Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-8887/2021

город Мурманск

18 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2022 года.

Решение в полном объеме  изготовлено 18 марта 2022 года. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Норд Пилигрим», ул.Траловая, д. 51, эт. 3, пом. 14, 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Мурманской таможне, ул. Горького, д. 15, 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным решения по результатам таможенного контроля №10207000/090921/Т000047 от 09.09.2021

при участии представителей:  

заявителя – ФИО2, доверенность от 11.05.2021; ФИО3, доверенность от 11.01.2022 (до перерыва), 

ответчика – ФИО4, доверенность от 21.10.2020 №04-21/0627;              ФИО5, доверенность от 08.11.2021 № 05-19/17277, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Норд Пилигрим» (далее - заявитель, Общество, ООО «Норд Пилигрим») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Мурманской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) по результатам таможенного контроля №10207000/090921/Т000047 от 09.09.2021 об уплате Обществом/ взыскании с него ввозной таможенной пошлины в сумме 332 920,13 руб., налога на добавленную стоимость (НДС) в сумме 699 132,25 руб., а также пени за просрочку уплаты данных таможенных платежей.

В обоснование заявленного требования Общество со ссылкой на подпункты 12, 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), пункт 3 Приказа Федеральной таможенной службы от 15.01.2013 № 40 «О порядке совершения таможенный операций при ввозе в Российскую Федерацию на таможенную территорию таможенного союза в целях проведения государственного контроля продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной за пределами территориального моря Российской Федерации при осуществлении промышленного рыболовства, а также при вывозе такой продукции из Российской Федерации с таможенной территории таможенного союза» (далее – Приказ № 40), пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 29 Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров, а также особенности исполнения контракта № 01/NE_NP от 25.12.2020, заключенного между ООО «Норд Пилигрим» и иностранной организации «Norebo Europe LTD», указало, что ввезенная 03.04.2021 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) продукция морского промысла в количестве 29 820кг относилась к продукции полностью произведенной в Российской Федерации, не являлась предметом внешнеэкономической сделки, а потому не попадала под обязательное таможенное декларирование. 

Мурманская таможня с требованием Общества не согласилась. В отзыве на заявление со ссылкой на материалы проверки указала, что спорная продукция морского промысла в количестве 29 820кг в числе прочей продукции морского промысла была поставлена в адрес иностранной организации «Norebo Europe LTD» в рамках контракта от 25.12.2020 № 01/NE_NP. По условиям контракта право собственности на поставленную продукцию перешло к иностранной организации 22.01.2021. Компания «Norebo Europe LTD» имела права пользования, владения и распоряжения поставленной продукцией морского промысла в период с 22.01.2021 по 09.02.2021 (до заключения нового приложения # 1_01_09022021 к контракту от 25.12.2020 № 01/NE_NP). Поскольку право собственности на ввезенную на таможенную территорию ЕАЭС 03.04.2021 продукцию морского промысла в количестве 29 820 кг переходило к иностранной организации, для подтверждения статуса товара Союза с такой продукцией необходимо было совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием. 

В ходе судебного разбирательства ООО «Норд Пилигрим» представило дополнительные пояснения, из которых следовало, что после подписания приложения # 1_01_09022021 к контракту от 25.12.2020 № 01/NE_NP с терминала Tromsoterminalen (п.Тромсё, Норвегия) на борт судна МК-0074 «Витязь» отгружена мороженая рыбопродукция в количестве 29 820 кг, ранее ошибочно помещенная на него самим Обществом. Данная продукция удержана для доставки на территорию Российской Федерации. После погрузки установлено различие в навеске рыбопродукции в количестве 9289кг, подлежащей доставке на территорию Российской Федерации, переданной на холодильный склад Tromsoterminalen 22.01.2021 и погруженной на судно МК-0074 «Витязь» 02.03.2021. 

ООО «Норд Пилигрим» приняло решение о дополнительном вылове и производстве рыбопродукции необходимой навески для дальнейшей доставки в порт Мурманск Российской Федерации в общем составе рыбопродукции вместе с выловленной в Баренцевом море в период с 10.12.2020 по 12.12.2020. 

