ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-3263/2020

г. Вологда

18 августа 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 18 августа 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Романовой А.В. и                 Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Арагон» директора ФИО2, ФИО3 по доверенности от 20.01.2020, от Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4 по доверенности от 06.04.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Арагон» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 мая 2021 года по делу                        № А13-3263/2020, 

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (адрес: 160000, 

<

...>; ОГРН 

<

***>,                              ИНН 

<

***>; далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Арагон» (адрес: 152430, Ярославская область, район Первомайский, рабочий 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – Общество) о взыскании                                 9 430 399 руб. 37 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от  09 февраля 2015 года № 09-01-05/60-2015.

Решением суда от 05 мая 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на следующее. Все задекларированные объемы вырубки по лесным декларациям 2019 года № 1 – № 7 были полностью оплачены в составе арендной платы по договору аренды за 2019 год. Разрешенный объем лесозаготовки по лесной декларации № 8 составил 12 560 куб. м. Общество в период с 01 по 10 января 2020 года не могло заготовить больше древесины, чем задекларировано.  Исковые требования Департамента правомерны только в части взыскания 2 241 458 руб. 16 коп. (за объем лесозаготовки 4233 куб.м.).

В судебном заседании представители апеллянта поддержали изложенные в жалобе доводы.

Департамент в отзыве на жалобу и представитель в судебном заседании  просят апелляционную инстанцию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзыве на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 09.02.2015 Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 09-01-05/60-2015, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), на основании протокола об итогах аукциона от 05.02.2015 № 9, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.

В пункте 2 договора указано, что лесной участок площадью 7371,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, расположен: Вологодская область, Грязовецкий муниципальный район, Грязовецкое лесничество, Монзенское участковое лесничество, кварталы № 166, 167; Жерноковское участковое лесничество, КСП «Вохтога», кварталы № 9, 10, 12, 26, 27, 28, 32, 33; Жерноковское участковое лесничество, АФ «Демьяново», кварталы № 13, 15, 16, 19, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33; Жерноковское участковое лесничество, КСП «Анохинский», кварталы № 77. 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84; Грязовецкое сельское участковое лесничество, КСП им. Калинина, кварталы № 25, 49; Грязовецкое сельское участковое лесничество, ООО «Нива», квартал № 7; Грязовецкое сельское участковое лесничество, ООО «Колос», кварталы № 4, 5. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 2445-2014-11.

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 договора).

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 09.02.2015 (приложение № 5 к договору) участок передан арендатору.

Срок действия договора установлен в пункте 24 договора: с 09.02.2015 по 08.02.2064.

Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что арендная плата по настоящему договору составляет 8 108 114 руб. 44 коп. в год и рассчитывается по формуле в соответствии с приложением № 7.

Дополнительными соглашениями к договору от 03.08.2015, от 06.04.2015, от 09.06.2015, от 16.05.2016 в договор внесены изменения в части размера арендной платы в связи с выявлением в ходе лесопатологических обследований погибших и поврежденных лесных насаждений, требующих сплошной санитарной рубки. 

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 октября  2017 года по делу № А13-13214/2017 ввиду существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка в договор внесены изменения в части объемов использования лесов и размера арендной платы. 

В дополнительном соглашении от 16.05.2016 стороны в новой редакции изложили пункт 5 договора, арендная плата составила 8 461 955 руб. 31 коп. в год.

Пунктом 6 договора установлено, что арендатор вносит арендную плату в сроки и по реквизитам согласно приложениям № 4 и № 4/1.

В силу пункта 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменении соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету).

На основании пункта 11 (подпункт б) договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

Сроки внесения арендной платы согласованы в приложении № 4 к договору, согласно которому арендатор обязан вносить годовую арендную плату установленными частями в сроки до 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 июня, 10 июля, 10 августа, 10 сентября, 10 октября, 10 ноября, 10 декабря каждого года.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» Департаментом проведена индексация минимальных ставок за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленных в 2007 году с применением в 2020 году коэффициента индексации 2,62. 

Таким образом, арендная плата по договору на 2020 год составила                    15 504 662 руб.74 коп., в том числе: 2 563 595 руб.04 коп. в части минимального размера (федеральный бюджет) и 12 941 027 руб.70 коп. в части превышающей минимальный размер (бюджет Вологодской области). 

