Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80588/2018

26 декабря 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  14 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  26 декабря 2018 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коросташова А.А.

 

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция транспортного строительства" 

ответчик: Публичное акционерное общество по изысканиям и проектированию объектов транспортного строительства "Ленгипротранс" 

о взыскании, 

 

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 26.12.2017),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 14.12.2017), ФИО4 (доверенность от 12.12.2018), 

 

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Дирекция транспортного строительства» (далее - СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Публичного акционерного общества по изысканиям и проектированию объектов транспортного строительства «Ленгипротранс» (далее - ПАО «Ленгипротранс», Общество) 7 501 500 руб. неосновательного обогащения в размере стоимости оплаченных, но неоказанных услуг в рамках государственного контракта от 14.07.2014 № АН-43.

В судебном заседании представитель Учреждения исковые требования поддержала в полном объёме, представители Общества возражали против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с условиями государственного контракта от 14.07.2014 № АН-43 ПАО «Ленгипротранс» (Исполнитель) обязался по поручению СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» (Заказчик) осуществить авторский надзор (далее - услуги) за выполнением работ по строительству объекта «Строительство путепроводной развязки на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским пр.» (далее - Объект) согласно требованиями Свода правил по проектированию и строительству «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» СП 11-110-99, а Заказчик обязался оплатить оказанные Исполнителем услуги.

Цена услуг по осуществлению авторского надзора составляет 11 691 544, 77 руб., в том числе НДС 18% (пункт 2.1 контракта). 

В соответствии с пунктом 3.3 Контракта Заказчик осуществляет ежемесячно оплату услуг Исполнителя в соответствии с оформленным за отчетный месяц Актом сдачи-приемки оказанных услуг и Справкой о стоимости оказанных услуг. Основанием для подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг является оформленный согласно СП 11-110-99 журнал авторского надзора за выполненными подрядной организацией и принятыми Заказчиком строительно-монтажными работами и Исполнительная смета на проведение авторского надзора за отчетный период.

В соответствии с разделом 4 Контракта Исполнитель принял на себя следующие обязанности:

-           осуществлять авторский надзор в течение всего периода строительства Объекта в соответствии с календарным графиком на текущий год, принимать участие в работе приемочной комиссии и обеспечить совместно с Заказчиком ввод в эксплуатацию Объекта, в случае необходимости обеспечивать увязку проектных решений (не учтенных в проектной документации) авторских листов и необходимой корректировки проектно-сметной документации (по согласованию с Заказчиком) (пункт 4.1.1 Контракта);

участвовать совместно с Заказчиком в освидетельствовании скрытых работ, отдельных ответственных конструкций, а также иных работ согласно РД-11-02-2006 и приложению № 6 к Контракту. По приглашению Заказчика участвовать в совещаниях касающихся вопросов выполнения работ по Объекту (пункт 4.1.2 Контракта);

вести и оформлять журнал авторского надзора в соответствии с требованиями СП 11-110-99, ГОСТ 2.105-95 ЕСКД «Общие требования к текстовым документам» и ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС «Основные требования к проектной и рабочей документации» (пункт 4.1.4 Контракта);

осуществлять контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора (пункт 4.1.5 Контракта);

в сроки, согласованные с Заказчиком, решать вопросы по внесению изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2009 (пункт 4.1.6 Контракта);

при обнаружении в ходе работ отступлений от проектно-сметной документации и нарушений СНиП письменно информировать Заказчика в день выявления отступлений и/или нарушений и готовить предложения о возможности дальнейшего продолжения или о невозможности продолжения строительно-монтажных работ на Объекте (пункт 4.1.7 Контракта);

информировать заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации (пункт 4.1.8 Контракта);

в период осуществления Исполнителем авторского надзора ежемесячно оформлять Акт сдачи-приемки оказанных услуг и Справку о стоимости оказанных услуг, составляемые на основании заполненного журнала авторского надзора на выполненные Подрядчиком и принятые Заказчиком объемы строительно-монтажных работ по объекту и Исполнительной сметы на проведение авторского надзора за отчетный период.

Авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и на ее основе рабочей документации (пункт 4.1 СП 246.1325800.2016).

Целью авторского надзора является обеспечение соответствия технических решений и технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной проектной документации (пункт 4.2 СП 246.1325800.2016).

ПАО «Ленгипротранс» в течение всего периода строительства Объекта осуществляло авторский надзор, принимало участие в работе приемочной комиссии, обеспечило ввод Объекта в эксплуатацию.

Данные обстоятельства истцом не опровергнуты, а при исполнении государственного контракта претензий к исполнителю в данной части не заявлялось. 

28.12.2017 ЗАО «Пилон» (Генподрядчик) Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдано разрешение № 78-11-33-2017 на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, поскольку объект введен в эксплуатацию, результат услуг по авторскому надзору достигнут.

Кроме того, факт непосредственного оказания ПАО «Ленгипротранс» услуг по авторскому надзору подтверждается представленными ответчиком следующими документами: 

-           актами рабочей комиссии на объекте «Путепроводная развязка на пересечении Пулковского шоссе и Дунайского проспекта», составленными при участии Заказчика, Исполнителя и Генподрядчика за период с 2014 по 2017 год (в количестве 172 шт.):

2014 - составлено 35 актов рабочей комиссии;

2015 - составлено 48 актов рабочей комиссии;

2016 - составлено 34 акта рабочей комиссии;

2017 - составлено 55 актов рабочей комиссии;

-           актами освидетельствования скрытых работ за период с 2014 по 2017 год (в количестве 477 шт.):

2014 - составлен 121 акт;

2015 - составлено 223 акта;

2016 - составлено 99 актов;

2017 - составлено 34 акта;

-           актами освидетельствования ответственных конструкций за период с 2014 по 2017 год (в количестве 152 шт.):

2014 - составлен 31 акт;

2015 - составлен 61 акт;

2016 - составлено 47 актов;

2017 - составлено 13 актов;

-           протоколами производственно-технических совещаний по объекту «Путепроводная развязка на пересечении Пулковского шоссе и Дунайского проспекта» при участии Заказчика, Исполнителя и Генподрядчика за период с 2014 по 2018 год (в количестве 151 шт.):

2014 - проведено 18 производственно-технических совещаний;

2015 - проведено 48 производственно-технических совещаний;

2016 - проведено 50 производственно-технических совещаний;

2017 - проведено 34 производственно-технических совещаний;

2018 - проведено 1 производственно-техническое совещание;

-           протоколами совещаний СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства», проводимых при участии ПАО «Ленгипротранс» и ЗАО «Пилон» за период с 2014 по 2017 год (в количестве 19 шт.):

2014 - проведено 5 совещаний;

2015 - проведено 10 совещаний;

2016 - проведено 3 совещания;

2017 - проведено 1 совещание;

-           протоколами совещаний у заместителя генерального директора ПАО «Ленгипротранс», проводимых при участии СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и ЗАО «Пилон» за период с 2014 по 2015 год (17 шт.):

2014 - проведено 7 совещаний;

2015 - проведено 10 совещаний;

журналами авторского надзора за строительством Объекта (3 книги);

авторскими листами;

перепиской с Заказчиком и Генподрядчиком.

Специалистами ПАО «Ленгипротранс» при осуществлении авторского надзора за строительством Объекта регулярно велся журнал авторского надзора в соответствии с требованиями СП 11-110-99, ГОСТ 2.105-95 ЕСКД «Общие требования к текстовым документам» и ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС «Основные требования к проектной и рабочей документации».

В журнале авторского надзора за строительством Объекта зафиксированы все требования, указания и замечания ПАО «Ленгипротранс» относительно хода строительства. 

Исполнителем регулярно осуществлялся  контроль за своевременным  и качественным выполнением всех требований и указаний, внесенных в журнал авторского надзора за строительством.

ПАО «Ленгипротранс» осуществляло информирование СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации.