В дополнительном отзыве таможенный орган указал, что при прибытии 03.04.2021 в порт Мурманск судна «Арктик Спирит» (перевозчик) в таможенный орган не подавались документы в отношении долова (9289 кг), а представлялись документы на иную рыбопродукцию.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении требования настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных объяснениях; представители таможенного органа в удовлетворении заявленного требования просили отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве на заявление.       

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10.03.2022 объявлялся перерыв до 11.03.2022. 

Как следует из материалов дела, судно МК-0074 «Витязь» (ИМО 8606654) находится в собственности ООО «Норд Пилигрим» (свидетельство о праве собственности на судно от 14.07.2020 № 201171933); данному судну предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации (свидетельство от 14.07.2020 № 2011171954).

25.12.2020 ООО «Норд Пилигрим» (Продавец) с иностранной компанией «Norebo Europe LTD», Великобритания (Покупатель) заключен контракт №01/NE_NP на покупку мороженой рыбопродукции (далее - контракт). 

Согласно приложению от 22.01.2021 # 1 к контракту компания «Norebo Europe LTD» приобретает у ООО «Норд Пилигрим» мороженую рыбопродукцию (треска – 255,23т, пикша – 29,388т), выработанную морским судном МК-0074 «Витязь», обшей стоимостью 807 108,68 долларов США.

Данная рыбопродукция оприходована по накладным на передачу готовой продукции в места хранения от 15.12.2020 № 90, от 22.01.2021 № 2 и отражена в реестрах бухгалтерского учета ООО «Норд Пилигрим» на счете 43 «Готовая продукция».

В соответствии с приложением от 22.01.2021 # 1 к контракту – цена на условиях DAP, порт Тромсё, Норвегия на 4 неделе 2021 года.

Согласно пункту 5 контракта сроки поставки 01.01.2021 - 31.12.2021.

Датой поставки считается дата коносамента или иного отгрузочного документа. 

Контракт поставлен на учет в Мурманском отделении № 8627 ПАО «Сбербанк России» с присвоением уникального номера 20120013/1481/1939/1 /1 от 29.12.2020.

Согласно накладным на передачу груза (отгрузочным квитанциям) Landing Note от 22.01.2021 № 7110018609, № 7110018610 на склад Tromsoterminalen AS в порту Тромсё (Норвегия) 22.01.2021 выгружена мороженая рыбопродукция, выработанная морским судном МК-0074 «Витязь» в период с 01.12.2020 по 20.01.2021 в следующем ассортименте и количестве:

треска мороженая навеской 0,5-1 кг – 18,735т, навеской 1-2 кг – 108,954т, навеской 2-3 кг – 56,271т, навеской 3+ кг – 69,787т, навеской 6+ кг – 1,483т, всего 255,23т;

пикша мороженая навеской 0,5-1 кг – 10,947т, навеской 1+ кг – 18,441т, всего 29,388т.  

Товар передан Покупателю 22.01.2021.

За поставленный товар ООО «Норд Пилигрим» выставлен инвойс от 22.01.2021 № 16 на общую сумму 807 108,68 долларов США.

Данный инвойс оплачен компанией «Norebo Europe LTD» в полном объеме 25.01.2021 на счет № 40702840141020201682, открытый ООО «Норд Пилигрим» в Мурманском отделении № 8627 ПАО «Сбербанк России» (сведения о валютной операции от 25.01.2021 и квитанция от 25.01.2021).

Согласно оборотно-сальдовой ведомости за 22.01.2021-31.03.2021 данная сумма в размере 807 108,68 долларов США отражена в реестрах бухгалтерского учета ООО «Норд Пилигрим» на счете 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками».

Согласно инвойсу от 22.01.2021 № 16 товар переходит к Покупателю «Norebo Europe LTD» в момент доставки, несмотря на то, что оплата еще не произведена Покупателем.

