2, 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам  водоснабжения, подлежит коммерческому учету. 

Коммерческий учет воды - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

На основании части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета

В соответствии с пунктом 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Пункт 17 Правил № 776 устанавливает случаи применения метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, в частности, при установлении факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт «б» пункта 16 Правил № 776).

В силу положений частей 1, 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету, то есть определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом. 

Спор сторон возник относительно порядка расчета за поставленный коммунальный ресурс.

Стоимость ресурса рассчитана истцом исходя из тарифов, установленных Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области с учетом актов снятия показаний приборов учета.

Приборы учета, установленные в пос. Малая Сосновка, пос.Новосинглазово и пос.Исаково приняты сторонами к расчету в качестве коммерческих, поскольку со стороны ответчика не представлено иных достоверно опровергающих доказательств на иные обстоятельства, при которых необходимо производить расчет исходя из сечения трубы.

Возражая против произведенного истцом расчета, указал на неисправность приборов учета в п. Новосинеглазово, произвел контррасчет расчетным способом в соответствии с постановлением Правительства №776 от 04.09.2013 (л.д. 136).

Ответчик указал, что сумма, подлежащая к взысканию за период с июня  2022 года по сентябрь 2022 года, с учётом частичной оплаты в период судебного разбирательства, составляет 21 774 494 руб. 87 коп.

Однако, вопреки мнению МУП «КСВВ», арбитражный суд не установил оснований для принятия произведенного им расчета, а также доводов содержащихся в письменном мнении (л.д. 136).

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, а именно акты, подтверждающие нерабочее состояние приборов учета.

В актах от 27.06.2022, от 25.07.2022, от 31.08.2022, от 26.09.2022 зафиксировано, что приборы учета, установленные в пос. Малая Сосновка, пос. Новосинеглазово и пос. Исаково опломбированы пломбами МУП «ПОВВ» и МУП «КСВВ», соответственно сторонами приборы учета приняты в качестве надлежащих средств коммерческого учета.

В рассматриваемой ситуации, поскольку объем транспортируемой воды определен по показаниям приборов учета, допущенных в эксплуатацию и отражающих достоверные сведения об объемах, суд признает правомерным расчет исковых требований, произведенный истцом.

Как было указано ранее, законодательством установлена приоритетность приборного метода учета ресурса расчетным способом исчисления количества потребленного ресурса, ввиду чего доводы ответчика о произведении расчета на основании Правил №776 подлежат отклонению.

Так, в пос. Малая Сосновка установлен прибор учета, находящийся в рабочем состоянии.

В пос. Исаково установлен прибор учета, находящийся в рабочем состоянии.

В пос. Новосинеглазово установлен прибор учета, находящийся в нерабочем состоянии. По указанной точке поставки истцом принят к расчету среднемесячный объем воды, установленный за период с июня 2022 г. по сентябрь 2022 г. Правомерность данного расчета ответчиком не опровергнута (л.д. 135).

Из вышеуказанного следует, что указанные подключения к водоводу Д- 800 не являются самовольными, поскольку данные приборы учета опломбированы обеими сторонами, у ответчика отсутствуют основания произведения расчета исходя из метода пропускной способности.

Арбитражный суд полагает верным представленный в материалы дела расчет задолженности истца на сумму 22 701 557 руб. 96 коп. по изложенным выше основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Копейск Челябинской области, в пользу муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, задолженность в размере 22 701 557 руб. 96 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Копейск Челябинской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину  - 136 508 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                   Е.А. Бахарева