Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-111030/2020

19 марта 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения изготовлена 12 марта 2021 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лебедевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Аквилон Инвест Истейт» (адрес:  Россия 196084, Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 73 корпус 6 стр1, помещение 14);

заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (адрес:  Россия 191025, Санкт-Петербург, Стремянная 19, лит.А);

о признании незаконным и отмене постановления от 26.11.2020 № Ю78-00-03/24-1031-2020 по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения, 

без вызова сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аквилон Инвест Истейт»  (далее – заявитель, Общество, ООО «Аквилон Инвест Истейт») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 26.11.2020 № Ю78-00-03/24-1031-2020 по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли. 

Управление представило отзыв на заявление и материалы дела об административном правонарушении.

От Общества в суд поступило ходатайство об уточнении заявления, в соответствии с которым Общество просит также признать незаконным и отменить представление Управления №78-00-03/26-0926-2020 от 26.11.2020 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Общества о принятии уточнений, так как оспариваемое представление выдано должностному лицу – управляющему – индивидуальному предпринимателю Общества ФИО1, и соответственно, требование о признании данного представления незаконным не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, управляющий не является стороной по делу.

От управляющего Общества - индивидуального предпринимателя ФИО1 в суд поступило ходатайство о его вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Суд, не усмотрев наличия оснований для привлечения управляющего Общества - индивидуального предпринимателя ФИО1 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в удовлетворении ходатайства отказал.  

Решением в виде резолютивной части от 12.03.2021 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. 

Управление в установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ срок обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в адрес Управления поступили обращения гр. ФИО2 (вх. № 9183/ж-2020 от 19.03.2020, вх. № 12214/ж-2020 от 06.04.2020, из прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга) на нарушения Обществом законодательства в сфере защиты прав потребителей по договору оказания услуг № Ю-37 от 17.02.2020 (далее - Договор), заключенного между ООО «Аквилон Инвест Истейт» (Исполнитель) и гр. ФИО2 (Заказчик), предметом которого является бронирование квартиры в доме-новостройке Promenade 6а корпус по адресу: 

<

...> участок 1 (северо-восточнее дома 73, корпус 5) корпус 6а, застройщиком которого является ООО «Юнит». За оказываемые Исполнителем услуги пунктом 4.2. Договора установлено вознаграждение в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, которое должно быть внесено заказчиком в день подписания Договора.

23.11.2020 при анализе договора оказания услуг № Ю-37 от 17.02.2020, заключенного Обществом с гр. Рахильской Л.В., на соответствие его требованиям действующего законодательства Управлением установлено, что ООО «Аквилон Инвест Истейт» допустило 17.02.2020 включение в договор № Ю-37 от 17.02.2020 условий, ущемляющих права потребителя - Заказчика, а именно:

- условие пункта 5.2. Договора, согласно которому: «В случае уклонения или отказа Заказчика от подписания соответствующего Договора участия в долевом строительстве, а также при невозможности исполнения настоящего Договора по вине Заказчика, услуги Исполнителя по Соглашению считаются выполненными. Полученное ранее вознаграждение не возвращается»; 

- условие пункта 6.2. Договора, согласно которому: «Заказчик имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке без объяснения причин, о чем обязан уведомить Исполнителя в письменной форме. При этом сумма, указанная в п.4.2, не возвращается», 

По мнению Управления, названные условия являются условиями, ущемляющими права Потребителя-Заказчика.

По данному факту Управлением в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 23.11.2020 №Ю78-00-03-0815-2020.

Постановлением от 26.11.2020 № Ю78-00-03/24-1031-2020 по делу об административном правонарушении Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 17.02.2020 между ФИО2 (Заказчик) и ООО «Аквилон Инвест Истейт» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг, по которому Исполнитель оказывает Заказчику услуги по подбору и бронированию квартиры (п. 1.1. Договора) на 10 рабочих дней (п. 1.2. Договора) со дня заключения названного договора.

Бронирование квартиры осуществлено Исполнителем в срок по 02.03.2020.

Пунктом 3.2.4. предусмотрено, что при подписании Договора Исполнитель выполнил услугу по бронированию выбранной квартиры, а Заказчик принял и оплатил услуги Исполнителя по бронированию выбранной квартиры. Обязательства Исполнителя по договору оказания услуг исполнены 17.02.2020.

Таким образом, услуги при подписании договора оказаны по Договору оказания услуг полностью Исполнителем и приняты Заказчиком.

05.03.2020 ФИО2 направила требование в ООО «Аквилон Инвест Истейт» и в Управление о расторжении Договора оказания услуг и возврате стоимости вознаграждения Исполнителя в размере 50 000 руб. по Договору оказания услуг.

Не получив удовлетворения требований, ФИО2 обратилась к Мировому судье судебного участка №8 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга с исковым заявлением о расторжении договора оказания услуг от 17.02.2020, взыскании с ООО «Аквилон Инвест Истейт» денежных средств, оплаченных ею по Договору оказания услуг.

17.09.2020 Решением Мирового судьи судебного участка №8 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в исковых требованиях ФИО2 о защите прав потребителей отказано. Мотивированное решение изготовлено 30.09.2020. Данное решение вступило в законную силу.

В силу ч.2 ст.781 Гражданского кодекса РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Спецификой отношений по Договору от 17.02.2020 оказания услуг между ФИО2 и ООО «Аквилон Инвест Истейт» является то, что услуга полностью оказана в момент подписания Договора оказания услуг. 

Данное обстоятельство доказано в ходе судебных заседаний по делу №2-301/2020-8 Мирового судьи судебного участка №8 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. 

Размер вознаграждения Исполнителя по Договору оказания услуг составляет 50 000 рублей.

Указанная сумма намного меньше фактических расходов Исполнителя по Договору, которые известны Исполнителю в момент подписания договора и в большинстве своем уже понесены ООО «Аквилон Инвест Истейт» в момент подписания Договора оказания услуг, т.к. расчеты ООО «Аквилон Инвест Истейт» производит с подрядчиками авансированием по условиям Договоров, за программу «Аlliо» ООО «Аквилон Инвест Истейт» производит абонентскую плату.

ФИО2 отказалась по своей инициативе от подписания Договора участия в долевом строительстве. Вина Исполнителя отсутствует, что установлено решением по делу №2-301/2020-8 Мирового судьи судебного участка №8 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания в действиях Общества состава административного правонарушения, выразившегося во включении в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, не имелось.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии (недоказанности) состава вменяемого Обществу административного правонарушения, что в силу части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений судом не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление Управления от 26.11.2020 № Ю78-00-03/24-1031-2020 по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене. 

Руководствуясь статьями 49, 50, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Аквилон Инвест Истейт» об уточнении заявления отклонить.

Отказать управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Аквилон Инвест Истейт» индивидуальному предпринимателю Федорову Егору Валерьевичу в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от 26.11.2020 № Ю78-00-03/24-1031-2020 по делу об административном правонарушении. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.