09.02.2021 приложение # 1 к контракту было изменено – принято новое приложение # 1_01_09022021, согласно которому в адрес «Norebo Europe LTD» поставляется рыбопродукция, выработанная морским судном МК-0074 «Витязь», в следующем ассортименте и количестве:

треска мороженая навеской 1 кг – 13,588т, навеской 1+ кг – 94,006т, навеской 2+ кг – 51,184т, навеской 3+ кг – 66,289т, навеской 6+ кг – 1,483т, всего – 226,55т;

пикша мороженая навеской 05-1 кг – 10,243т, навеской 1+ кг – 18,005т, всего 28,248т.

Общая стоимость товара составила 723 989,13 долларов США.

Согласно пункту «с» приложения от 09.02.2021 #1_01_09022021 к контракту часть рыбопродукции общим весом 29,82т подлежит возврату на территорию Российской Федерации в следующем ассортименте и количестве:

треска мороженая навеской 1 кг – 5,147т, навеской 1+ кг – 14,948т, навеской 2+ кг – 5,087т, навеской 3+ кг – 3,498т, всего 28,680т;

пикша мороженая навеской 0,5-1 кг – 0,704т, навеской 1+ кг – 0,436т, всего 1,14т.

В соответствии с выпиской из технологического журнала судна МК-0074 «Витязь» указанная рыбопродукция общим весом 29,82т выработана из водных биологических ресурсов (ВБР), добытых по разрешению № 512020010042 ПМ по квоте ООО «Норд Пилигрим» в зоне о. Шпицберген IIЬ2 (подзона Баренцево море) в период с 10.12.2020 по 12.12.2020.

В ходе таможенной проверки и в судебном заседании представители Общества поясняли, что продукция морского промысла в количестве 29 820 кг удержана ООО «Норд Пилигрим» для доставки на территорию Российской Федерации в связи с тем, что 22.01.2021 она была ошибочно выгружена на предприятие Tromsoterminalen (п. Тромсё, Норвегия) наряду с иной продукцией. 

После того, как данный факт был обнаружен, между ООО «Норд Пилигрим» и иностранной компанией «Norebo Europe LTD» была достигнута договоренность по корректировке сделки (поставки) в части уменьшения партии на 29 820 кг рыбопродукции, изготовленной с 10.12.2020 по 12.12.2020, с целью доставки ее на территорию Российской Федерации. 

Во исполнение указанной договоренности заключено приложение от 09.02.2021 # 1_01_0902202 к контракту № 01/NE_NP от 25.12.2020. 

Также ООО «Норд Пилигрим» выставило кредит-ноту от 09.02.2021 № 1, согласно которой стоимость партии была приведена в соответствие с фактически поставленным объемом продукции. 

В связи с тем, что контракт действует до 31.12.2021, денежные средства, оплаченные компанией «Norebo Europe LTD» и подлежащие возврату иностранной организации за продукцию, доставленную на территорию Российской Федерации, в размере 83 119,55 долларов США, учтены в последующих расчетах с Покупателем, а именно при оплате счета (инвойса) от 05.03.2021 № 66. 

Рыбопродукция в количестве 29 820 кг хранилась на холодильном складе Tromsoterminalen (п.Тромсё, Норвегия) с 22.01.2021 (дата выгрузки) по 02.03.2021 (дата приемки на судно МК-0074 «Витязь») за счет ООО «Норд Пилигрим».

Согласно договору фрахта (чартера) от 01.03.2021 №AS2102-09, коносаменту от 14.03.2021 №AS2102-38 указанная рыбопродукция в Гренландском море (залив Белльсунн) была погружена на борт морского судна т/х «Арктик Спирит» (ИМО 8907204, судовладелец ООО «Арктик Шиппинг») в общем объеме 29,82 т для доставки в порт Мурманск.

03.04.2021 морское судно т/х «Арктик Спирит» прибыло в порт Мурманск (судовое дело № 10207050/030421/0000494). Капитаном судна, как представителем судовладельца, на таможенный пост Морской порт Мурманск Мурманской таможни поданы стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, а именно: генеральная декларация, грузовые декларации.

