Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3834/2023

20 февраля 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания   ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 22.11.2002, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к акционерному обществу «Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 10.10.2007, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) об исполнении обязательств по договору и  уплате неустойки за нарушение договорных обязательств,

при участии представителей:

от истца -  ФИО2 по доверенности №55-дд от 16.02.2023,

от ответчика - ФИО3 по доверенности №61/23 от 01.08.2023.

от третьих лиц - не явились,

установил:

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к акционерному обществу Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» (далее – ответчик) с требованиями:

- обязать ответчика исполнить договорные обязательства в части разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы;

- взыскать неустойку (пени) в размере 670 000 руб. 00 коп.

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 307, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:  Мегионский территориальный отдел – лесничество, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзор Югры), Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура.

Истец неоднократно уточнял исковые требования. Согласно заявлению об уточнении исковых требований от 14.12.2023 истец отказывается от иска к акционерному обществу Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» в части обязания разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; просит взыскать с Акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания-Региональные сети»  в пользу Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотренную договором аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 0034/22-05-ДА от 04.04.2022  неустойку за использование лесного участка без проекта освоения лесов  и без подачи лесной декларации в размере 970 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 14.12.2023 принят отказ Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от иска к акционерному обществу Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» в части требования об обязании разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; производство по делу в данной части прекращено; судебное разбирательство отложено на 12.02.2024.

Таким образом, суд рассмотрел требования истца о взыскании с ответчика неустойки за использование лесного участка без проекта освоения лесов  и без подачи лесной декларации в размере 970 000 руб. 00 коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении иска просит отказать.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом принятых судом уточнений.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы иска и отзыва на него, установил следующее.

Как следует из материалов дела, 04.04.2022 между истцом (Арендатор) и ответчиком (Арендодатель) был заключен договор аренды лесного участка №0034/22-05-ДА с целью размещения объекта: «ЛЭП 6 кВ с КТП для электроснабжения этностойбища «Карамкинское» Нижневартовский район» (далее - Договор аренды).

Местоположение лесного участка: Ханты-Мансийский автономный округ- Югра, Нижневартовский район, Мегионское лесничество, Покачевское участковое лесничество, в том числе: кадастровый номер/номер учетной записи в государственном лесном реестре 86:04:0000001:99216:ЧЛУ (ЗУ 1)/86/05/005/2022- 02/00187, квартал 215 (22,32,35,41,59,62), 243 (9,21,80) площадь 0,6623, целевое назначение - эксплуатационные леса.

Срок действия договора аренды установлен с 15.04.2022 по 14.03.2023 (11 месяцев).

По акту приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 04.04.2022 Арендодатель передал, а Арендатор принял лесной участок общей площадью 0,6623 га под объект «ЛЭП 6кВ с КТП для электроснабжения этностойбища «Карамкинское» Нижневартовский район с местоположением Ханты-Мансийский автономный округ- Югра, Нижневартовский район, Мегионское лесничество, Покачевское участковое лесничество.

Согласно Акту проверки соблюдений условий договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов от 16.12.2022 (далее по тексту - Акт), составленного старшим отдела-участковым лесничим Покачевского участкового лесничества Мегионского территориального отдела-лесничества ФИО4, при осмотре выявлены следующие нарушения:

-использование лесного участка без проекта освоения лесов (что является нарушением подпункта «г» пункта 3.4 Договора).

-использование лесного участка без подачи лесной декларации (является нарушением подпункта «д» пункта 3.4, подпункта «а» пункта 3.3 Договора.

Согласно пункту 1.4 Договора аренды границы лесного участка указаны в схемах расположения границ лесного участка, предусмотренных приложением № 1 к настоящему договору. Характеристики лесного участка, в соответствии с данными государственного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему Договору.

В соответствии с проектной документацией, составленной к указанному Договору аренды, в приложениях № 1 и № 2 к договору сторонами были согласованы количественные и качественные характеристики лесного участка. Так, в приложении № 2 к договору указано, что на данном участке находятся 65 кубометров лесных насаждений, подлежащих рубке.

С целью заключения Договора аренды АО «ЮТЭК - Региональные сети» совместно с участковым лесничим Мегионского территориального отдела подготовлена и подписана проектная документация спорного лесного участка от 17.02.2022. Данная документация разработана на основании материалов лесоустройства от 2010 года, предоставленных Департаментом. Акт натурного технического обследования не составлялся.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3.4. Договора аренды арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. 

Согласно подпункту «б» пункта 4.2 Договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной и муниципальной экспертизы, предусмотренного пп «г» пункта 3.4 Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечению установленного срока.

Согласно подпункту «д» пункта 4.2 Договора за использование лесного участка без подачи лесной декларации сумма неустойки для юридического лица составляет 70 тыс. рублей

15.04.2022 АО «ЮТЭК - Региональные сети» направило в адрес Департамента проект освоения лесов на государственную экспертизу.

Приказом Департамента от 29.04.2022 №2156-ГЭ (далее по тексту - Приказ) утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы. Исправив замечания, изложенные в Приказе, общество повторно направило проект освоения лесов на государственную экспертизу.

Полагая, что ответчиком нарушены обязательства по договору, выразившиеся в использовании лесного участка без действующего проекта освоения лесов прошедшего государственную экспертизу и без подачи лесной декларации, истцом за период с 01.10.2022 по 01.04.2023 начислена неустойка  в размере 970 000 руб. 00 коп.

Претензией от 30.12.2022 № 12.05-исх-1797 истец просил ответчика исполнить обязательства по договору и оплатить неустойку за неисполнение договорных обязательства.

Поскольку требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правоотношения сторон являются обязательствами аренды, в связи с чем, подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право аренды земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Материалами дела подтверждается исполнение арендодателем (истцом) своих обязательств по передаче имущества в пользование ответчику. 

В рассматриваемом случае истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) за использование лесного участка без проекта освоения лесов  и без подачи лесной декларации в размере 970 000 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с подпунктом б пунктом 4.2. Договора №0034/22-05-ДА-11671-ар/22, за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4. настоящего Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечению установленного срока.

Срок разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов, для проведения государственной экспертизы, установленный подпунктом «г» пункта 3.4. Договора составляет 6 месяцев со дня заключения Договора.

Однако, как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.11.2023 договор аренды участка от 04.04.2022 № 0034/22-05-ДА, заключенный между акционерным обществом «ЮТЭК – Региональные сети» и Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с целью размещения объекта «ЛЭП 6 кВ с КТП для электроснабжения этностойбища «Карамкинское» Нижневартовский район» признан прекратившим свое действие с 09.09.2022.

Между тем, истцом заявлено требование о взыскании неустойки, исчисленной за период с 01.10.2022 по 01.04.2023, то есть после фактического прекращения договорных отношений с 09.09.2022.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Суд отмечает, что превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Таким образом, начисление неустойки за нарушение сроков выполнения работ использование лесного участка без проекта освоения лесов  и без подачи лесной декларации, начисленной  за период после прекращения договорных отношений, неправомерно, поскольку обязательство ответчика по выполнению работ прекратилось в связи с прекращением действия спорного договора.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика неустойки (пени), начисленной за период после истечения срока действия договора (с 01.10.2022 по 01.04.2023), в связи с чем в удовлетворении исковых требований Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры надлежит отказать.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.  Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, вопрос о распределении расходов по уплате госпошлины в данном случае не рассматривается.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

            Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                              С.А. Гавриш