АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-800/2019

г. Биробиджан

26 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Север» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании незаконными решений Биробиджанской таможни (г. Биробиджан Еврейской автономной области) от 14.12.2018, от 27.02.2019,

при участии от общества – ФИО3, представителя по доверенности от 01.03.2020, от таможни – ФИО4, представителя по доверенности от 13.01.2020 № 3д, ФИО5, представителя по доверенности от 22.01.2020 № 04-22/00531,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Север" (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконными решений Биробиджанской таможни (далее - Таможня)  от 14.12.2018, от 27.02.2019.

            В заявлении Общество, ссылаясь на положения нормативно-правовых актов в области таможенного регулирования, указывает на то, что Таможня незаконно определила стоимость товаров, считает, что таможня не провела мероприятия достоверного определения стоимости товаров.

            В отзыве на заявление таможня не признала требования Общества, полагая, что Обществом заявлены возражения относительно законности иных решений, которые вытекают из акта камеральной проверки.

            В судебном заседании представитель Общества настаивал на удовлетворении требования по основаниям, указанным в заявлении.

            Представители Таможни в судебном заседании не признали требования Общества по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

            Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон судебного процесса, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

   Из материалов дела следует, что Обществом по декларациям на товары  № 10708020/070414/0000564, 10708020/070414/0000567 (далее – ДТ  564 и  ДТ 567) была ввезена сельскохозяйственная техника. 

   После  камеральной проверки таможня составила акт от 24.07.2018 № 10708000/400/240718/А000013, на основании которого по декларациям были приняты решения от 24.07.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации. Решениями Обществу было предложено представить корректировку ДТ, таможенной стоимости, уплатить платежи.

   Письмом от 14.12.2018 № 13-18/08597 Таможня направила уведомления  о не уплаченных пошлин, налогов, процентов и пени от 14.12.2018 № 10708000/Ув2018/0000058, 10708000/Ув2018/0000059 и решения о внесении изменений в сведения ДТ.

   27.02.2019 Таможней приняты решения о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней за счет имущества № 10708000/РВИ2019/000001,   10708000/РВИ2019/000002.

   Как утверждает Общество, при ввозе товара для увеличения уставного капитала без совершения сделок применение методов 1-5 таможенной стоимости было невозможным.

  Она была определена в следующем размере: 

  - новое оборудование (тракторы)  2,3 доллара США за 1 кг,

  - б/у оборудование (тракторы) 1,75 доллара США за 1 кг,

  - спецтехника – 2 доллара США за 1 кг,

  - прицепы – 1 доллар США за 1 кг.

   Стоимость была отражена в приложении № 1 к протоколу № 1 общего собрания участников Общества от 14.02.2014. Имущество, внесенное в качестве дополнительных вкладов, поставлено на баланс по стоимости 30 065 400 рублей. 

   Принятая Таможней таможенная стоимость товаров определена с использованием  резервного метода по стоимости эквивалентной цены и подтвержденной при постановке товаров на бухгалтерский учет. 

    Не согласившись с расчетами  Таможни, Общество оспорило ее решения в судебном порядке.

   Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Пунктом 1 статьи 4  Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" предусмотрено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения.

Пунктом 3 статьи 10 Соглашения "Резервный метод (метод 6)" установлено, что таможенная стоимость в максимальной возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.

Пунктами 6 и 11 раздела 1 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности: по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций); о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов; полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств - членов Союза за рубежом; полученная от государственных органов государств - членов Союза; полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциаций), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.

Информация может быть получена таможенным органом любым не запрещенным законодательством государств - членов Союза способом, в том числе с использованием сети Интернет.

После корректировки таможенной стоимости сумма дополнительно начисленных таможенных платежей превысила исходные данные Общества, указанные в ДТ.

Частью 1 статьи 73  Федерального  закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  предусмотрено, что уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу подпункта а пункта 11, пунктов 12, 17, 18, 19   Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее – Порядок № 289), сведения, заявленные в ДТ, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров:

по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с обращением, в следующих случаях:

принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376;

выявление недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - таможенные, иные платежи);

выявление несоблюдения условий и требований заявленной таможенной процедуры;

выявление фактов совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов или в нарушение целей, соответствующих условиям предоставления таких льгот;

выявление фактов совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных законодательством государств-членов, за исключением случая, установленного абзацем пятым настоящего подпункта;

применение (восстановление) режима предоставления тарифных преференций или режима наиболее благоприятствуемой нации;

выявление необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ;

выявление несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в ДТ;

выявление необходимости внесения изменений (дополнений) в записи (отметки) в графах ДТ, заполняемых должностным лицом.

 Внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения или документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в случаях, когда обращение декларанта не представляется.

Обращение и документы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ.

Обращение не представляется в случаях, предусмотренных абзацами вторым, пятым и шестым подпункта "б" пункта 11 настоящего Порядка. При этом декларантом представляются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

К обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронный вид.

В случае необходимости внесения изменений (дополнений) исключительно в записи (отметки) в графах ДТ, заполняемых должностным лицом, представление КДТ и ее электронной копии не требуется.