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, расторгнут с 13.01.2020 года на основании уведомления Департамента об одностороннем отказе от указанного договора от 13.12.2019 № 07-02-10/1351 в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. 29.01.2020 года согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 30.01.2020 № 35/000/777/2020-3059 запись об ограничении (обременении) права по Договору погашена. 

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.05.2020 по делу № А13-1536/2020 в удовлетворении исковых требований Общества о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды лесного участка от 09 февраля 2015 года № 09-01-05/60-2015, об аннулировании записи о прекращении действия (расторжении) договора аренды отказано.

Апелляционный суд постановлением от 30.07.2020 отменил решение суда первой инстанции от 19.05.2020 в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным одностороннего отказа Департамента от исполнения договора аренды и удовлетворил требования Общества в указанной части. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.10.2020 по делу № А13-1536/2020 постановление от 30.07.2020 оставлено без изменения.

Предметом настоящего иска является требование Департамента о взыскании    с ответчика   9 430 399 руб. 37 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2020 по 10.01.2020.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и размеру.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В силу пункта 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).          Как уже указывалось выше, размер арендной платы по договору на                2020 год составил 15 504 662 руб.74 коп. 

Приложением № 3 к договору установлен ежегодный объем изъятия древесины в размере 29 280 куб. м.

Таким образом, размер арендной платы за 1 кубический метр древесины в 2020 году составляет 529,53 руб. 

Ответчик направил в адрес  истца отчет об использовании лесов за январь-декабрь 2019 года  (том 1, листы 97–108), подписанный 17 декабря               2019 года (входящий № 2464 от 20 декабря 2019 года), согласно которому объем заготовленной в 2019 году древесины составил  35 500 куб.м.  

В отчете ответчик указал наименование лесничеств, участковых лесничеств, номер лесного квартала, номер лесотакционного выдела, номер лесосеки, площадь лесосеки и характеристики, форму и вид рубки,  количество и состав заготовленной древесины.

Кроме того, ответчик направил в адрес  истца отчет об использовании лесов за  январь  2020 года  (том 1, листы 109–118), подписанный 04 февраля 2020 года (входящий № 259 от 06 февраля 2020 года), согласно которому объем заготовленной в  январе 2020  года древесины составил 20 048  куб. м.

В отчете ответчик также указал наименование лесничеств, участковых лесничеств,  номер лесного квартала, номер лесотакционного выдела, номер лесосеки, площадь лесосеки и характеристики, форму и вид рубки,  количество и состав заготовленной древесины.

В адрес истца 13  февраля 2020 года поступает письмо ответчика (входящий № 348 от 13 февраля 2020 года), в котором арендатор просит отозвать отчет об использовании лесов за январь 2020 года в связи с допущенными техническими ошибками (том 1, лист 127).

В эту же дату  ответчик направил новую редакцию отчета об использовании лесов за январь-декабрь 2019 года (входящий № 349 от                        13 февраля 2020 года). Согласно уточненному отчету объем заготовленной ответчиком древесины в 2019 году составил 14 168 куб. м (том 1, листы 120–126).     Также ответчик направил новую редакцию отчета об использовании лесов за январь 2020 года (входящий №350 от 13 февраля 2020 года).

Согласно уточненному отчету объем заготовленной ответчиком древесины в  январе 2020 года составил 5 146  кубических метров (том 1, листы  145–155).     Ответчик 06 июня 2020 года вновь направляет в адрес истца уточненный отчет об использовании лесов в январе 2020 года (входящий № 872 от 09 июня 2020 года). 

Согласно уточненному отчету объем заготовленной ответчиком древесины в  январе 2020 года уже составил  4 233  кубических метров (том 2, листы 2–8).

Таким образом,  как верно указал суд первой инстанции, входящими письмами от 06 февраля 2020 года, от 13 февраля 2020 года, от 09  июня                  2020 года ответчик трижды изменил объемы заготовленной древесины в январе 2020 года. 

В соответствии с пунктом 4  Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года                   № 474 (далее - Правила) и действовавших  в период рассматриваемых спорных правоотношений, заготовка древесины осуществляется  в соответствии с настоящими Правилами,  проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В силу положений пункта 9 Правил заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, используют дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года при условии полного использования установленного на текущий год объема изъятия древесины по договору аренды или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между установленным допустимым объемом изъятия древесины по договору аренды лесного участка или по проекту освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за соответствующий год.

