АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1260/2021

г. Астрахань

26 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  24 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 марта  2021  года 

Арбитражный суд Астраханской области в составе  судьи  Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем  ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования "Город Астрахань"   (ИНН 

<

***>)

к  Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани "Коммунэнерго"                            (ИНН 

<

***>)

о взыскании основного долга в сумме 644 570 руб. 38 коп., неустойки в сумме 374 328 руб. 48 коп. по договору аренды  земельного участка, расположенного на территории г.Астрахани  № 702 от 22.09.2008 

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2, доверенность № 03-Д от 11.01.2021

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Город Астрахань"   (далее-истец) обратилась   в арбитражный суд с иском к  Муниципальному унитарному предприятию г.Астрахани "Коммунэнерго"  (далее-ответчик)  о взыскании основного долга в сумме 644 570 руб. 38 коп., неустойки в сумме 374 328 руб. 48 коп. по договору аренды  земельного участка, расположенного на территории г.Астрахани  № 702 от 22.09.2008. 

Представитель истца в  предварительное судебное заседание не явился,  извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, 23.03.2021 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и справочный расчет, согласно которому основной долг за период с 2018 по 2020 составляет 131 435 руб. 99 коп., пени за период с 15.03.2018 по 22.12.2020 составляют 16 655 руб. 03 коп. При этом, представитель истца поддержал изначально заявленные исковые требования, ходатайства об уменьшении исковых требований не заявил.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в заявленном истцом размере,  заявила о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания задолженности за период с 01.01.2010 по 31.12.2017г.г.,  признала исковые требования в части взыскания основного долга за период с 2018г. по 2020г. в размере  131 435 руб. 99 коп., и в части взыскания  пени за период с 15.03.2018 по 22.12.2020 в размере 16 655 руб. 03 коп.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

На основании  части 4 статьи 137  АПК РФ, с согласия представителя ответчика,  суд завершил  предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель  ответчика  в судебном заседании  признал  исковые требования в части взыскания основного долга за период с 2018гг. по 2020г. в размере  131 435 руб. 99 коп., и в части взыскания  пени за период с 15.03.2018 по 22.12.2020 в размере 16 655 руб. 03 коп.

Оценив в соответствии со статьей 71  АПК РФ доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу,  суд считает требования истца  подлежащими частичному удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  на основании постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 1047  от 16.04.2003 между администрацией муниципального образования «Город Астрахань» (арендодатель) и МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории г. Астрахани № 702 от 22.09.2008,  согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 4372,00 кв.м,  из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:030404:139, расположенный  по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Адмирала ФИО3, д. 60 для эксплуатации котельной. 

Данный договор прошел процедуру государственной регистрации 11.12.2008.

Договор одновременно является актом приема-передачи арендатору земельного участка (п. 1.1. договора).

Срок договора определен сторонами с 26.07.2000г. по 25.07.2025г. (п. 2.1. договора).

Размер арендной платы за участок  определен в расчете арендной платы, указанный в приложении к договору.

Пунктом 3.3. договора установлено, что арендная плата вносится арендатором в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца текущего года.

Пунктом 3.4 договора предусмотрены условия изменения арендной платы.

Ответчик не исполнил свои обязательства по договору, арендную плату за период с 01.01.2010г. по 31.12.2020г. в размере 644 570 руб. 38 коп. не оплатил.

Истцом в адрес ответчика  была направлена претензия о необходимости уплаты задолженности по арендной плате по договору аренды.

Ответчик в добровольном порядке сумму задолженности не погасил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 607  ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ,  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности  устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса). 

Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отнесены к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. 

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации  порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношенииземельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков,находящихся в муниципальной собственности.

Размер арендной платы определен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008г. № 26-П "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности АО, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", Постановлением  администрации города Астрахани от 18.08.2010 № 6228 "Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки, используемые на территории города Астрахани", Постановлением  администрации города Астрахани от 20.05.2011 № 4005 "Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки, используемые на территории города Астрахани", Постановлением администрации города Астрахани от 09.04.2012 № 3027 "Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки, используемые на территории города Астрахани", Постановлением администрации города Астрахани от 07.08.2013 №6962 "О внесении изменения в постановление администрации города Астрахани от 09.04.2012", Постановлением  Правительства от 31.01.2008 N 25-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории АО",  Постановлением  Правительства Астраханской области от 25.12.2013 N 584-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Астраханской области", Постановлением Правительства АО №284-П от 29.06.2015 "О Порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная  собственность на которые не разграничена", Постановлением администрации города Астрахани от 09.02.2016 № 778 "Об установлении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков в год, находящихся в муниципальной собственности МО "Город Астрахань" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории МО "Город Астрахань", дифференцированных по видам разрешенного использования, выраженных в процентах", Постановлением  администрации города Астрахани от 14.03.2018 № 179 " О внесении изменения в постановление муниципального образования "город Астрахань" от 09.02.2016 № 778 "Об установлении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков  в год, находящихся в муниципальной собственности МО "Город Астрахань" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории МО "Город Астрахань", дифференцированных по видам разрешенного использования, выраженных в процентах". 

Помимо взыскания основного долга, истцом заявлено требование о взыскании пени по договору аренды, в связи с неисполнением обязанности по  оплате арендных платежей за период с 15.02.2010 по 22.12.2020  в сумме 374 328 руб. 48 коп.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.   

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.6. договора аренды установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде уплаты пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый календарный день просрочки.

Поскольку просрочка внесения платежей имела место, истец обоснованно предъявил к взысканию предусмотренную договором (пункт 5.6) неустойку (пени).

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований в части, ответчик указал, что исковые требования заявлены за пределами срока исковой давности.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По смыслу пункта  1 статьи  200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Как следует из искового заявления, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды за период с 01.01.2010г. по 31.12.2020г.  в сумме 644 570 руб. 38 коп. и  неустойки за период с 15.02.2010г. по 22.12.2020г.  в сумме 374 328 руб. 48 коп., а истец с исковым заявлением обратился в суд только 18.02.2021г., т.е. с пропуском срока исковой давности по части периодов внесения арендной платы.

Исходя из представленного истцом в материалы дела справочного  расчета основного долга и пени с учетом применения срока исковой давности, основной долг за период с 2018 по 2020 составил 131 435 руб. 99 коп., пени за период с 15.03.2018 по 22.12.2020 составили 16 655 руб. 03 коп. 

Расчет основного долга и пени, представленный истцом с учетом срока исковой давности, ответчиком не оспорен. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном  удовлетворении исковых требований, согласно справочному расчету истца.

В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом  1 статьи  333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины истец освобожден, следовательно,  в силу  пункта 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Коммунэнерго" в пользу Администрации муниципального образования "Город Астрахань" задолженность по договору аренды  земельного участка №702 от 22.09.2008г.  в сумме 131 435руб. 99коп., пени за период с 15.03.2018г. по 22.12.2020г. в размере  16 655 руб. 03коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Коммунэнерго" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 443 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Л.Н. Цепляева