В соответствии со сведениями, заявленными капитаном судна в указанных документах, судно т/х «Арктик Спирит» следовало по маршруту: Баренцево море (погрузка) -Мурманск (выгрузка/погрузка, таможенное оформление груза) - Велсен (выгрузка). На борту данного судна в морской порт Мурманск доставлен   груз – мороженая рыбопродукция, изготовленная различными морскими судами, в общем количестве 3 227 163,622кг нетто/ 3 343 496,323кг брутто, грузополучателями которой являлись российские организации, в том числе выработанная на борту судна МК-0074 «Витязь» по разрешению № 512020010042 ПМ весом 29,82 т нетто.

В ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля при прибытии судна т/х «Арктик Спирит» в порт Мурманск должностными лицами таможенного поста Морской порт Мурманск Мурманской таможни установлено, что ввезенная по судовым грузовым декларациям продукция, с учетом подпунктов 6 и 7 пункта 3 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 (далее - Правила № 49), является полностью произведенной в Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС является товаром ЕАЭС.

 В соответствии с пунктом 3 Приказа ФТС России № 40 таможенное декларирование и выпуск ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС продукции морского промысла не совершались.

В целях определения страны происхождения и статуса товаров проведена проверка представленных документов на ввозимую рыбопродукцию (грузовые декларации, разрешения на добычу водных биоресурсов, документы, подтверждающие право плавания судов – изготовителей рыбопродукции под флагом Российской Федерации).

Изучив представленные документы, Мурманская таможня пришла к выводу, что ввезенный на судне т/х «Арктик Спирит» (грузовая декларация от 03.04.2021, коносамент от 14.03.2021 №AS2102-38) товар (мороженая рыбопродукция, получатель – ООО «Норд Пилигрим») является предметом внешнеторговой сделки, в связи с чем, положения пункта 3 Приказа ФТС России № 40 в части несовершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС продукции морского промысла, в рассматриваемом случае неприменимы, данный товар для таможенных целей является иностранным товаром и подлежит таможенному декларированию.

Поскольку необходимые таможенные операции, связанные с декларированием и приобретением статуса товаров ЕАЭС, предусмотренные ТК ЕАЭС, в отношении ввезенной рыбопродукции не совершались, Мурманская таможня признала её незаконно перемещенным товаром и определила к уплате таможенные пошлины, налоги в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС.

На дату ввоза товар – треска мороженая классифицировалась в товарной подсубпозиции 0303 63 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины составляла 5% и облагалась НДС по налоговой ставке 10%; товар - пикша мороженая классифицировалась в товарной подсубпозиции 0303 64 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины составляла 5% и облагалась НДС по налоговой ставке 10%.

В соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС таможенная стоимость данных товаров определена по состоянию на дату ввоза 03.04.2021 по первому методу определения таможенной стоимости (методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами). 

По расчетам Мурманской таможни на день пересечения товарами таможенной границы таможенная стоимость трески мороженной навеской 1 кг (вес брутто 5198,47 кг) составила 962 338,98 руб., таможенная пошлина – 48 116,95 руб., НДС – 101 045,59 руб.; таможенная стоимость трески мороженной навеской 1+ кг (вес брутто 15 097,48 кг) составила 3 363 412,91 руб., таможенная пошлина – 168 170,65 руб., НДС – 353 158,36 руб.; таможенная стоимость трески мороженной навеской 2+ кг (вес брутто 5137,87 кг) составила 1 280 058,31 руб., таможенная пошлина – 64 002,92 руб., НДС – 134 406,12 руб.; таможенная стоимость трески мороженной навеской 3+ кг (вес брутто 3532,98 кг) составила 893 518, 33 руб., таможенная пошлина – 44 675,92 руб., НДС – 93 819,43 руб.; таможенная стоимость пикши мороженной навеской 0,5-1 кг (вес брутто 711,04 кг) составила 94 138,51 руб., таможенная пошлина – 4706,93 руб., НДС – 9884,54 руб.; таможенная стоимость пикши мороженной навеской 1+ кг (вес брутто 440,36 кг) составила 64 935,29 руб., таможенная пошлина – 3246,76 руб., НДС – 6818,21 руб.

