АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-46060/2023

20 октября 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.В. Калугиным,  рассмотрел дело № А60-46060/2023 по заявлению ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛОБАЛ ЛОГИСТИК"  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к начальнику отдела Ленинского  районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской  области ФИО1 о признании незаконным бездействия,  выразившегося в нерассмотрении заявления о принятии исполнительного листа  серии ФС № 037603881 от 19.12.2022 к исполнению и о возбуждении  исполнительного производства,  

заинтересованное лицо: ГУ ФССП по Свердловской области третье лицо: ООО «Уралтранслогистик». Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили. 

Отводов составу суда, лицу, ведущему протокол, не заявлено.  Рассмотрев материалы дела, суд  

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд 28.08.2023 поступило заявление 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГЛОБАЛ  ЛОГИСТИК» к Начальнику отдела Ленинского районного отдела судебных  приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в  нерассмотрении заявления о принятии исполнительного листа серии ФС  

 № 037603881 от 19.12.2022 к исполнению и о возбуждении исполнительного  производства.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.08.2023  заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.  

В ходе судебного заседания заявителем подано ходатайство о приобщении к  материалам дела дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено.  

 

Судом установлено, что заинтересованным лицом в материалы дела не  представлены материалы исполнительного производства, а также отсутствуют  сведения о надлежащем извещении лиц о дате и времени судебного заседания.  

Определением суда от 31.08.2023 судебное заседание отложено. 

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для  удовлетворения заявления на основании следующего.  

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда  Свердловской области от 17.12.2022 по делу № А60-57907/2022 арбитражным  судом заявителю выдан исполнительный лист серии ФС № 037603881. Предмет  исполнения: взыскание с ООО «Уралтранслогистик» в пользу заявителя денежных  средств в размере более 115 тыс. рублей.  

Заявитель 15.02.2023 направил по почте, заказным письмом с уведомлением  о вручении, в адрес заинтересованного лица заявление о возбуждении  исполнительного производства и подлинный экземпляр исполнительного листа  серии ФС № 037603881, что подтверждается почтовой квитанцией  

(РПО № 46240479004051). 

Заинтересованное лицо 21.02.2023 получило заявление о возбуждении  исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС № 037603881,  что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым  идентификатором 46240479004051.  

Однако, на момент обращения с настоящим заявлением в суд  исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении  исполнительного производства не вынесено и в адрес заявителя не направлено.  

О приведенных обстоятельствах заявителю стало известно 27.08.2023 из  сведений, опубликованных на официальном сайте ГУ ФССП России по  Свердловской области по юридическому лицу с ИНН 

<

***> (ООО  «Уралтранслогистик»)..  

Считая бездействие заинтересованного лица незаконным, ООО «Глобал  Логистик» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской  области.  

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного  пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного  судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного  пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия  (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,  предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по  правилам, установленным главой 24 АПК РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для  удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных  правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов  государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их  закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и  законных интересов заявителя.  

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

 

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  принятия оспариваемых постановлений в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагается на  соответствующее должностное лицо.  

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК  РФ).  

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть  подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину,  организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное  не установлено федеральным законом.  

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ 

«Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других  органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных  прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ 

«Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется  на принципах своевременности совершения исполнительных действий и  применения мер принудительного исполнения.  

В соответствии с ч. 7, 8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007  «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный  документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня  их поступления в подразделение судебных приставов.  

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ 

«Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов  создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде.  

Сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении  должника ООО «Уралтранслогистик» по состоянию на 13.10.2023 отсутствуют на  интернет ресурсе официального сайта ФССП России.  

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»: 

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного  документа по заявлению взыскателя.  

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об  исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный  срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного  лица службы судебных приставов может быть направлено лицу, участвующему в  исполнительном производстве, способом обеспечивающим фиксирование фактов  получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (ч.2.1  ст.14 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве»).  

 

Нарушение положений данных статей противоречит принципу законности  про проведении исполнительного производства, содержащегося в ст. 4 Закона об  исполнительном производстве. Принцип законности, как одно из необходимых  условий, гарантирует реализации интересов сторон исполнительного производства.  Его нарушение приводит к нарушению баланса прав заинтересованных лиц.  

Обязанности судебного пристава-исполнителя закреплены в ст. 12  Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской  Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.  

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона «Об органах принудительного исполнения  Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и  актов других органов, предусмотренных Федеральным законом  

«Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: 

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов;  

Так, корреспондирующим правам сторон исполнительного производства  является обязанность должностного лица, а именно, судебного пристава- исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов.  

Материалами дела подтверждается, а заинтересованным лицом не  оспаривается, факт не возбуждения заинтересованным лицом исполнительного  производства/неуведомление заявителя заинтересованным лицом в соответствии с  нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» о возбуждении исполнительного производства, направлении копии  постановления в адрес заявителя.  

Также суд учитывает отсутствие в материалах дела отзыва  заинтересованного лица касательно заявления. У суда и заявителя на момент  рассмотрения заявления по существу отсутствуют сведения о возбуждении  исполнительного производства в рамках исполнительного листа серии ФС  

 № 037603881. На основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ 

от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»  старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.  

Согласно п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.1.2015 

 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых  вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об  оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к  судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие)  оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому  эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему  судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП  России.  

Таким образом, именно бездействие старшего судебного пристава  Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившееся в нарушении  сроков возбуждения исполнительного производства, подлежит признанию  незаконным и необоснованным.  

 

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что заинтересованным лицом,  старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Екатеринбурга Черемных А.С.  не исполняются надлежащим образом, возложенные на него обязанности, что не  отвечает требованиям законности и своевременности ведения исполнительного  производства.  

У старшего судебного пристава отсутствовали правовые основания для не  организации работы по возбуждению исполнительного производства, а также  ненаправления постановлений о ходе исполнительного производства.  

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава  Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившееся в  неорганизации работы по возбуждению исполнительного производства по  исполнительному листу серии ФС № 037603881 от 19.12.2022.  

3. Обязать старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Екатеринбурга  ФИО1 устранить допущенные нарушения, связанные с нарушением прав  заявителя по исполнительному листу серии ФС № 037603881.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного  суда апелляционной инстанции.  

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба  также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на  официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить  на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

Судья М.Ю. Грабовская  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 9:25:00

Кому выдана Грабовская Мария Юрьевна