Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, 

<

...>, тел. 

<

***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13586/2024

26 августа 2025 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2025 г. 

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2025 г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чемовой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магеррамлы Р.И., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» дело № А75-13586/2024 по исковому заявлению администрации города Сургута (ОГРН 

<

***> от 11.12.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН 

<

***> от 20.08.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 121353, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, улица Беловежская, дом 4) о взыскании 136 324 рублей 53 копеек,

при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» ФИО1 по доверенности от 26.12.2022 № 281-22,

установил:

администрация города Сургута (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – ответчик, ПАО «Россети», Общество) о взыскании 136 324 рублей 53 копеек, в том числе 127 569 рублей 22 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 18 от 11.03.2022 за период с 01.10.2023 по 31.03.2024, 8 755 рублей 31 копейки пени за несвоевременную оплату за период с 10.10.2023 по 11.07.2024.

Исковые требования мотивированы нарушением условий договора в части уплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка № 18 от 11.03.2022. В качестве правового основания истец ссылается на статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением суда от 10.07.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в материалы дела 01.08.2024 посредством электронной связи «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно предъявленных исковых требований (т.1 л.д. 85-86), а также возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (т.1 л.д. 88-89).

Определением 09.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

02.12.2024 от истца посредством электронной связи «Мой арбитр» поступили письменные пояснения с приложением расчета арендной платы (т.1 л.д. 116-117). 

В материалы дела посредством электронной связи «Мой арбитр» 29.01.2025 поступили пояснения администрации, согласно которым 13.01.2025 в адрес ответчика направлены пояснения истца от 30.11.2024; сообщено об отсутствии у истца иных дополнений (т.1 л.д. 134).

В материалы дела посредством электронной связи «Мой арбитр» от истца поступили пояснения от 17.04.2025 (т.1 л.д. 15-158).

В материалы дела 21.05.2025 посредством электронной системы «Мой арбитр» от ответчика поступили дополнения к отзыву, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 66, 131 АПК РФ (т.2 л.д. 9-10).

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 81 АПК РФ. 

Определением суда от 19.06.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 20.08.2025 в 09 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем опубликования определения суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

До начала судебного заседания от представителя ответчика ФИО1 поступило ходатайство о проведении заседания в режиме онлайн. К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя на участие в судебном заседании. Указанное ходатайство судом удовлетворено.

В судебное заседание обеспечена явка представителя ответчика, участие которого осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено без участия истца и его представителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 18 от 11.03.2022 (т.1 л.д. 18-20), в соответствии с которым последнему передан в аренду земельный участок, расположенный в территориальной зоне ОД. 10, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Восточный промрайон, Нижневартовское шоссе, именуемый в дальнейшем «Участок». Категория земель «Участка» - земли населенных пунктов, кадастровый номер «Участка» - 86:10:0101000:667, площадь «Участка» - с 11.03.2022 по 27.10.2022 - 61707 кв. метров, с 28.10.2022 - 61715 кв. метров».

В ходе реализации договора аренды арендатор обратился к арендодателю с просьбой о изменении условий договора в ходе неоднократных попыток урегулирования вопросов, связанных с внесением изменений условий в текущего договора аренды арендатор обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа Югры с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора.

Решением от 21.02.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-20971/2022 (в редакции определений от 04.03.2023, от 13.03.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об исправлении опечаток), разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора аренды, урегулированы.

Пункт 1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: "1.1. "Арендодатель" передает, а "Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный в территориальной зоне ОД.10, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Восточный промрайон, Нижневартовское шоссе, именуемый в дальнейшем "Участок". Категория земель "Участка" - земли населенных пунктов; Кадастровый номер "Участка" - 86:10:0101000:667; Площадь "Участка" - с 11.03.2022 по 27.10.2022 - 61707 кв. метров, с 28.10.2022 - 61715 кв. метров".

Пункт 6.6 договора изложен в следующей редакции: "6.6. "Арендатор" имеет преимущественное право на заключение Договора на новый срок на основании п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, в порядке, установленном ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации". 

Приложение 1 к договору изложено в редакции предложенной обществом.

Остальные пункты договора приняты в редакции администрации.

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2023 по делу № А75-20971/20252 оставлено без изменения постановлением от 16.05.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.09.2023. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2023 администрации отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с разделом 4 договора обязанность по уплате арендных платежей возникает с момента государственной регистрации договора (пункт 4.1). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а за четвертый квартал — до 10 декабря (пункт 4.4).

Согласно пункту 5.1 договора за нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Как указывает истец, в связи с невнесением арендной платы у Арендатора образовалась задолженность по арендной плате в размере 127 596 руб. 22 коп. за период с 01.10.2023 по 31.03.2024, по пеням в размере 8 755 руб. 31 коп. за период с 10.10.2023 по 11.04.2024.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 21.01.2024 № 68 с требованием об оплате задолженности. Претензия получена ответчиком 07.02.2024 (т.1 л.д. 56-59). 

Обществом представлен ответ от 19.02.2024 № МН/П6/11294 на претензию истца, в котором ответчик указал, что в соответствии с решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2023, руководствуясь Правилами, Общество производило расчет арендной платы на 2023 и 2024 годы, согласно которому арендная плата за 2023 год составила 237 591 руб. 59 коп., за 2024 год составила 248 283 руб. 21 коп. (т.1 л.д. 60-61).