По результатам рассмотрения материалов проверки и.о. заместителя начальника Мурманской таможни принял решение № 10207000/090921/Т000047 от 09.09.2021 о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС, 0101/030421/030421 «незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС». В частности, в связи с незаконным ввозом ООО «Норд Пилигрим» 03.04.2021 на таможенную территорию ЕАЭС на судне т\х «Арктие Спирит» продукции морского промысла в количестве 29 820 кг, принять решение в сфере таможенного дела об уплате ООО «Норд Пилигрим» ввозной таможенной пошлины в размере 332 920,13 руб. и НДС в размере 699 132,25 руб., а также пени за просрочку уплаты данных таможенных платежей; в связи с неуплатой в установленный срок ООО «Норд Пилигрим» таможенных пошлин и налогов, указанных в пункте 1, взыскать с ООО «Норд Пилигрим» в установленном порядке ввозную таможенную пошлину в размере 332 920,13 руб. и НДС в размере 699 132,25 руб., а также пени за просрочку уплаты данных таможенных платежей. 

Не согласившись с решением Мурманской таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. 

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (пункт 1 статьи 14 ТК ЕАЭС). 

Согласно пункту 1 статьи 87 ТК ЕАЭС после пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Кодекса. При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации. 

Перевозчик или иные лица, указанные в статье 83 ТК ЕАЭС, в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, если иной срок не установлен законодательством государств-членов о таможенном регулировании в отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным транспортом, либо в отношении международных почтовых отправлений, обязаны совершить одну из таможенных операций, перечисленных в пункте 5 статьи 88 ТК ЕАЭС (пункт 5 статьи 88 ТК ЕАЭС).

При этом согласно пункту 3 Приказа ФТС России № 40 не совершаются таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС продукции морского промысла, в случае, если в результате совершения таможенных операций при прибытии продукции морского промысла установлено, что такая продукция с учетом подпунктов 6 и 7 пункта 2 Правил определения страны происхождения товаров является полностью произведенной в Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 37 пункта 1 статьи 4 Кодекса является товаром ЕАЭС.

В силу подпункта 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами Союза являются, в том числе товары, находящиеся на таможенной территории Союза, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза.

Пунктом 1 статьи 5 ТК ЕАЭС установлено, что таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе.

Согласно подпункту 1 пункта 3 Правил № 49 товары признаются происходящими из страны в случае, если такие товары полностью получены или произведены в стране в соответствии с пунктом 4 Правил № 49.

В силу подпунктов 6 и 7 пункта 4 Правил № 49 полностью полученной или произведенной в стране признается продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, добытая (выловленная) за пределами территориального моря (вод) страны судном, зарегистрированным и плавающим под флагом страны, а также продукция, полученная или произведенная исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 пункта 4 Правил № 49, на борту перерабатывающего судна, зарегистрированного и плавающего под флагом страны.

Частью 5 статьи 19 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства в морских водах, и произведенная из них рыбная продукция подлежат доставке в морские порты Российской Федерации или в случаях и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации, в иные места доставки. Уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства в иных определенных Правительством Российской Федерации районах, и произведенная из них рыбная продукция подлежат доставке на территорию, установленную Правительством Российской Федерации.

Обстоятельства дела, установленные Мурманской таможней и не опровергнутые Обществом, свидетельствуют о том, что рыбопродукция, выработанная из водных биологических ресурсов, добытых судном МК-0074 «Витязь» (ИМО 8606654) по разрешению № 512020010042 ПМ по квоте ООО «Норд Пилигрим» в зоне о. Шпицберген IIЬ2 (подзона Баренцево море) в период с 10.12.2020 по 12.12.2020, весом 29,82т, выгружена с борта судна на склад Tromsoterminalen AS в порту Tromso (Норвегия).

Данная рыбопродукция оплачена, сумма оплаты отражена в реестрах бухгалтерского учета ООО «Норд Пилигрим» на счете 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками».