При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве, лесопарке не должен превышать расчетную лесосеку, установленную для соответствующего лесничества, лесопарка.

Далее, согласно пунктам 17, 26 Правил в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.  При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при этом погрешность измерения объема древесины при таксации признается удовлетворительной, если его отклонение от объема заготовленной на лесосеке древесины не превышает: плюс (минус) 10  процентов.

При использовании лесов в целях заготовки древесины (статья 25 ЛК РФ) арендаторы оформляют лесную декларацию (статья 26 ЛК РФ) и  отчет об использовании лесов  (статья 49 ЛК РФ).

В отчете об использовании лесов должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приказ Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме»).

Согласно приложению № 3 к договору ежегодный допустимый объем изъятия древесины составляет 29 280  куб. м.

Согласно отчетам об использовании лесов, с учетом дополнительно представленной Департаментом в суд апелляционной инстанции информации, ответчиком за весь период действия договора было заготовлено древесины в объеме  172 315  куб. м,  в том числе за 2015 год - 16 677 куб. м, за 2016 год -  56 366 куб. м, за 2017 год - 17 961 куб. м, за 2018 год - 28 002 куб. м, за 2019 год - 35 500 куб. м, за 2020 год в объеме – 17809 куб. м.

В рассматриваемый спорный период Общество имело право на заготовку древесины по лесным декларациям, действовавшим в спорный период: № 1 от 21 января 2019 года, сроком действия до 31 января 2020 года, с объемом заготовки 13373 куб. м; № 2 от 26 февраля 2019 года, сроком действия до                  08 марта 2020 года, с объемом заготовки 343 куб. м; № 3 от 20 мая 2019 года, сроком действия до 30 мая 2020 года, с объемом заготовки 5 348 куб. м; № 4 от 30 августа 2019 года, сроком действия до 09 сентября 2020 года, с объемом заготовки 4 045 куб. м; № 5 от 30 сентября 2019 года, сроком действия до                  10 октября 2020 года, с объемом заготовки 2577 куб. м; № 6 от 14 октября            2019 года, сроком действия до 24 октября 2020 года, с объемом заготовки                2828 куб. м; № 7 от 25 ноября 2019 года, сроком действия до 05 декабря                2020 года, с объемом заготовки 569 куб. м; № 8 от 20 декабря 2019 года, сроком действия до 31 декабря 2020 года, с объемом заготовки 12560 куб. м.

В целях установления фактического объема заготовленной арендатором древесины в 2020 году Департаментом в период с 13 по 25 февраля 2020 года были осуществлены натурные обследования мест рубок лесных насаждений (том 1, листы 128–139).

В результате данных обследований был установлен объем изъятой в              2020 году ответчиком древесины в размере 17 809 куб. м.

Также 05, 06 и 07 октября 2020 года представителями истца и ответчика были осуществлены совместные осмотры мест осуществления лесосечных работ на оставшихся спорных лесосеках. 

В результате осмотра мест рубок было установлено, что с учетом актов осмотра от 29.06.2020 общая площадь вырубленной древесины на спорных лесосеках составляет 17 809 куб. м. 

Акты осмотра мест рубок со стороны Общества подписаны его уполномоченным представителем.

С учетом  установленного объема изъятой древесины Департаментом осуществлен расчет задолженности по арендной плате по Договору, который  составил 9 430 399 руб. 37 коп. (529,53 руб. х 17809 куб.м.), в том числе 1 559 181,55 рубля в части минимального размера (федеральный бюджет) и 7 871 217,82 рубля в части, превышающей минимальный размер (бюджет Вологодской области).

Поскольку доказательств погашения задолженности ответчик в суд не представил, иск удовлетворен правомерно.

Ссылку ответчика на пункт 9 приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» суд апелляционной инстанции признает несостоятельной, поскольку указанный документ вступил в силу с 1 января 2021 года, т.е. не относится к спорному периоду.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 мая 2021 года по делу № А13-3263/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Арагон» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

         А.Н. Шадрина

 

Судьи

         А.В. Романова 

         Н.В. Чередина