Требования об оплате спорных сумм в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд. 

Правоотношения сторон являются обязательствами аренды, в связи с чем подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ, раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а также условиями заключенного договора. 

Правоотношения сторон являются обязательствами аренды, в связи с чем, подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а также условиями заключенного договора.

В пункте 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как следует из материалов дела, истцом размер арендной платы на 2023 и 2024 годы рассчитан следующим образом:

Год аренды

Площадь земельного участка, кв.м

Ставка арендной платы с учетом размера уровня инфляции, руб/кв.м

Годовая арендная плата, руб

2023

61715

5,49

338 815,35

2024

61715

5,74

354 244,10

Суд, проверив расчет истца, соглашается с доводами ответчика о том, что расчет истца не соответствуют принятому Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-20971/2022 расчету.

Условия о размере арендной платы по Договору были урегулированы арбитражным судом при рассмотрении дела № А75- 20971/2022 (решение по делу № А75- 20971/2022 от 21.02.2023).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-20971/2022 от 21.02.2023 преддоговорной спор в части стоимости аренды земельного участка решен в пользу ПАО «Россети».

Арбитражный суд признал верным расчет ПАО «Россети» с применением предельной ставки, установленная Приказом от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации в размере ставки установленной для Ханты-Мансийского автономного округа равной 3 руб. 15 коп. 

Годовой размер арендной платы по Договору в 2022 году, согласно вступившему в законную силу решению, составил 225 205 (Двести двадцать пять тысяч двести пять) рублей 30 копеек.

Истец в ходе судебного разбирательства оспаривал порядок расчета арендной платы земельного участка, но не оспаривал размер арендной платы, принятый Арбитражным судом ХМАО-Югры.

При этом, как следует из материалов дела, истец вместо индексации годового размера арендной платы индексирует ставку арендной платы, что прямо противоречит Правилам определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582.

Согласно пункту 8 Правил, при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды». 

Таким образом, Правилами прямо указано, что индексации на уровень инфляции подлежит арендная плата, а не ставка арендной платы.

ПАО «Россети» в соответствии с решением Арбитражного суда ХМАО-Югры от 21.02.2023, руководствуясь Правилами, производило расчет арендной платы на 2023 и 2024 годы в следующем порядке:

Год аренды

Годовая арендная плата в предыдущем году, руб

Уровень инфляции, %

Годовая арендная плата, руб

2023

225 205,30

5,5

237 591,59

2024

237 591,59

4,5

248 283,21

Уровень инфляции, установленный Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного закона, составляет 5,5%.

Уровень инфляции, установленный Федеральным законом от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного закона, составляет 4,5% (в редакции, действующей на 01.01.2023).

Плата за фактическое использование земельного участка за период с 11.03.2022 по 30.09.2022 была произведена 06.10.2022 в размере 125868,16 руб. и 08.12.2022 за период с 01.10.2022 по 31.12.2022 в размере 56764,08 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 06.10.2024 № 193024, от 08.12.2022 № 242208.

Согласно решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.02.2023 по делу № А75-20971/2022, размер арендной платы на 2022 год за период с 11.03.2022 по 31.12.2022 составил 182 632,24 руб. ПАО «Россети» произвело расчет за 2022 с Администрацией города Сургута в соответствии с решением Арбитражного суда ХМАО-Югры от 21.02.2023. Такой же размер арендной платы начислен Администрацией и принят платеж за 2022 год в размере, соответствующем решению Арбитражного суда ХМАО-Югры от 21.02.2023.

Необходимо отметить, что на момент осуществления указанных платежей соглашение о стоимости арендной платы по Договору сторонами достигнуто не было. Оплата производилась «за фактическое использование участка с кадастровым номером 86:10:0101000:667» в соответствии с расчетом ПАО «Россети», позже утверждённым Арбитражным судом ХМАО-Югры.

ПАО «Россети» своевременно, в соответствии пунктом 4.4. Договора, производит оплату арендных платежей.

В 2023 и 2024 году ПАО «Россети» своевременно вносило арендную плату, рассчитанную в соответствии с решением суда от 21.02.2023 по делу № А75-20971/2022, что подтверждается платежными поручениями за 2023 и 2024 годы, представленными в материалы дела (от 11.04.2023 № 53911, от 06.07.2023 № 107540, от 09.10.2023 № 169480, от 08.12.2023 № 204774, от 08.04.2024 № 53793, от 08.07.2024 № 113521).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком подтверждено исполнение обязательств по оплате арендной платы за спорный период времени.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика арендной платы по договору аренды земельного участка удовлетворению не подлежит.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату за период с 10.10.2023 по 11.07.2024 в размере 8 755 рублей 31 копейки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

На основании статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Указанное требование ГК РФ соблюдено сторонами в пункте 5.1 договора.

Поскольку суд пришел к выводу о недоказанности наличия у ответчика задолженности по арендной плате, то оснований для начисления пени суд также не усматривает

В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по оплате государственной пошлины между сторонами спора не распределяются.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации города Сургута отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Ю.П. Чемова