После обнаружения факта ошибочной выгрузки на предприятие Tromsoterminalen (п.Тромсё, Норвегия) спорной продукции морского промысла ООО «Норд Пилигрим» и компания «Norebo Europe LTD» внесли изменения в контракт, скорректировав (уменьшив) партию поставленной рыбопродукции, изготовленной с 10.12.2020 по 12.12.2020, на 29 820 кг с целью её доставки на территорию Российской Федерации. 

01.03.2021 между ООО «Норд Пилигрим» и ООО «Арктик Шиппинг» заключен договор фрахта (чартера) №AS2102-09 для доставки спорной рыбопродукции в порт Мурманск Российской Федерации на судне т/х «Арктик Спирит» (ИМО 8907204).

В период с 22.01.2021 по 02.03.2021 указанная рыбопродукция хранилась на холодильном складе Tromsoterminalen (п. Тромсё, Норвегия).

После отгрузки продукции морского промысла в количестве 29 820 кг на судно МК-0074 «Витязь» было установлено, что часть рыбопродукции – 20 531 кг произведена из добытой судном МК-0074 «Витязь» рыбы по разрешению №512020010042 ПМ по квоте ООО «Норд Пилигрим» в зоне о. Шпицберген IIЬ2 (подзона Баренцево море) в период с 10.12.2020 по 12.12.2020, а часть рыбопродукции – 9289 кг произведена из другого улова (установлено различие в навеске рыбопродукции, а именно ошибочно отгружена треска мороженая потрошеная без головы навеской 0,5-1,0 кг – вес нетто 982 кг, навеской 1,0-2,0 кг – вес нетто 7603 кг, пикша мороженая потрошеная без головы навеской 1,0+ кг – вес нетто 704 кг).

ООО «Норд Пилигрим» приняло решение о дополнительном вылове и производстве рыбопродукции необходимой навески для дальнейшей доставки в порт Мурманск Российской Федерации в общем составе рыбопродукции вместе с выловленной в Баренцевом море в период с 10.12.2020 по 12.12.2020.

04.03.2021 судно МК-0074 «Витязь» возобновило промысел в Норвежском море по разрешению № 512021010027 ПМ (квота ООО «Норд Пилигрим»).

Из полученного улова ООО «Норд Пилигрим» среди прочего осуществило выработку недостающей навески, а именно: 

трески мороженой потрошеной без головы навеской 2,0-3,0 кг в количестве 5087 кг, навеской 3,0+ кг в количестве 3498 кг, 

пикши мороженой потрошеной без головы навеской 0,5-1,0 кг в количестве 704 кг.

В период с 13.03.2021 по 14.03.2021 в Гренландском море с судна МК-0074 на борт морского судна т/х «Арктик Спирит» осуществлена выгрузка мороженой рыбопродукции в общем размере 377 493 кг.

По результатам погрузки составлены коносаменты от 14.03.2021 №AS 2102-37, № AS 2102-38, № AS 2102-39.

Согласно коносаменту № AS 2102-37 от 14.03.2021 на борт морского судна т/х «Арктик Спирит» с судна МК-0074 «Витязь» погружена рыбопродукция в количестве 179 345 кг нетто, добытая ООО «Норд Пилигрим» в промысле в период с 18.02.2021 по 11.03.2021.

Партия в размере 179 345 кг нетто в дальнейшем перегружена с морского судна т/х «Арктик Спирит» на судно M/V «BELOMORYE» (коносамент от 24.03.2021 № BLM 2102-02) для доставки в порт Велсен (Нидерланды). Данная рыбопродукция ушла на экспорт, в том числе и рыбопродукция в размере 9289 кг, ошибочно погруженная 02.03.2021 на судно МК-0074 «Витязь» с терминала Tromsoterminalen.

Согласно коносаменту № AS 2102-39 от 14.03.2021 на борт морского судна т/х «Арктик Спирит» с судна МК-0074 «Витязь» погружена рыбопродукция в количестве 168 328 кг нетто, добытая в промысле при облове квоты ООО «Норд Пилигрим» по окуню в период с 18.02.2021 по 11.03.2021.