При обнаружении в ходе работ отступлений от проектно-сметной документации и нарушений СНиП Исполнитель письменно информировал Заказчика, а также готовил предложения о возможности дальнейшего продолжения или о невозможности продолжения строительно-монтажных работ на Объекте.

ПАО «Ленгипротранс» также обеспечивало увязку проектных решений (не учтенных в проектной документации) авторских листов и осуществляло корректировку проектно-сметной документации.

Исполнитель решал вопросы по внесению изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2009, участвовал совместно с Заказчиком в освидетельствовании скрытых работ, отдельных ответственных конструкций, а также иных работ согласно РД-11-02-2006 и приложению № 6 к Контракту.

По приглашению Заказчика Исполнитель участвовал в многочисленных совещаниях, касающихся вопросов выполнения работ по Объекту.

В период с 2014 по 2017 года между сторонами подписаны следующие Актысдачи-приемки оказанных услуг:

 

№

Номер Акта сдачи-приемки оказанных услуг

Дата Акта

 

Сумма в руб.

1

 

Акт № 1

 

10.11.2014

 

1 089 000,00

2

 

Акт № 2

 

22.12.2014

 

438 227,15

3

 

Акт № 3

 

20.07.2015

 

1 668 797,00

4

 

Акт № 4

 

20.10.2015

 

41 703,00

5

 

Акт № 5

 

18.12.2015

 

1 883 800,00

6

 

Акт № 6

 

16.03.2016

 

618 037,00

7

 

Акт № 7

 

22.06.2016

 

884 100,00

8

 

Акт № 8

 

29.09.2016

 

841 594,00

9

 

Акт № 9

 

21.12.2016

 

1 358 269,00

10

 

Акт № 10

 

21.04.2017

 

286 905,00

11

 

Акт № 11

 

22.12.2017

 

1 144 878,38

 

Таким образом, Актами сдачи-приемки оказанных услуг и справками о стоимости оказанных услуг подтверждается факт осуществления ПАО «Ленгипротранс» авторского надзора на общую сумму 10 255 310 (десять миллионов двести пятьдесят пять тысяч триста десять) руб. 53 коп., в том числе НДС 18%.

Акты подписаны со стороны СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» без каких-либо замечаний и скреплены печатью организации.

08.02.2018 стороны пришли к соглашению о расторжении государственного контракта от 14.07.2014 № АН-43 на осуществление услуг по авторскому надзору за выполнением работ по строительству объекта.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства Обществом также представлены Журналы авторского надзора за строительством, часть сведений в которых опровергает доводы Учреждения.

При этом, по мнению суда первой инстанции, с учётом совокупности представленных в дело доказательств оказания услуг сам по себе факт ненадлежащего учёта оказанных услуг посредством внесения соответствующих записей в Журнал авторского надзора не может свидетельствовать о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах размер исковых требований в соответствии с положениями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истом не доказан, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Кроме того, дополнительным соглашением от 08.02.2018 № 10-АН-5 стороны определили, что стоимость услуг по осуществлению авторского надзора, оказанных Исполнителем и оплаченных Заказчиком на дату расторжения контракта, в соответствии с расчетом стоимости оказанных и оплаченных услуг составляет 10 255 310 (десять миллионов двести пятьдесят пять тысяч триста десять) руб. 53 коп., в том числе НДС 18%.

Также данным соглашением от 08.02.2018 № 10-АН-5 стороны подтвердили, что взаимных претензий по государственному контракту от 14.07.2014 № АН-43 не имеют.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (пункт 3 статьи 407 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из этого соглашения или характера изменения договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление N 16).

Из разъяснений, приведенных в пунктах 1 и 4 Постановления N 16, следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

Воспользовавшись названным правом, стороны заключили соглашение от 08.02.2018, в котором указали, что услуги, в том числе на заявленную сумму оказаны, претензий стороны друг к другу не имеют. 

При таких обстоятельствах с учётом конкретных обстоятельств дела у Общества отсутствует обязанность по доказыванию факта оказания услуг, а действия Учреждения свидетельствуют о злоупотреблении правом.

С учётом изложенного в иске следует отказать. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Коросташов А.А.