Таможенный орган, рассматривающий обращение либо документы, представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Кодексом.

В случае если в ходе проверки документов, представленных в виде электронных документов, выявлена необходимость представления на бумажных носителях документов, подтверждающих изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, декларанту направляется требование о представлении таких документов с использованием информационных систем таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Таможенный орган информирует декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

В иных случаях таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. Принятие решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, осуществляется должностным лицом в переделах сроков, установленных в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 16 настоящего Порядка. Такое решение принимается путем регистрации КДТ с присвоением ей регистрационного номера. При этом должностное лицо производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также в ДТС.

         Из документов, исходящих от Таможни, следует, что она посчитала неверным способ определения  Обществом таможенной стоимости товаров.

         Оценив в совокупности взаимоотношения декларанта и Таможни, суд пришел к следующему выводу.

         Согласно статье 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общее собрание участников общества большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества, может принять решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества. Таким решением должна быть определена общая стоимость дополнительных вкладов, а также установлено единое для всех участников общества соотношение между стоимостью дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли. Указанное соотношение устанавливается исходя из того, что номинальная стоимость доли участника общества может увеличиваться на сумму, равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада.

          Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары:

не являются подакцизными;

относятся к основным производственным фондам;

ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

         Как контролирующий орган, Таможня вправе проверять как наличие всех документов, которые должны быть приложены к заявлению, так и правомерность обращения по существу.

Как указало Общество в заявлении, Таможня не провела мероприятия достоверного определения стоимости товара.

Согласно положениям частей 1, 2, 3 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

 Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

 В материалах дела имеется   акт камеральной таможенной проверки  от 24.07.2018 № 10708000/400/240718/А000013 (л.д.29-52), в котором зафиксированы результаты проверки  по вопросам: контроль соблюдения порядка пользования либо распоряжения условно выпущенными товарами при ввозе товаров в качестве вклада в уставный капитал организации с иностранными инвестициями, а также правомерности предоставления льгот по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 107080020/280314/0000509 (товары №№ 1,3,5,7,8, 11-17, 19-20), 107080020/310314/0000528 (товары №№ 1-13), 107080020/010414/0000540 (товары №№ 1-7), 107080020/070414/0000564 (товар № 1), 107080020/070414/0000567 (товары №№ 1-6).

Контроль достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 107080020/280314/0000509, 107080020/310314/0000528.

Проверяемый  период с 28.03.2014.

При проверке анализировались следующие документы: информационно-аналитическая справка от 12.05.2014 №  10700000/212/120514/А007, комплект документов по проверяемым ДТ, представленных Биробиджанским таможенным постом – служебная записка от 24.06.2014 № 20-09/484, документы ООО «Север» с вх. от 27.08.2014, от 21.12.2015, документы от ИФНС России по г. Биробиджану с вх. от 06.10.2014, от 28.06.2018, от 03.07.2018, документы ОРО таможни  - служебная записка от 05.06.2015 № 16-10/100, информация от МИФНС России № 1 по ЕАО вх. от 16.06.2015, информация Торгово-промышленной палаты ЕАО с вх. от 23.07.2014, от 13.11.2015, информация дознания таможни – служебные записки от 11.01.2016 № 18-20/1, от 15.02.2016 № 18-20/30, докладная записка 29.02.2016 № 18-13/11,  информация УФНС России по ЕАО вх. от 29.02.2016, от 07.07.2016, от 28.03.2016, информация Следственного управления  по ЕАО вх. от 30.06.2016, объяснения, полученные в ходе проверки, информация от ОКТС таможни – служебные записки от 21.06.2018 № 14-18/0149, от 16.07.2018 № 14-18/0171.

В ходе проверки были изучены сведения в сети Интернет об ООО «Север» и в других информационных ресурсах, сделаны запросы в вышеуказанные органы, изучены документы ООО «Север», представленные при таможенном декларировании.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредительных документов общества генеральным директором на момент проверки являлся гражданин КНР ФИО6, он же являлся соучредителем с долей уставного капитала 20 %, наряду с ФИО7 30 %, ФИО8 20 %, ФИО9 30 % при общем размере уставного капитала 39 075 400 рублей.

В материалах дела имеются протокол общего собрания участников ООО «Север» от 14.02.2014 № 1 об увеличении уставного капитала за счет дополнительных вкладов его участников (л.д. 79-80), протокол  общего собрания участников ООО «Север» от 21.03.2014 № 2 об утверждении итогов внесения в уставный капитал за счет дополнительных вкладов его участниками (л.д. 96-97). Приложение № 1 к нему с перечнем имущества передаваемого в счет увеличения уставного капитала (л.д. 98 -101). 

Также имеется оценка рыночной стоимости движимого имущества – техники общества в виде отчета от 19.03.2014 № 2014/136 (л.д. 81-95), 

По результатам анализа документов  таможней установлены данные о заявлении обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров по ДТ №№ 10708020/070414/0000564 (товар № 1), 107080020/070414/0000567 (товары №№ 1-6).