Вся рыбопродукция в количестве 168 328 кг в дальнейшем реализована на территории Российской Федерации.

Согласно коносаменту № AS 2102-38 от 14.03.2021 на борт морского судна т/х «Арктик Спирит» с судна МК-0074 «Витязь» погружена спорная рыбопродукция соответствующей навески, произведенной как из улова, добытого в Баренцевом море в период с 10.12.2020 по 12.12.2020, так и из улова, добытого в Норвежском море в период с 04.03.2021 по 11.03.2021.

Из изложенного следует, что 03.04.2021 судном т/х «Арктик Спирит» в морской порт Мурманск доставлен груз – мороженая рыбопродукция, изготовленная, в том числе, судном МК-0074 «Витязь» в количестве 29 820 кг. 

Из данного объема рыбопродукция в количестве 20 531 кг произведена из добытой судном МК-0074 «Витязь» рыбы по разрешению №512020010042 ПМ в зоне о.Шпицберген IIЬ2 (подзона Баренцево море) в период с 10.12.2020 по 12.12.2020 (22.01.2021 отгружена на предприятие Tromsoterminalen (п.Тромсё, Норвегия) в рамках контракта от 25.12.2020 № 01/NE_NP; 02.03.2021 отгружена с предприятия Tromsoterminalen (п.Тромсё, Норвегия) на судно МК-0074 «Витязь» для доставки на территорию Российской Федерации); рыбопродукция в количестве 9289 кг произведена из добытой судном МК-0074 «Витязь» рыбы по разрешению № 512021010027 ПМ в Норвежском море в период с 04.03.2021 по 11.03.2021.

Указанные обстоятельства также подтверждаются выписками из промыслового журнала № 01/2021, судового журнала № 4507, технологического журнала МК-0074 «Витязь», копией письма Пограничного управления ФСБ России по Западному арктическому району от 12.04.2021 № 21/107/26/560 и прилагаемых документов по делу об административном правонарушении № 2109/241-21, копией постановления о возбуждении уголовного дела №12104009708000030 от 31.05.2021.     

Таким образом, с учетом положений подпункта 47 пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 28 ТК ЕАЭС, подпункта 1 пункта 3, подпунктов 6, 7 пункта 4 Правил № 49 ввезенная Обществом рыбопродукция в количестве 9289 кг (треска мороженая потрошеная без головы навеской 0,5-1,0 кг в количестве 982 кг; треска мороженая потрошеная без головы навеской 1,0-2,0 кг в количестве 7603 кг; пикша мороженая потрошеная без головы навеской 1,0+ кг в количестве 704 кг) являлась товаром ЕАЭС; её можно было свободно перемещать при ввозе на таможенную территорию без заявления сведений о ней как о товаре, подлежащем декларированию в соответствии с выбранной таможенной процедурой, с обязательной уплатой таможенных платежей. 

Довод таможенного органа о том, что фактически ввезенные Обществом 9289 кг рыбопродукции являются незаконно перемещенным через таможенную границу товаром, отклоняется судом. 

Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации (подпункт 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. 

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что Общество не предъявляло ввезенную продукцию к таможенному декларированию по смыслу ТК ЕАЭС и действовало в соответствии с требованиями Приказа ФТС России № 40.

Ввезенная ООО «Норд Пилигрим» рыбопродукция являлась товаром ЕАЭС, в связи с чем Общество не было обязано помещать ее под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и, как следствие, исчислять и уплачивать таможенные платежи. 

Вопреки доводам Мурманской таможни такая обязанность не возникла и вследствие неполного указания в коносаменте сведений о разрешении на добычу, районе промысла и дате выработки рыбопродукции, поскольку независимо от допущенного Обществом нарушения ввезенный товар как до уведомления таможенного органа о прибытии, так и после, сохранял статус товара ЕАЭС, в отношении которого таможенные сборы за совершение действий, связанных с выпуском, не взимаются.

