Именем Российской Федерации

Мотивированное 

решение

(в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-296997/22-183-5486

г. Москва

21 марта 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 27 к Управлению Федеральной почтовой связи г. Москвы (ИНН 7724490000) о взыскании излишних сумм страхового обеспечения в размере 21 980 руб. 71 коп.,

без вызова сторон, 

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 27 (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной почтовой связи города Москвы о взыскании излишних сумм страхового обеспечения в размере 21 980 руб. 71 коп.

Определением суда от 30.12.2022 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судом в порядке ст. 229 АПК РФ изготовлена резолютивная часть от 28.02.2023, согласно которой требования заявителя удовлетворены.

От заинтересованного лица поступила апелляционная жалоба на указанное решение суда.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу.

Как следует из материалов дела, Управление Федеральной почтовой связи города Москвы состоит на учете в качестве страхователя в Филиале Отделения фонда с 14.10.2019 по настоящее время.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно страхователи обязаны представлять в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также соответственно - территориальные органы страховщика, страховщик) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения и обеспечения по страхованию (в части пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием и оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно), в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, а также возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем недостоверных и (или) неполных сведений.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов. 

С 01.01.2021 в городе Москве действует механизм «Прямые выплаты». Данный механизм регулировался в 2021 году Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» (вместе, с «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат», «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам пособия по временной - нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно». 

Согласно Положению об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее - положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с пунктом 3 положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы .(сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом. 

Согласно пункту 4 положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц. в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего положения, в территориальный орган фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются фондом. 

В силу пункта 1.4 порядка, информация, предусмотренная главой III настоящего порядка, предоставляется страхователем на основании имеющихся у него сведений, а также документов, представленных застрахованным лицом, обратившимся за получением указанных пособий. 

Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения регулируется нормами Федерального закона от 31.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон 255-ФЗ). 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В соответствии с частями 12-16 статьи 4.7 Закона 255-ФЗ в случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в отношении всех требований о возмещении излишне понесенных расходов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены страхователем или застрахованным лицом на день подачи в суд указанного заявления. Заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о возмещении излишне понесенных расходов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, 21.01.2021 в территориальный орган фонда от заинтересованного лица в электронной форме представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты Григорьевой Анастасии Александровне ежемесячного пособия по уходу за ребенком Кукиным Е.А., 24.10.2019 г.р., до достижения им возраста полутора лет.

На основании представленных сведений, в том числе о том, что отпуск по уходу за ребенком предоставлен с 16.01.2020 по 24.04.2021, филиалом фонда № 27 произведено назначение и осуществлены выплаты ежемесячных пособий за январь 2021 в размере 16 701 руб. 03 коп., за февраль 2021 в размере 16 701 руб. 03 коп., за март 2021 в размере 16 701 руб. 03 коп., а также за апрель 2021 в размере 13 360 руб. 82 коп.

В адрес филиала № 27 Отделения фонда 01.06.2021 поступили сведения в электронной форме с признаком «перерасчет» и уведомлением о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет застрахованному лицу Григорьевой А.А. с 16.03.2021 в связи с выходом на полный рабочий день.

После произведенного перерасчета образовались суммы переплаты по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет за март 2021 в размере 8 619 руб. 89 коп., а также за апрель 2021 в размере 13 360 руб. 82 коп.

Таким образом, общая сумма переплаты составила 21 980 руб. 71 коп.

В организацию направлены письма о возврате суммы переплаты по пособию за 2021 год от 03.06.2021 № 08-06/08-6826, от 09.07.2021 № 08-06/08-8151.

Вместе с тем, по состоянию на 07.12.2022 денежные средства в размере 21 980 руб. 71 коп. заявителю не возвращены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно части 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками/упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии со статьей 15.1 Закона 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае в материалы дела представлены доказательства того, что заявитель понес убытки в размере 21 980 руб. 71 коп. при выплате страхового обеспечения Григорьевой А.А., которые подлежат взысканию в судебном порядке.

Следовательно, исковые требования подлежали удовлетворению.

Суд обращает внимание на то, что доказательства оплаты излишне выплаченных страховых взносов представлены ответчиком в суд 01.03.2023 (платежное поручение от 27.01.2023 № 3996), то есть после вынесения резолютивной части решения от 28.02.2023, в связи с чем они не могли быть учтены при принятии судебного акта.

С учетом добровольной оплаты ответчиком сумм излишне выплаченного страхового обеспечения суд не выдаст исполнительный лист на принудительное исполнение решения, вследствие чего права ответчика не нарушатся.

Государственная пошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления Федеральной почтовой связи г. Москвы (ИНН 7724490000) в пользу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 27 излишние суммы страхового обеспечения в размере 21 980 руб. 71 коп., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                                    Г.Э. Смирнова