Принимая во внимание то обстоятельство, что рассматриваемые товары ввозились обществом в качестве вклада в уставный капитал, в графе 43 ДТ по проверяемым товарам указан резервный метод определения таможенной стоимости № 6.

Увеличения уставного капитала общества на сумму, утвержденную участниками общества,  происходит за счет стоимости ввозимых товаров, то есть стоимость товаров должна соответствовать сведениям, зарегистрированным в налоговом органе, а также с данными бухгалтерского учета.

Ввезенные товары в качестве вклада в уставный капитал приняты к учету обществом по стоимости значительно выше заявленной при таможенном декларировании.

Таким образом, в ходе проверки таможня установила, что общество занизило стоимость товаров на этапе совершения таможенных операций.

В связи с изложенным таможня произвела расчет стоимости товаров (л.д. 45-52).

В итоге таможня вынесла решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 24.07.2018 в суммах расчетов таможенного органа, по которым внесены изменения в подразделы G 45 – 3 960 000 рублей (ранее указано 725 072,42 рубля), G 46 – 111 546,15 рубля (ранее указано 20 424 рубля), G 72 (2010) – 3 960 000 рублей (ранее указано 725 072 рубля), (5010) – 3 960 000 рублей (ранее указано 725 072,42 рубля), G 74 (2010) – 526 680 рублей (ранее указано 96 434,63 рубля), (5010) 712 800 рублей (ранее указано 130 513,04 рубля) (л.д.58-59), графа 44 в общем объеме по товарам 1-6    -  7908 447,28 рубля (ранее указано 4 575 368,88 рубля) (л.д. 65-69).

  Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения, в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.  При этом частью 3 статьи 2 Соглашения и пунктом 4 статьи 65 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

 В соответствии с частью 5 статьи 178 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела. 

Согласно пункту 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, сведения, заявленные в ДТ, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в случае выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. 

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» значение «УФ» в графе 36 означает освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых из третьих стран в качестве вклада учредителя в уставный (складочный) капитал (фонд) организаций в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала (фонда) в порядке, предусмотренном законодательством государств - членов Таможенного союза». 

Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 утвержден Порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - Порядок № 728). Федеральным законом от 06.12.2011 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» внесены изменения, в соответствии с пунктом 4 статьи 34 которого порядок предоставления тарифных льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996    № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» (далее – Постановление № 883) льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины предоставляются в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями. 

Согласно подпункту 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость предоставляется в отношении технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. При таможенном оформлении товаров декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов на основании Постановления № 883 и НК РФ должен подтвердить заявленный статус товара - вклад в уставный капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот. 

Для определения статуса таких товаров в таможенных целях при принятии решения о предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов применяются соответствующие федеральные законы, регулирующие порядок внесения вкладов (в том числе вещами) в уставные капиталы организаций, к которым относится Федеральный закон от 08.02.1998 № 14ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об обществах с ограниченной ответственностью).  

Статья 15 названного закона предусматривает возможность оплаты долей в уставном капитале общества деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами. Денежная оценка имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества, утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемым всеми участниками общества единогласно. Такое решение подлежит выполнению в сроки, установленные в учредительных документах общества. По истечении срока, установленного для внесения дополнительных вкладов участниками в уставный капитал общества, итоги внесения дополнительных вкладов фиксируются в соответствии с законом в учредительных документах общества с последующей государственной регистрацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.  

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации юридических лиц) установлен перечень подлежащих внесению в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, который в том числе включает: размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого) (подпункт (к) часть 1 статьи 5).  В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о регистрации юридических лиц государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. С момента государственной регистрации изменений в учредительных документах общества указанные документы имеют юридическую силу для третьих лиц, в том числе для таможенного органа. 

Таким образом, для получения участником внешнеэкономической деятельности льгот по уплате таможенных платежей при ввозе на территорию Российской Федерации товаров в качестве вклада в уставный капитал обществ с ограниченной ответственностью (и при первоначальном формировании капитала, и при его последующем увеличении) в таможню на дату таможенного оформления должны быть представлены зарегистрированные учредительные документы общества с ограниченной ответственностью (изменения и дополнения к ним) о предстоящем (будущем) наполнении уставного капитала общества за счет внесения неденежных вкладов в течение установленного учредительными документами срока. 

Таким образом, суд проверил  правомерность отражения обществом стоимости ввезенных в качестве вклада в уставный капитал товаров при их декларировании в соответствующих графах спорных ДТ, а также обоснованность внесения соответствующих изменений в спорные ДТ таможенным органом.

Доказательства неверности сведений, представленных Обществом в отношении товара, Таможней  представлены, равно как и доказательства несоответствия метода определения его стоимости. 

  По мнению суда, таможенный орган полным образом обосновал решения об изменении сведений в ДТ с целью обеспечить своевременное таможенное регулирование и  провел необходимую проверку.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

          На основании изложенного требования Общества не подлежат удовлетворению.

           В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 12 000 рублей за рассмотрение дела в суде первой  инстанции остается в федеральном бюджете в связи с отказом в удовлетворении требований.

          Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Север» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.  

 

Судья 

ФИО1