При этом продукция морского промысла в количестве 20 531 кг (треска мороженая потрошеная без головы навеской 0,5-1,0 кг в количестве 5 147 кг; треска мороженая потрошеная без головы навеской 1,0-2,0 кг в количестве 14 948 кг; пикша мороженая потрошеная без головы навеской 1,0+ кг в количестве 436 кг) была поставлена ООО «Норд пилигрим» иностранной организации «Norebo Europe LtD» в рамках контракта от 25.12.2020 № 01/NE_NP и перешла в собственность последней 22.01.2021.

Корректируя сделку (поставку) в части уменьшения партии на 29 820 кг рыбопродукции, изготовленной с 10.12.2020 по 12.12.2020, с целью доставки ее на территорию Российской Федерации, на основании Приложения от 09.02.2021 # 1_01_0902202 к контракту № 01/NE_NP от 25.12.2020, ООО «Норд Пилигрим» возвращало продукцию уже принадлежащую иностранной организации.

  Оценив в совокупности доказательства, представленные в материалы дела, исходя из содержания контракта № 01/NE_NP от 25.12.2020 и действий сторон по их исполнению, суд приходит к выводу, что ввезенная 03.04.2021 на территорию ЕАЭС рыбопродукция в количестве 20 531кг являлась предметом внешнеэкономической сделки.    

Данные обстоятельства применительно к критериям ТК ЕАЭС свидетельствуют о том, что спорная продукция в количестве 20 531 кг не отвечала признакам, позволяющим отнести её к товарам ЕАЭС, в связи с чем не могла свободно перемещаться при ввозе на таможенную территорию без заявления сведений о ней как о товаре, подлежащем декларированию в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

На основании изложенного, учитывая положения подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, ввоз на таможенную территорию ЕАЭС 03.04.2021 продукции морского промысла в количестве 20 531 кг на судне т/х «Арктик Спирит» без совершения таможенных операций по таможенному декларированию являлся незаконным перемещением. 

В силу пункта 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры: при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, в результате ввоза 03.04.2021 на таможенную территорию ЕАЭС на бору судна т/х «Арктик Спирит» продукции морского промысла в размере 20 531 кг (треска мороженая потрошеная без головы навеской 0,5-1,0 кг в количестве 5 147 кг; треска мороженая потрошеная без головы навеской 1,0-2,0 кг в количестве 14 948 кг; пикша мороженая потрошеная без головы навеской 1,0+ кг в количестве 436 кг) у ООО «Норд Пилигрим» возникла обязанность по уплате таможенных платежей: ввозной таможенной пошлины в размере 219 534,36 руб., НДС в размере 461 022,16 руб.

Споров о порядке проведения проверки, размере начисленных к уплате таможенной пошлины и НДС между сторонами не имеется.

Поскольку оспариваемым решением таможенный орган доначислил и предъявил ко взысканию таможенные платежи, исчисленные от таможенной стоимости 29 820 кг рыбопродукции, включающей и продукцию, относящуюся к товару ЕАЭС, и продукцию, выступавшую  предметом внешнеэкономической сделки, данное решение в части доначисления и взыскания ввозной таможенной пошлины в размере превышающем 219 534,36 руб., НДС в размере превышающем 461 022,16 руб. не соответствует ТК ЕАЭС.

При таких обстоятельствах заявление Общества подлежит частичному удовлетворению.

За рассмотрение настоящего заявления Обществом на основании платежного поручения № 2160 от 07.10.2021 произведена уплата государственной пошлины в размере 3000 руб.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу (пункт 23 указанного Постановления).

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным как несоответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза решение Мурманской таможни по результатам таможенного контроля № 10207000/090921/Т000047 от 09.09.2021 в части уплаты и взыскания ввозной таможенной пошлины в размере 113 385 руб. 77 коп., налога на добавленную стоимость в размере 238 110 руб. 09 коп. и пени за просрочку уплаты данных таможенных платежей.

Обязать Мурманскую таможню устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Норд Пилигрим».

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Мурманской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Норд Пилигрим» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 

Решение в части признания ненормативного правового акта таможенного органа недействительным подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                      Кушниренко  В. Н.